59/2021. (XII. 10.) HM utasítás

a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről

2021.12.12.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Az utasítás hatálya

1. § (1) Az utasítás személyi hatálya – a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel – a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 80. § 13. pontja szerinti honvédelmi szervezetre (a továbbiakban: honvédelmi szervezet) és a honvédelemért felelős miniszter által az állam nevében alapított szakképző intézményre terjed ki.

(2) A Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) beszerzései és a kapcsolódó adatszolgáltatások vonatkozásában az utasítást a KNBSZ beszerzési szabályzatának, intézkedéseinek eltérő rendelkezése hiányában kell alkalmazni.

(3) Az utasítás tárgyi hatálya kiterjed a honvédelmi szervezet beszerzéseire, az azok eredményeképpen létrejött szerződésekre, a szerződések módosításaira, a beszerzésekkel kapcsolatos adatszolgáltatás és dokumentálás rendjére, a mindezekkel összefüggő kapcsolattartásra és együttműködésre.

(4) Az utasításban foglaltakat nem kell alkalmazni, ha a beszerzési eljárást a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) egyedi döntése alapján az utasítástól eltérő eljárásrendben kell lefolytatni.

(5) A miniszter a honvédelmi szervezet beszerzéseire vonatkozóan eltérő szabályokat állapíthat meg azzal, hogy az általa eltérően nem szabályozottak esetében az utasítás szabályai továbbra is alkalmazandóak.

2. Értelmező rendelkezések

2. § Ezen utasítás alkalmazásában

1. ajánlatkérő: a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 5. § (1) bekezdés a) vagy c) pontja, továbbá a védelmi és biztonsági célú beszerzésekről szóló 2016. évi XXX. törvény (a továbbiakban: Vbt.) 6. § a) vagy b) pontja szerinti honvédelmi szervezet,

2. ajánlatkérő nevében eljáró szervezet: a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) mint a honvédelmi tárca központi beszerző szerve (a továbbiakban: HM KBSZ) abban az esetben, amikor az ajánlatkérő vagy a közös ajánlatkérők megbízása alapján az utasítás, valamint a Kbt. 3. § 14. pont c) alpontja szerint a Kbt. 29. § (1) bekezdésében, illetve a Vbt. 3. § 27a. pont c) alpontja szerint a Vbt. 12/A. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével folytatja le a beszerzést,

3. becsült érték: a beszerzés tárgyának – a Kbt. és a Vbt. irányadó rendelkezéseire tekintettel megállapított – nettó értéke,

4. befogadás: az ajánlatkérő nevében eljáró szervezet azon eljárása, amelynek eredményeként kijelenti, hogy a beszerzési eljárást a részére rendelkezésre bocsátott dokumentumok, információk alapján lefolytathatónak ítéli meg,

5. beszerzés: árubeszerzésre, szolgáltatás megrendelésére, építési beruházásra irányuló visszterhes szerződés megkötése érdekében végzett tevékenység, különösen

a) a Kbt. hatálya alá tartozó beszerzés (a továbbiakban: közbeszerzés),

b) a Vbt. hatálya alá tartozó beszerzés (a továbbiakban: védelmi és biztonsági beszerzés),

c) a Kbt. 9. § (1) bekezdése, 9. § (8) bekezdés a), d) és k) pontja, valamint a Kbt. 111. §-a – ide nem értve a 111. § b) és p) pontjait – szerinti beszerzés,

d) a Vbt. 7. § (1) bekezdés 1–4., 8–9. és 13–17. pontja szerinti beszerzés,

e) a központi beszerző szerv kijelöléséről, a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések körének meghatározásáról és a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések központosított rendszeréről szóló 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: VBÜR) 1. § (1) bekezdés a) pontja szerinti védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés (a továbbiakban: védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés),

f) a VBÜR 1. § (1) bekezdés b) pontja szerinti beszerzés (a továbbiakban: általános beszerzés),

g) a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsról, valamint a Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: DKÜR) szerinti beszerzés,

h) a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: KEFR) 17. § (1) bekezdése szerinti beszerzés,

i) a Kbt. 15. § (1) bekezdés b) pontja szerinti értéket (a továbbiakban: nemzeti közbeszerzési értékhatár) el nem érő értékű beszerzés (a továbbiakban: értékhatár alatti beszerzés),

j) a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a központi államigazgatási szervek és a rendvédelmi szervek irányában fennálló egyes ellátási kötelezettségekről, a termékek és szolgáltatások átadás-átvételének és azok ellentételezésének rendjéről szóló 44/2011. (III. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: BVR) hatálya alá tartozó beszerzés,

k) a Nemzeti Kommunikációs Hivatal jogállásáról és a kormányzati kommunikációs beszerzésekről szóló 162/2020. (IV. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: NKOHR) hatálya alá tartozó beszerzés,

l) a NATO Biztonsági Beruházási Program keretében megvalósuló beszerzésekre vonatkozó részletes szabályokról szóló 109/2012. (VI. 1.) Korm. rendelet alapján a NATO Biztonsági Beruházási Programhoz kapcsolódó beszerzés,

6. beszerzési tilalom: jogszabályban vagy közjogi szervezetszabályozó eszközben meghatározottak szerinti, egyes beszerzési tárgyak, tárgykörök vonatkozásában meghatározott, a beszerzési eljárás megindítását tiltó szabály,

7. beszerzési eljárás előkészítése: a Kbt. 3. § 22. pontja és a Vbt. 3. § 5. pontja szerinti tevékenység,

8. beszerzési eljárás megindítása: beszerzési eljárást megindító vagy meghirdető hirdetmény feladásának időpontja, a hirdetmény nélkül induló eljárás esetében pedig az eljárást megindító felhívás vagy a tárgyalási meghívó megküldésének, ennek hiányában a tárgyalás megkezdésének időpontja,

9. beszerzés tárgya: a Kbt. 8. §-ában vagy a Vbt. 15. § (1) bekezdésében meghatározott árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése vagy építési beruházás,

10. egészségügyi tárgyú beszerzés: egészségügyi szolgáltatások biztosítása érdekében szükséges árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelése,

11. Éves Beszerzési Terv: olyan fejezetszintű tervdokumentum, amely a honvédelmi szervezetek részére meghatározott feladatok végrehajtásához szükséges beszerzéseket, valamint az ezekhez kapcsolódó költségvetési forrásszükségletet évenkénti bontásban tartalmazza,

12. fedezet: az a rendelkezésre álló szabad előirányzat, amelyet az ajánlatkérő a beszerzési eljárás eredményeként létrejövő visszterhes szerződés ellentételezésére biztosít,

13. Foreign Military Sales: a Külföldi Katonai Eladások rendszere, melynek keretében az Amerikai Egyesült Államok kormányának közreműködésével, haderejének beszerzési rendszerén keresztül hajthatók végre a beszerzések,

14. honvédségi szervezet: a Hvt. 80. § 14. pontja szerinti szervezet,

15. igénybejelentés:

a) a KEFR 17. § (1) bekezdése,

b) a DKÜR 7. § b)–d) pontja,

c) a VBÜR 6. § (1) bekezdés b)–c) pontja, 12/C. §-a, valamint a 12/D. § (1) bekezdése és

d) az NKOHR 8. § (1) bekezdés b)–c) pontja,

szerinti beszerzési igény megküldése a központi beszerző szervezet részére,

16. in house megállapodás: a Kbt. 9. § (1) bekezdés h) és i) pontja, valamint a Vbt. 7. § (1) bekezdés 15. és 16. pontja szerinti beszerzés,

17. indikatív ajánlat: a beszerzés becsült értékének meghatározása érdekében a gazdasági szereplőktől kért, kötelezettségvállalás nélküli ajánlat,

18. keretmegállapodás: a Kbt. 3. § 18. pontja vagy a Vbt. 3. § 30. pontja szerinti megállapodás,

19. keretszerződés: az ajánlatkérő és a nyertes ajánlattevő között létrejött olyan írásbeli és visszterhes – árubeszerzésre, szolgáltatás megrendelésére vagy építési beruházásra irányuló – szerződés, amely a szerződéses jogviszony minden elemét rögzíti, azonban a fizetendő ellenértéket olyan keretösszegként határozza meg, amely alapján a szerződés tárgyának teljes lehívására az ajánlatkérőnek kötelezettséget nem kell vállalnia és a keretösszeg kimerítése az ajánlatkérő – a szerződés időbeli hatálya alatt tett – egyoldalú jognyilatkozatai alapján valósul meg,

20. kezdeményező: a DKÜR, a VBÜR, az NKOHR és a KEFR szerinti beszerzési igényt támasztó honvédelmi szervezet,

21. kisértékű beszerzés: a VBÜR 1. § (1a) bekezdés d) pontja szerinti beszerzés,

22. központi beszerző szervezet: a Kormány által jogszabályban – KEFR, VBÜR, DKÜR és NKOHR – kijelölt beszerző szervezet,

23. közös ajánlatkérő: a Kbt. 29. § (2) bekezdése és a Vbt. 12/A. § (2) bekezdése szerinti ajánlatkérők,

24. központi logisztikai ellátó szervezet: a honvédelmi szervezetek költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló 20/2021. (V. 19.) HM utasításban (a továbbiakban: Gazdálkodási utasítás) ekként meghatározott honvédelmi szervezet,

25. központosított beszerzés:

a) a KEFR,

b) az NKOHR,

c) a DKÜR,

d) a VBÜR

hatálya alá tartozó beszerzés,

26. megbízás: a HM VGH mint HM KBSZ felkérése a beszerzési eljárás ajánlatkérő nevében történő lefolytatására,

27. mentesítés: Kbt. 9. § (1) bekezdés b) pontja, valamint a Vbt. 7. § (1) bekezdés 4. pontja szerinti beszerzéseknek az Országgyűlés illetékes bizottsága általi mentesítése vagy beszerzési tilalom alóli mentesítése,

28. műszaki leírás: a beszerzés tárgyának jellemzőit meghatározó előírásoknak az összessége, amelyek alapján a beszerzés tárgya olyan módon írható le, hogy az megfeleljen az ajánlatkérő által igényelt rendeltetésnek,

29. műveleti területi beszerzés: a műveleti területen települési hellyel rendelkező ideiglenes honvédségi szervezet feladatainak végrehajtásához szükséges, műveleti területen történő árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése, építési beruházás, amely a beszerzés tárgyára vonatkozó nemzetközi szerződés, vagy tárcaszintű nemzetközi megállapodás hiányában, vagy hazai forrásból határidőre vagy gazdaságosan nem biztosítható,

30. NATO Communication and Information Agency: NATO Híradó és Informatikai Ügynökség,

31. NATO Security Investment Programme: NATO Biztonsági Beruházási Program,

32. NATO Support and Procurement Agency: NATO Támogató és Beszerzési Ügynökség,

33. piackutatás: a beszerzési eljárás előkészítése során végzett azon tevékenységek összessége, amelyeknek célja az adott beszerzéssel kapcsolatos helyzet- és piacfelmérés, a beszerzés becsült értékének meghatározása – beleértve az indikatív ajánlat bekérését is – és amelyek elsősorban nyilvánosan hozzáférhető adatbázisokban lévő adatokra, valamint a beszerzés tárgyának megfelelő iparágban, szolgáltatási ágban tevékenykedő gazdasági szereplők feltérképezésére, illetve az általuk szolgáltatott adatok begyűjtésére irányulnak,

34. saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzés: azon beszerzés, amely

a) a VBÜR 12/C. § (1) bekezdése szerint saját hatáskörben lefolytatható, vagy azt

b) a Védelmi Beszerzési Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: VBÜ) a VBÜR 10. § (1) bekezdés b) pontja,

c) a Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: DKÜ) a DKÜR 13. § (1) bekezdés b) pontja vagy

d) a KEFR 7. § (1) bekezdése

szerint saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadta, vagy

e) az NKOHR 11. § (8) bekezdés b) pontja szerint a Nemzeti Kommunikációs Hivatal (a továbbiakban: NKOH) a beszerzés saját hatáskörben történő lefolytatásához hozzájárult,

35. Szervezetszintű Éves Beszerzési Terv: a honvédelmi szervezet részére meghatározott feladatok végrehajtásához szükséges beszerzéseket tartalmazó tervdokumentum,

36. tartós külszolgálatot teljesítők ellátását célzó beszerzés: a nem fegyveres külszolgálatot teljesítők és a tartós tanulmányokat folytatók nemzeti logisztikai támogatása érdekében külföldön végrehajtásra kerülő árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése, építési beruházás beszerzése, amely nemzetközi szerződés, tárcaszintű megállapodás hiányában vagy hazai készletből, beszerzésből határidőre vagy gazdaságosan nem biztosítható,

37. válsághelyzet: a Vbt. 3. § 48. pontjában meghatározott helyzet,

38. védelemegészségügyi tárgyú beszerzés: a 26-os – egészségügyi – anyagnembe tartozó, a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) Egészségügyi Központ (a továbbiakban: MH EK) központi költségvetése terhére beszerzendő egészségügyi eszközök és szolgáltatások, valamint a honvédségi szervezet intézményi költségvetése terhére élőállat, egészségügyi készlet és szolgáltatás beszerzése.

II. Fejezet

A HONVÉDELMI SZERVEZET BESZERZÉSI JOGOSULTSÁGAI

3. Az ajánlatkérő jogai és kötelezettségei

3. § (1) Az ajánlatkérő a beszerzések tervezése és a beszerzési eljárás előkészítése során a jogszabályokban meghatározottakon túl felelős különösen

a) annak vizsgálatáért, hogy a beszerzési igény hatályos szerződés terhére kielégíthető-e,

b) a közbeszerzés részben vagy egészben európai uniós forrásból történő finanszírozási lehetőségének vizsgálatáért,

c) a Szervezetszintű Éves Beszerzési Terv (a továbbiakban: SZÉBT) összeállításáért, továbbá az SZÉBT-jének az Éves Beszerzési Tervvel (a továbbiakban: ÉBT), a Kbt., a KEFR, a DKÜR, a VBÜR és az NKHOR szerinti terveivel való összhangjáért,

d) a Kbt., a DKÜR a VBÜR és az NKOHR szerinti tervek összeállításáért,

e) a minőségbiztosítási, átvételi és termékazonosítási követelmények meglétéért,

f) a 4. § (3) bekezdése szerinti együttműködési megállapodás szerinti adatok pontos meghatározásáért és az ajánlatkérő nevében eljáró szervezet részére a megbízás során történő megküldéséért,

g) az ajánlattételre javasolt gazdasági szereplők megjelöléséért, amennyiben ezt a beszerzés tárgyával összefüggő jogalap lehetővé teszi,

h) az 1. melléklet szerinti dokumentum elkészítéséért és a releváns adatok HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszerben (a továbbiakban: HM KGIR), az MH EK esetében a SAP Gazdasági Moduljában történő rögzítéséért,

i) a beszerzési eljárás mentesítésének kezdeményezéséért,

j) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 36. § (2) és (4b) bekezdésében előírt, a Kormány előzetes jóváhagyására vonatkozó előterjesztés műszaki tartalmának összeállításáért, majd annak a HM VGH részére történő megküldéséért,

k) a minősített adat kezelésére vonatkozó projekt biztonsági utasítás elkészítéséért.

(2) Az ajánlatkérő a beszerzési eljárás hatályos jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szerinti lefolytatása során felelős különösen

a) a beszerzési eljárás jogalapjának meghatározásáért, valamint a beszerzési igény központi beszerző szervezet részére történő bejelentéséért,

b) a beszerzési eljárásokhoz kapcsolódó hirdetmények közzétételéért és azok, valamint az elvégzendő eljárási cselekmények jogszerűségéért,

c) a szakértői, valamint a bíráló bizottság összeállításáért,

d) a vonatkozó információvédelmi előírások betartásáért,

e) az eljárás engedélyezése során bekért adatoknak és információknak a megküldéséért és a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály (a továbbiakban: HM GTSZF) egyidejű tájékoztatásáért.

(3) A beszerzési eljárás eredményeként a szerződés megkötése és az abból eredő jogok és kötelezettségek gyakorlása során az ajánlatkérő felelős

a) a – jogász szakképzettségű szakember által ellenőrzött – szerződés aláírásáért,

b) – amennyiben az eljárás nem magyar nyelven kerül lefolytatásra – a szerződés magyar nyelvű példányának elkészítéséért,

c) a szerződés késedelmes teljesítésének dokumentálásáért és a szerződésszegésből eredő követelések érvényesítéséért, szükség esetén együttműködve a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztályával, továbbá a teljesítéssel összefüggő reklamációk esetén a kivizsgálást végrehajtó bizottság vagy személy kijelöléséért, a lezárás érdekében szükséges döntéshozatalért,

d) a beszerzések eredményeként megkötött szerződés vagy szerződésmódosítás egy példányának vagy – a szállítási, teljesítési követelményeket, a műszaki és pénzügyi teljesítés ütemtervét tartalmazó – kötelezettségvállalási kivonatának az aláírást követő 5. munkanapig az ajánlatkérő nevében eljáró szervezet, az ajánlatkérő szervezet pénzügyi szerve, valamint a HM GTSZF részére a nemzeti közbeszerzési értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű szerződés vagy szerződésmódosítás megküldéséért,

e) a honvédelmi és haderőfejlesztési programmal összefüggésben megkötött szerződés vagy szerződésmódosítás egy példányának a HM Kontrolling Főosztály (továbbiakban: HM KOF) részére történő közvetlen megküldéséért és

f) a megkötött szerződés alapján ráháruló kötelezettségek teljesítéséért, valamint a vonatkozó információvédelmi előírások betartásáért.

(4) Az ajánlatkérő felelős a jogszabályban és az utasításban meghatározott adatszolgáltatások teljesítéséért, különösen:

a) a DKÜR-ben, az NKHOR-ban, a KEFR-ben és a VBÜR-ben meghatározott, a megkötött szerződéssel, annak adattartalmával, vagy az eljárás eredménytelenségéről, illetve a szerződés teljesítéséről szóló adatszolgáltatások határidőben történő megküldéséért,

b) a HM GTSZF-nek a Közbeszerzési Döntőbizottság által indított – és ajánlatkérőt érintő – jogorvoslati eljárásokról, az elrendelt ideiglenes intézkedésekről, a jogorvoslati eljárásokat lezáró végzésekről vagy határozatokról való tájékoztatásért, a kézbesítést követő 5. munkanapig,

c) a terv- és a tényadatok összehasonlítása alapján a tervezett, valamint a ténylegesen végrehajtott beszerzések eltéréseinek elemzéséért,

d) a Vbt. 171. §-a szerinti adatszolgáltatás összeállításáért és a HM GTSZF részére történő megküldéséért,

e) a HM GTSZF megkeresése alapján történő adatszolgáltatás határidőre történő teljesítéséért, és

f) a közbeszerzési eljárásban megkötött szerződést és annak (rész)teljesítését követően a Kbt. 43. § (1) bekezdés c) pontja szerint a Közbeszerzési Hatóság által működtetett nyilvános elektronikus szerződéstárban – valamint, ha a Kbt. felhatalmazása alapján alkotott jogszabály azt egyes dokumentumok, adatok tekintetében kötelezővé teszi, az EKR-ben is – a szerződés teljesítésére vonatkozó közzétételéért – a jogszabályban meghatározott adattartalommal.

4. § (1) Közös ajánlatkérők által megvalósított beszerzés esetén, ha a beszerzési eljárás mindegyik ajánlatkérő nevében kerül lefolytatásra, akkor a 3. §-ban foglalt kötelezettségek teljesítéséért az ajánlatkérők együttesen felelősek. Ha a beszerzési eljárás lefolytatására nem teljes egészében minden érintett ajánlatkérő nevében kerül sor, akkor az ajánlatkérők a beszerzési eljárásnak csak a közösen végzett részei tekintetében tartoznak együttes felelősséggel.

(2) Közös ajánlatkérőként azon ajánlatkérők járhatnak el, akik közül legalább az egyiknél

a) az előirányzat rendelkezésre áll,

b) a beszerzési igény felmerül,

c) a beszerzés tárgya szerinti szakértelem rendelkezésre áll.

(3) Közös ajánlatkérők esetén a felelősségi rendet együttműködési megállapodásban kell rögzíteni.

(4) A HM VGH, mint ajánlatkérő nevében eljáró szervezet által megvalósított beszerzések esetén a 3. §–ban foglalt kötelezettségek a 2. mellékletben meghatározott felelősségi rendben foglaltak szerint oszlanak meg az ajánlatkérő(k) és a HM VGH között azzal, hogy az ajánlatkérő biztosítja a beszerzés tárgya szerinti és a pénzügyi szakértelmet. A HM VGH szolgáltatja a közbeszerzési és a jogi szakértelmet, azzal, hogy a megbízás során az ajánlatkérő(k) által megadott szerződéses feltételeket vagy szerződéstervezetet figyelembe veszi.

(5) A (3) bekezdés szerinti felelősség megosztását a Magyar Honvédség parancsnoka (a továbbiakban: MH PK) az alárendelt honvédségi szervezetek vonatkozásában intézkedésében szabályozhatja.

5. § (1) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet jelen §-ban foglalt ajánlatkérői jogosultságait a 6–10. §-ban foglaltak figyelembevételével gyakorolhatja.

(2) A honvédelmi szervezet szabad előirányzata terhére jogosult

a) kisértékű beszerzés lefolytatására, amely során a 39. § (2) bekezdése szerint köteles eljárni,

b) általános beszerzés esetén igénybejelentőként eljárni a VBÜR 12/C–12/D. §-ában foglaltak szerint,

c) a DKÜR szerinti igénybejelentésre,

d) a KEFR szerinti igénybejelentésre,

e) az NKOHR szerinti igénybejelentésre,

f) a BVR szerinti igénybejelentésre és

g) a Kbt. 9. § (8) bekezdés a), d) és k) pontja szerinti beszerzés lefolytatására.

(3) A VBÜ által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott általános beszerzési eljárás esetében a honvédelmi szervezet

a) nemzeti közbeszerzési értékhatár alatti beszerzés esetén a 41. § (1) bekezdésében foglaltak szerint köteles eljárni,

b) a nemzeti közbeszerzési értékhatárt elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzés esetén – a c) pontban foglalt kivétellel – köteles megbízni a beszerzési eljárás nevében történő lefolytatására a HM VGH-t,

c) a Kbt. 111. §-a szerinti beszerzést – ide nem értve a Kbt. 111. § b) és p) pontja szerinti beszerzést – saját hatáskörben is lefolytathatja,

d) a NATO Support and Procurement Agency (a továbbiakban: NSPA), a NATO Communication and Information Agency (a továbbiakban: NCIA) és a Foreign Military Sales (a továbbiakban: FMS) keretében megvalósítható beszerzést lefolytathatja.

(4) A DKÜ részére történő igénybejelentésre a honvédelmi szervezet a jóváhagyott előirányzata terhére jogosult azzal, hogy

a) ha van hatályos keretmegállapodás és a DKÜ a beszerzést saját hatáskörben történő lefolytatásra a DKÜR 13. § (1) bekezdés b) pontja szerint visszaadja, úgy

aa) a honvédelmi szervezet jogosult önállóan eljárni, amennyiben a beszerzés becsült értéke nem éri el az uniós közbeszerzési értékhatárt,

ab) a honvédelmi szervezet köteles megbízni a beszerzési eljárás nevében történő lefolytatására a HM VGH-t, amennyiben a beszerzés becsült értéke eléri vagy meghaladja az uniós közbeszerzési értékhatárt,

b) ha nincs hatályos keretmegállapodás és a DKÜ a beszerzést saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadja, úgy a honvédelmi szervezet a (2) és (3) bekezdés szerint jár el.

(5) A KEFR szerinti igénybejelentés esetén, ha

a) van hatályos keretmegállapodás és

aa) a beszerzés becsült értéke nem éri el az uniós közbeszerzési értékhatárt, a honvédelmi szervezet jogosult önállóan eljárni,

ab) a beszerzés becsült értéke eléri vagy meghaladja az uniós közbeszerzési értékhatárt, a honvédelmi szervezet köteles megbízni a beszerzési eljárás nevében történő lefolytatására a HM VGH-t,

b) nincs hatályos keretmegállapodás és a beszerezni kívánt termék

ba) a KEFR 1. számú melléklet 7. Egészségügyi termékek című pontja alá tartozik, a honvédelmi szervezet a (3) bekezdés szerint jár el,

bb) nem tartozik a KEFR 1. számú melléklet 7. Egészségügyi termékek című pontja alá, a honvédelmi szervezet a (2)–(3) bekezdés szerint jár el.

(6) Az NKOH részére történő igénybejelentésre a honvédelmi szervezet a jóváhagyott előirányzata terhére jogosult. Ha az NKOH a beszerzés saját hatáskörben történő lefolytatásához az NKOHR 11. § (8) bekezdés b) pontja szerint hozzájárul, úgy a honvédelmi szervezet a (2)–(3) bekezdés szerint jár el.

(7) A honvédelmi szervezet a Kbt. 111. § j) pontja szerinti beszerzési igényt kisértékű beszerzés vagy a VBÜ által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott általános beszerzés esetében jogosult a BVR rendelkezései szerint bejelenteni.

(8) A honvédelmi szervezet a saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott, a Zrínyi 2026 Honvédelmi és Haderőfejlesztési Program fejlesztési feladatokhoz kapcsolódó beszerzések nevében történő lefolytatására köteles megbízni a HM VGH-t.

(9) A saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzési eljárás esetében az ajánlatkérő honvédelmi szervezet

a) megvizsgálja az igénybejelentéssel érintett feladat további fenntartásának szükségességét,

b) felméri a tárgyévi teljesíthetőséget és

c) végrehajtja az indokolt módosításokat, szükség esetén új fedezetigazolást állít ki.

(10) Amennyiben a (9) bekezdés c) pontja szerinti módosítás a beszerzési feladatra engedélyezett költségvetési forrás összértékének meghaladását eredményezi és a beszerzési igénybejelentés a HM közigazgatási államtitkár (a továbbiakban: HM KÁT) engedélyéhez volt kötve vagy az a módosítás végrehajtása után válik szükségessé, úgy a 20. § szerint azt ismételten engedélyeztetni kell. Az engedélyezések során figyelembe kell venni a KEFR-ben, az NKOHR-ben valamint a DKÜR-ben rögzített eljárás megindítására vonatkozó határidőt. A határidő lejártát követően ajánlatkérő ismételt igénybejelentésre kötelezett.

(11) A honvédelmi szervezet a más honvédelmi szervezet – jelen utasításban meghatározottak szerint – kizárólagos jogosultsági körébe tartozó beszerzési eljárás saját hatáskörébe történő eseti delegálására vonatkozó igényét a HM GTSZF útján a 20. §-ban foglaltak szerint terjeszti fel engedélyezésre a HM gazdálkodási ügyekért felelős államtitkári főtanácsos (a továbbiakban: HM GÜFÁF) útján a HM KÁT részére.

6. § (1) A Magyar Honvédség Parancsoksága (a továbbiakban: MHP) az 5. §-ban foglaltakon túl jogosult bejelenteni a központi beszerző szervezet részére a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzési igényét.

(2) Ha a központi beszerző szervezet az (1) bekezdés szerint bejelentett igényt saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadja, úgy az eljárás lefolytatásával az MHP köteles megbízni a HM KBSZ-t, ide nem értve az NSPA, az NCIA és az FMS keretében lefolytatható eljárásokat.

(3) Az MHP az (1) bekezdés szerinti jogosultságait a költségvetési forrással rendelkező, központi ellátást végző honvédségi szervezettel közösen gyakorolja közös ajánlatkérőként, figyelemmel a 4. § (2) bekezdésében foglaltakra.

7. § (1) A HM VGH-t megilletik a honvédelmi szervezet 5. § szerinti jogosultságai, továbbá jogosult bejelenteni a központi beszerző szervezet részére a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzési igényét.

(2) A HM VGH kizárólagos jogkörrel végzi

a) a VBÜR 1. § (1a) bekezdés b) pontja szerinti beszerzéseket, ideértve

aa) a honvédségi szervezetek központi infrastrukturális ellátásáért felelős szervezetként a HM vagyonkezelésű ingatlanok kezelésével, fejlesztésével kapcsolatos beszerzéseket,

ab) az európai uniós pályázaton elnyert támogatás felhasználásával a HM vagyonkezelésében lévő ingatlanok fejlesztésével, energetikai korszerűsítésével kapcsolatos beszerzéseket,

b) a NATO Security Investment Programme keretén belül megvalósuló katonai célú beruházásokkal, fejlesztésekkel kapcsolatos igénybejelentéseket, beszerzési eljárásokat,

c) a HM vagyonkezelésében lévő ingatlanok környezetvédelmi és természetvédelmi feladatainak ellátásával, különösen a környezeti kármentesítési feladatok megvalósításával kapcsolatos beszerzési eljárások lefolytatását,

d) feladatellátása érdekében felmerülő védelmi és biztonsági célú beszerzéseket,

e) azokat a beszerzéseket, melyek lefolytatására a honvédelmi szervezet köteles megbízást adni számára.

(3) A (2) bekezdés a)–d) pontja szerinti beszerzéseket a HM VGH ajánlatkérőként végzi.

8. § (1) Az MH EK az 5. §-ban foglaltaktól eltérően szabad előirányzata terhére és feladatkörébe tartozó kötelezettségek teljesítése érdekében értékhatártól függetlenül jogosult valamennyi – kivéve a 7. § (2) bekezdésében foglalt, valamint a hajtóanyag, az üzemanyag, az elhelyezési célú tüzelőolaj és a központi ellátású kenőanyag tárgyú, továbbá a HM KGIR-hez, a cyber defence-hez kapcsolódó fejlesztéseket érintő és a nemzetközi utazásszervezéshez kapcsolódó – beszerzés lebonyolítására.

(2) Az MH EK jogosult a védelmi és biztonsági feladattal összefüggő beszerzési igénye esetén, valamint az 5. § (2) bekezdés b)–f) pontja szerinti igénybejelentőként eljárni, az igényeket – a 19. §-ban foglaltakat figyelembe véve – közvetlenül megküldeni a központi beszerző szerv részére.

(3) Amennyiben a beszerzési eljárást saját hatáskörben történő lefolytatásra a központi beszerző szervezettől az MH EK visszakapja, úgy jogosult azt saját hatáskörben lefolytatni.

(4) Az MH EK a jogosultsági körébe tartozó beszerzés HM VGH részére történő eseti delegálására vonatkozó igényét a HM GTSZF útján a 20. §-ban foglaltak szerint terjeszti fel engedélyezésre a HM GÜFÁF útján a HM KÁT részére.

9. § Az MH Modernizációs Intézetet a Vbt. 7. § (1) bekezdés 13. pontja szerinti beszerzés esetén a 6. §-ban foglalt jogosultságok illetik meg.

10. § A Kbt. 111. § q) pontja szerinti, külképviselet számára történő általános beszerzés esetén az ajánlatkérő az 5. §-ban foglaltaktól eltérően a beszerzési igényt a VBÜR 12/C. §-ában foglaltak figyelembevételével jogosult bejelenteni a VBÜ részére. Amennyiben a VBÜ a beszerzést saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadja, úgy az eljárás a 39. § (2) bekezdésében foglalt szabályok szerint lefolytatható.

4. A beszerzésben érintett szervezetek további feladatai

11. § A HM GTSZF

a) koordinálja a tárca beszerzési tevékenységét, ezzel összefüggő feladata ellátásához szükséges mértékű szakmai kapcsolatot tart fenn, és koordinációt biztosít a központi beszerző szervezetekkel, a társminisztériumok és a honvédelmi szervezetek képviselőivel,

b) koordinálja a beszerzés tervezés folyamatait, különösen az ÉBT, a DKÜR 7. § a) pontja szerinti, az NKOHR 8. § (1) bekezdés a) pontja, a KEFR 17. §-a, a VBÜR 6. § (1) bekezdés a) pontja és a BVR 6. § (1) bekezdése szerinti tervek összeállítását,

c) az ajánlatkérő által felterjesztett beszerzési feladat kezdeményezésére vonatkozó dokumentumokat a tervekkel összevetve javaslatot tesz a kezdeményezés engedélyezése tárgyában való döntésre,

d) az ajánlatkérő általi adatszolgáltatás alapján előkészíti és jóváhagyásra felterjeszti a HM GÜFÁF útján a HM KÁT részére a közbeszerzési, valamint a védelmi és biztonsági beszerzési eljárás lefolytatása alóli felmentésre, az egyes beszerzési tilalmak alóli mentesítésre vonatkozó előterjesztést,

e) tájékoztatja a honvédelmi és haderőfejlesztési programmal összefüggésben az indított beszerzések engedélyezéséről, ezen beszerzések mentesítésével kapcsolatban a Nemzetbiztonsági Kabinet részére készített előterjesztésekről, valamint a vonatkozó kormány-előterjesztések folyamatáról a HM KOF-ot,

f) felügyeleti tevékenysége kiterjed a beszerzési eljárás előkészítettségének, jogalapjának, gazdaságosságának, tárgyévi pénzforgalmi teljesülésének és a tárca tervdokumentumaiban meghatározott céljaival való összhangjának vizsgálatára,

g) felügyeleti tevékenysége ellátása érdekében az ajánlatkérőtől kért adatszolgáltatásokat összesíti, felülvizsgálja,

h) felügyeli a kiemelt képességfejlesztési programokhoz kapcsolódó beszerzéseket, biztosítja azok összhangját a jóváhagyott stratégiai tervekkel,

i) végzi a tárca szintű kapcsolattartást a beszerzésben érintett nemzetközi szervezetekkel, valamint részt vesz ezen szervezetek ülésein,

j) végzi a Vbt. 171. §-a szerinti adatszolgáltatást,

k) a jelen §-ban meghatározott feladatok végrehajtása érdekében, szükség szerint kiegészítő adatszolgáltatást, indokolást és tájékoztatást kérhet be az ajánlatkérőtől, illetve közvetlenül az ajánlatkérő nevében eljáró szervezettől.

12. § A HM VGH az ajánlatkérő kezdeményezésére előkészíti és jóváhagyásra felterjeszti az Áht. 36. § (2) és (4b) bekezdése szerinti kormánydöntésre irányuló előterjesztést a HM KÁT részére.

13. § Az MHP

a) felügyeli az alárendelt honvédségi szervezetek – ideértve az MH EK védelemegészségügyi tárgyú – beszerzéseit,

b) összeállítja saját SZÉBT-jét, és felülvizsgálja a közvetlen szolgálati alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezetek által megküldött SZÉBT-ket,

c) a beszerzési igényeket – a Kbt. szerinti részekre bontási tilalomra vonatkozó szabályok figyelembevételével – szerepelteti az összesített MH szintű ÉBT-ben, majd megküldi a HM GTSZF részére,

d) közös ajánlatkérőként jár el, közreműködik a beszerzések előkészítésében és lebonyolításában, amennyiben közös ajánlatkérőként vesz részt a beszerzési eljárásban, az előzetesen megkötött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint gyakorolja jogait és kötelezettségeit,

e) a tárgyév folyamán a szolgálati alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezetek havi, valamint eseti jelentései alapján elemzi és értékeli a szakterületek beszerzési helyzetét, melynek keretében a terv- és a tényadatok összehasonlítása alapján elemzi a tervezett, valamint a ténylegesen végrehajtott beszerzések eltéréseit, az eltérések okát, majd a honvédségi szervezetek felé intézkedik a beszerzési feladatok módosítására,

f) irányítja és szabályozza az alárendelt honvédségi szervezetek beszerzési tevékenységét az 5. §-ban foglaltak figyelembevételével.

III. Fejezet

A BESZERZÉSI FOLYAMAT

5. A beszerzési tevékenységhez kapcsolódó tervezési feladatok

14. § (1) A DKÜR 7. § a) pontja, valamint a VBÜR 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti tervezés az éves központi költségvetési törvény vagy törvényjavaslat figyelembevételével a HM GTSZF által kiadott körirat (a továbbiakban: tervezési körirat) szerint történik.

(2) A honvédelmi szervezetek a tervezési köriratban foglaltaknak megfelelően összeállítják a DKÜR és a VBÜR szerinti tervjavaslatát.

(3) A tervjavaslatot a tervezési köriratban meghatározottak szerint, a szolgálati út betartásával a HM GTSZF részére kell megküldeni.

(4) A HM GTSZF a köriratban foglaltak alapján összesített és felülvizsgált tervjavaslatot a HM GÜFÁF, a HM honvédelmi államtitkár (a továbbiakban: HM HOÁT) és a HM KÁT útján felterjeszti a miniszter részére.

(5) A HM GTSZF a miniszter által elfogadott tervet haladéktalanul elektronikus úton megküldi az MHP és a HM VGH és a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum részére, akik a DKÜR-ben és a VBÜR-ben meghatározott határidőig benyújtják az érintett központi beszerző szervezet részére.

15. § (1) A tárca beszerzéseinek tervezése az éves központi költségvetési törvény vagy törvényjavaslat figyelembevételével a HM GTSZF által a tárca beszerzéseinek tervezése céljából kiadott köriratban (a továbbiakban: ÉBT körirat) foglaltak szerint történik.

(2) A honvédelmi szervezetek az ÉBT köriratban foglaltaknak megfelelően összeállítják az SZÉBT-jüket évenkénti bontásban. A tárgyévi költségvetés terhére csak azok a feladatok kerülhetnek figyelembevételre, amelyek tényleges pénzforgalmi teljesítése tárgyév december 31-ig megtörténik.

(3) Az SZÉBT-ben a beszerzéseket az ÉBT köriratban rögzített kategóriák szerint elkülönítetten kell szerepeltetni.

(4) Az elkészített és a honvédelmi szervezet vezetője által aláírt SZÉBT-t a 11. § b) pontjával összhangban és az ÉBT köriratban meghatározottak szerint, a szolgálati út betartásával a HM GTSZF részére kell megküldeni.

(5) A 14. § szerinti beszerzési feladatokat az ÉBT-ben, illetve az SZÉBT-ben a DKÜR 8. § (12) bekezdése, illetve a VBÜR 9. § (1) bekezdése alapján a központi beszerző szervezet tájékoztatásának megfelelően kell szerepeltetni.

16. § (1) A HM GTSZF az ÉBT köriratban foglaltak alapján összeállított és felülvizsgált ÉBT tervezetet a HM GÜFÁF a HM HOÁT útján felterjeszti a HM KÁT részére jóváhagyásra.

(2) A HM GTSZF a jóváhagyott terv vonatkozó részét elektronikus úton megküldi az MHP, a HM VGH és a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum részére. Az MHP az alárendelt honvédségi szervezetek részére a vonatkozó részt elektronikus úton megküldi, mellyel egyidejűleg az SZÉBT-t jóváhagyottnak kell tekinteni.

17. § (1) Az ajánlatkérő a 16. § (1) bekezdése szerint jóváhagyott ÉBT beérkezése után az SZÉBT-jét felülvizsgálja, és szükség szerint módosítja.

(2) Az ajánlatkérő az SZÉBT-vel összhangban dolgozza ki, és teszi közzé a jogszabályban számára előírt beszerzési terveket. Amennyiben az SZÉBT összeállítására nem kerül sor a jogszabályban meghatározott közzétételi határidőig, e terveket a jogszabályban, illetve a központi beszerző szervezet által meghatározott struktúra szerint kell kidolgozni és közzétenni.

6. A pénzügyi ellenjegyzés rendje a beszerzési eljárás során

18. § (1) A pénzügyi ellenjegyzéssel kapcsolatos logisztikai és pénzügyi feladatokat – ideértve a HM KGIR-ban történő rögzítéseket is – a Gazdálkodási utasítás szabályai szerint kell végrehajtani.

(2) Az ajánlatkérő vagy a közös ajánlatkérők az 1. melléklet szerinti formanyomtatványt a pénzügyi ellenjegyzés végrehajtása érdekében megküldi(k) a központi pénzügyi és számviteli feladatokat ellátó HM VGH részére, amely

a) ellenőrzi a kötelezettségvállalás bizonylata 1. melléklettel megegyező meglétét a HM KGIR-ban, majd a szükséges feltételek teljesülése esetén végrehajtja a pénzügyi ellenjegyzést,

b) a külső szervezettől igénybe vett járulékos beszerzési szolgáltatás esetében ennek tényét a HM KGIR-ban lévő bizonylaton rögzíti, az 1. melléklet szerinti formanyomtatvány pénzügyi ellenjegyzését követően továbbítja azt az ajánlatkérő részére a HM KÁT felé történő felterjesztés érdekében.

(3) Az 5. § (8) bekezdése szerint felülvizsgált, szükség esetén módosított igénybejelentés megküldését követően a HM VGH a pénzügyi ellenjegyzési eljárást ismételten végrehajtja, melynek során

a) ellenőrzi a kötelezettségvállalás bizonylata 1. melléklettel megegyező meglétét a HM KGIR-ban,

b) az ajánlatkérő nevében eljáró szervezet változásának tényét a HM KGIR-ban lévő bizonylaton rögzíti, majd

c) a szükséges feltételek teljesülése esetén végrehajtja a pénzügyi ellenjegyzést.

(4) Az MH EK a pénzügyi ellenjegyzéshez szükséges feladatokat a Gazdálkodási utasítás alapján, saját hatáskörben hajtja végre.

7. A beszerzés engedélyezése

19. § (1) A jóváhagyott, tárgyévi ÉBT-ben szereplő beszerzési feladatok – igénybejelentés, beszerzési eljárás lefolytatása, HM KBSZ megbízása, keretfeltöltés – a HM KÁT külön engedélye nélkül végrehajthatók a HM GTSZF egyidejű tájékoztatása mellett.

(2) Az (1) bekezdésbe nem tartozó beszerzési eljárások megindítása, a beszerzési igény bejelentése a HM KÁT engedélye nélkül nem lehetséges, amennyiben

a) a beszerzési eljárás vagy az igénybejelentés becsült értéke a nemzeti közbeszerzési értékhatárt eléri vagy meghaladja, ide nem értve a Kbt. 111. §-a – kivéve a Kbt. 111. § b) és p) pontja – szerinti beszerzést,

b) a beszerzési eljárás vagy az igénybejelentés tárgya a Vbt. 7. § (1) bekezdés 1–4., 8., 9. és 14. pontja szerinti, a Kbt. 9. § (1) bekezdés a)–i) és k) pontja szerinti kivételi körbe tartozik, értékhatárra tekintet nélkül.

(3) A (2) bekezdésben foglaltakon túl a HM KÁT engedélye szükséges abban az esetben is, ha a beszerzés értéke meghaladja az ÉBT-ben jóváhagyott értéket. Amennyiben az ÉBT-ben megadottól eltérő beszerzési rezsim alapján kívánja az ajánlatkérő lefolytatni a beszerzési eljárást, úgy arról a HM GTSZF-et tájékoztatnia kell.

20. § (1) Az ajánlatkérő a 19. § (2) és (3) bekezdésében foglalt beszerzések lebonyolítása érdekében, a pénzügyi ellenjegyzéssel ellátott, 1. melléklet szerinti formanyomtatványt a HM GTSZF és a HM GÜFÁF útján terjeszti fel engedélyezésre a HM KÁT részére, melyen az (5)–(6) bekezdés szerinti kiegészítéseket elvégzi.

(2) Az (1) bekezdés szerinti felterjesztés során, a beszerzési eljárás lefolytatása vagy igénybejelentés érdekében az 1. melléklet szerinti formanyomtatványhoz csatolni szükséges

a) a becsült érték meghatározását alátámasztó iratot, amely tartalmazza a becsült érték kiszámításának részletes bemutatását, valamint a 3. melléklet szerinti formanyomtatványt,

b) a 4. melléklet szerinti tartalommal elkészített műszaki leírást,

c) az értékelési szempontokat, a legalacsonyabb ár értékelési szempont választása esetén annak indokolását,

d) a minőségbiztosítási, átvételi és termékazonosítási követelményeket,

e) a kötelezettségvállaló által kiállított 5. melléklet, szükség szerint a 6. melléklet szerinti, „Fedezetigazolás” elnevezésű formanyomtatványt, adott esetben részajánlati körönként,

f) a szerződéses feltételeket vagy szerződéstervezetet,

g) az ajánlatkérő nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a beszerzés tárgya nem tartozik beszerzési tilalom alá, vagy amennyiben igen, a tilalom alóli mentesítésre vonatkozó engedélyt,

h) az elektronikai hadviselés tárgyú beszerzések esetén a KNBSZ Felderítő Csoportfőnökség szakmai állásfoglalását,

i) a híradó, informatikai és információvédelmi tárgyú fejlesztésekkel, infokommunikációs eszközbeszerzéssel, a központilag biztosított szolgáltatásokkal és az MH Kormányzati Célú Elkülönült Hírközlő Hálózata üzemeltetésével, fenntartásával, valamint a szolgáltatásbérléssel kapcsolatos beszerzések esetén – az egészségügyi információs rendszerek kivételével – az MHP szakmai illetékes szervezeti egységének állásfoglalását.

(3) Ha a piackutatásra indikatív ajánlatok bekérése útján került sor, a (2) bekezdés a) pontja szerinti iratnak tartalmaznia kell az indikatív ajánlatokat, az azok bekérését alátámasztó iratot, valamint a megszólított gazdasági szereplők felsorolását.

(4) Az ajánlatkérő az (1) és (2) bekezdés szerinti dokumentumokat az MH Elektronikus Iratkezelő Rendszeren keresztül vagy elektronikus úton küldi meg a HM GTSZF részére.

(5) Az ÉBT-ben nem szereplő beszerzést az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon „terven felüli” jelöléssel kell ellátni.

(6) Amennyiben a beszerzés az ÉBT-ben tervezett összegnél magasabb összeggel kerül kezdeményezésre, azt az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon „ÉBT módosított” jelöléssel kell ellátni.

(7) Az (5) vagy (6) bekezdés szerinti beszerzés engedélyezését követően az ajánlatkérő az SZÉBT-ben a módosításokat átvezeti.

21. § (1) A 20. § (2) bekezdése szerint felterjesztett dokumentumok alapján a HM GTSZF azok – illetve a bekért, hiánytalan kiegészítő adatszolgáltatás – megérkezését követő 5. munkanapig megvizsgálja a javasolt beszerzés tárgyát, tartalmát, előzményeit, a beszerzés központosított beszerzés alá tartozását.

(2) A HM GTSZF a vizsgálatot követően javaslatot tesz a HM GÜFÁF útján a HM KÁT részére a beszerzés kezdeményezés engedélyezésére, módosítására vagy elutasítására, továbbá, ha a tárgyévi előirányzatok terhére kezdeményezett beszerzés tárgyévi pénzügyi teljesítése vélelmezhetően nem valósul meg, a beszerzési eljárás következő évi előirányzatainak terhére történő átütemezésére.

(3) A HM KÁT a beszerzési feladatról az 1. melléklet szerinti formanyomtatvány és a (2) bekezdés szerinti javaslat kézhezvételét követően – amennyiben további egyeztetést vagy írásbeli tájékoztatást tart szükségesnek, az egyeztetés lezárultát vagy a tájékoztatás beérkezését követően – haladéktalanul dönt.

(4) A HM GTSZF a HM KÁT döntéséről – annak ügyviteli megérkezését követően – haladéktalanul, elektronikus levélben tájékoztatja az ajánlatkérőt, mely tájékoztatás előfeltétele a felterjesztett engedélyezés iránti kérelemben foglaltak végrehajtásának.

(5) Eredménytelen eljárás esetén az ajánlatkérőnek a beszerzési eljárás kezdeményezését a költségfedezet megléte mellett, az Áht. 36. §-ának figyelembevételével, az igény további fennállása, a műszaki leírás módosítása vagy a beszerzés értékének emelkedése esetén, a 20. § (1) bekezdése szerint ismételten fel kell terjesztenie.

22. § (1) Ha elbíráláskor a beérkezett érvényes ajánlatok közül a legalacsonyabb összegű meghaladja az eljárás engedélyezett fedezetét, az ajánlatkérő az engedélyezett kezdeményezés fedezetének szükséges összegre történő kiegészítését (pótfedezet) engedélyezteti.

(2) Az ajánlatkérő az (1) bekezdésben foglalt engedélyeztetés céljából – a HM VGH által ellenjegyzett – 8. melléklet szerinti formanyomtatványt terjeszti fel. Az MH EK a saját beszerzései vonatkozásában maga hajtja végre az ellenjegyzést.

(3) A (2) bekezdés szerinti felterjesztést a pótfedezet okainak részletes feltárásával, továbbá építési beruházás esetén 25%-ot meghaladó eltérés esetén az elvégzendő munkafolyamatok bemutatásával kell felterjeszteni a HM GTSZF és a HM GÜFÁF útján a HM KÁT részére.

(4) A HM GTSZF a felterjesztést a kézhezvételtől számított 3. munkanapig javaslatával ellátva továbbítja a HM GÜFÁF útján a HM KÁT részére, aki az engedélyezés tárgyában a kézhezvételtől számított 4. munkanapig döntést hoz.

(5) Engedély hiányában az (1) bekezdésben felterjesztett pótfedezet biztosítására nem kerülhet sor, a beszerzés a módosult feltételekkel csak új beszerzési eljárásban valósítható meg.

8. A HM VGH mint ajánlatkérő nevében eljáró szervezet befogadási rendje

23. § (1) A HM VGH mint ajánlatkérő nevében eljáró szervezet megbízására az 1. melléklet szerinti formanyomtatvány pénzügyi ellenjegyzését – amennyiben szükséges, úgy a HM KÁT általi engedélyezését – követően, és a 2. melléklet szerinti formanyomtatvány HM VGH részére történő megküldésével kerül sor, figyelemmel arra, hogy

a) építési beruházások esetében a 19. § (2) és (3) bekezdése szerinti engedélyeztetés vagy a 17. § (1) bekezdése szerint az igény felmerülését követően kerül a HM VGH megbízásra,

b) árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén a központi beszerző szervezet által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzési eljárásra vonatkozó megbízást a honvédelmi szervezet a tájékoztatást követően küldi meg a HM VGH részére.

(2) A HM VGH a megbízás befogadására a beszerzési eljárás előkészítése során addig keletkezett dokumentumok vizsgálata alapján jogosult. A vizsgálat célja elsősorban annak megállapítása, hogy a rendelkezésre álló információk és dokumentumok alapján a beszerzési eljárás jogszabályoknak megfelelően lefolytatható.

(3) Az 5. § (8) bekezdése szerinti beszerzés esetén a pénzügyi ellenjegyzést követően kerül sor a megbízás kezdeményezésére.

(4) Az ajánlatkérő a megbízással egyidejűleg megküldi a 20. § (2) bekezdése szerinti dokumentumokat a HM VGH részére. A 19. § (1) bekezdése szerinti esetben az 1. melléklet szerinti formanyomtatvány HM KÁT és HM GTSZF főosztályvezetője általi aláírása nem szükséges.

(5) Az építési beruházások végrehajtására vonatkozó kezdeményezések esetében szerepeltetni kell az eljárás becsült értékének megállapítása érdekében végzett helyszíni felmérés időpontját, amely nem lehet régebbi a felterjesztés időpontjától számított hat hónapnál, valamint nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy az érték megállapítása a rendelkezésre álló építőipari költségvetés-készítő programrendszer alkalmazásával történt.

(6) A megküldéssel egyidejűleg a kötelezettségvállaló honvédelmi szervezet a megbízás adatait a HM KGIR-ban rögzíti.

24. § (1) A HM VGH a részére megküldött dokumentumokat azok ügyviteli megérkezését követő 8. munkanapig megvizsgálja, és

a) befogadja a megbízást,

b) a módosítási, kiegészítési javaslatokat hiánypótlás végett megküldi az ajánlatkérő vagy közös ajánlatkérők részére,

c) a hiányosan kitöltött, illetve előírt mellékletek nélküli formanyomtatvány esetén a megbízást – hiánypótlási felhívás és befogadás nélkül – visszaküldi az ajánlatkérő vagy kezdeményező ajánlatkérők részére,

d) részletes indokolással alátámasztott, előzetes szakmai konzultációt kezdeményez a hiányosságok kiküszöbölése érdekében.

(2) Az ajánlatkérő vagy közös ajánlatkérők az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott javaslatok ügyviteli megérkezését követő 5. munkanapig a javaslatokat feldolgozza, kiegészíti a szükséges dokumentumokat, továbbá – ha szükségesnek ítéli – részletes indokolással alátámasztott szakmai konzultációt kezdeményez a HM VGH-nál. Ha a szükséges módosítás objektív, ajánlatkérőn kívül álló okból 5 munkanapon belül nem teljesíthető, arról az ajánlatkérő tájékoztatja a HM VGH-t.

(3) Az (1) bekezdés d) pontja szerinti szakmai konzultációt az annak kezdeményezésétől számított 5. munkanapig össze kell hívni. A konzultációt követő 5. munkanapig az ajánlatkérő megküldi az egyeztetett, véglegesített megbízást és annak mellékleteit a HM VGH részére.

(4) A HM VGH a (2) bekezdés szerinti szakmai konzultációt követően, ha a pótlólagos adatszolgáltatást

a) nem tartja megfelelőnek a megbízás befogadásához, vagy az ajánlatkérő az (1) bekezdés c) pontja szerinti hiánypótlási kötelezettségének nem tesz eleget, a határidő leteltét követő 2. munkanapig a dokumentumokat – indokolásával ellátva – visszaküldi a kezdeményező részére,

b) megfelelőnek tartja, a pontosított megbízást az ügyviteli megérkezést követő 5. munkanapig befogadja.

(5) Ha a megbízás befogadására az annak ellenjegyzését, illetve ügyviteli megérkezését követő 30. napig nem kerül sor, a HM VGH a megbízást befogadás nélkül, részletes indokolással visszaküldi az ajánlatkérőnek.

(6) A HM VGH a megbízás befogadásáról, valamint a beszerzési eljárás időszükségletéről tájékoztatja az ajánlatkérőt vagy közös ajánlatkérőket és a HM GTSZF-et.

9. Szerződésmódosítás

25. § (1) A központi beszerző szervezet által lefolytatott beszerzési eljárás vagy a központi beszerző szervezet által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzés eredményeként megkötött szerződések a Kbt. 141. § (6) bekezdése vagy a Vbt. 108. § (7) bekezdése szerinti lényeges szerződésmódosítására a HM KÁT előzetes engedélye alapján kerülhet sor, ide nem értve a nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő becsült értékű és a Kbt. 111. §-a szerint megindított beszerzési eljárások eredményeként megkötött szerződéseket.

(2) Az ajánlatkérő az előzetesen ellenjegyzett, 7. melléklet szerinti formanyomtatványt terjeszti fel jóváhagyásra a 20. § (1) bekezdésében foglaltak szerint. A HM KÁT engedélyéről a HM GTSZF az érintetteket a 21. § (4) bekezdése szerint tájékoztatja.

(3) A központi beszerző szerv által az ajánlatkérő nevében lefolytatott beszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés módosításának kezdeményezésére csak az (1)–(2) bekezdés szerinti HM KÁT engedélyt követően kerülhet sor.

(4) A 7. melléklet szerinti formanyomtatványnak egyértelműen tartalmaznia kell a szerződésmódosítás tényére és értékére történő utalást.

(5) Szerződésmódosítás esetén a 7. melléklet szerinti formanyomtatványon szerepeltetni, bemutatni és indokolni kell a szerződés szerinti eredeti ellenértéket, a változás értékét, valamint a módosított szerződésben szereplő ellenértéket.

(6) A (3) bekezdésbe nem tartozó, a szerződés lényeges tartalmát nem érintő módosításáról, valamint a szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetéséről a HM GTSZF-et a módosítást, valamint a megszüntetést megelőző 5. munkanapig tájékoztatni kell.

(7) Engedély hiányában az (1) bekezdésben felterjesztett szerződésmódosításra nem kerülhet sor, a beszerzés a módosult feltételekkel csak új beszerzési eljárásban valósítható meg.

(8) Az (1) bekezdésben előírt engedélyezési kötelezettség és a (6) bekezdésben meghatározott tájékoztatási kötelezettség a nemzeti értékhatárt el nem érő értékű beszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés módosítására nem terjed ki, azt az ajánlatkérő saját hatáskörben valósítja meg.

(9) A jogszabály által külön engedélyhez kötött szerződésmódosítás (1) bekezdés szerinti felterjesztését a tervezett szerződésmódosítás időpontját legalább 30 nappal megelőzően, HM tárcán kívüli engedélyezést nem igénylő esetekben legfeljebb a tervezett szerződésmódosítást megelőző 15. munkanapig kell megtenni. A határidők lejártát követően szerződésmódosítás felterjesztésére csak különösen indokolt esetben, részletes indokolás mellett kerülhet sor.

10. Keretszerződés feltöltések

26. § (1) A központi beszerző szervezet által lefolytatott beszerzési eljárás vagy a központi beszerző szervezet által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzés eredményeként megkötött keretszerződés és más, keret jellegű szerződés – a szerződésben kötelezően vállalt feltöltést meghaladó mértékű – keretfeltöltésére a HM KÁT előzetes engedélye alapján kerülhet sor. A keretfeltöltésre vonatkozó kezdeményezést a 20. § (1) bekezdése szerint az ajánlatkérő terjeszti fel.

(2) Az ajánlatkérő az előzetesen ellenjegyzett, 7. melléklet szerinti formanyomtatványt terjeszti fel jóváhagyásra a 20. § (1) bekezdésében foglaltak szerint, ide nem értve a 19. § (1) bekezdése szerint megindított beszerzési eljárások eredményeként megkötött szerződéseket. A HM KÁT engedélyéről a HM GTSZF az érintetteket a 21. § (4) bekezdése szerint tájékoztatja.

(3) A 7. melléklet szerinti formanyomtatványnak egyértelműen tartalmaznia kell a keretszerződés feltöltése esetén az erre történő utalást.

(4) Azon többéves keretszerződések tárgyévi feltöltését, amelyek esetében az ajánlatkérő a tárgyévi keretösszeg teljes vagy részleges kitöltésére kötelezettséget vállalt, annak mértékéig az ajánlatkérő saját hatáskörben, a HM GTSZF egyidejű tájékoztatásával végrehajthatja.

(5) Engedély hiányában az (1) bekezdésben felterjesztett keretfeltöltésre nem kerülhet sor.

(6) Az (1) bekezdésben előírt engedélyezési kötelezettség és a (4) bekezdésben meghatározott tájékoztatási kötelezettség a nemzeti értékhatárt el nem érő értékű beszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés feltöltésére vagy módosítására nem terjed ki, azt az ajánlatkérő saját hatáskörben valósítja meg.

11. Projektmenedzsmenti megállapodások

27. § (1) A VBÜR 3. § (2) bekezdés f) pontja szerint a honvédelmi szervezet projektmenedzsment feladatok ellátására megállapodást köthet a VBÜ-vel. A projektmenedzsmenti megállapodás kizárólag a VBÜR hatálya alá tartozó beszerzési eljárások eredményeként megkötött szerződések esetében köthető.

(2) A projektmenedzsmenti megállapodás tervezetét legkésőbb annak tervezett aláírását megelőző 5. munkanapig a HM GTSZF útján a HM jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkárának (a továbbiakban: HM JIHÁT) kell felterjeszteni.

(3) A HM GTSZF a megállapodás tervezetet annak vizsgálatát követően terjeszti fel a HM GÜFÁF útján a HM JIHÁT részére.

(4) A projektmenedzsmenti megállapodás aláírására kizárólag a HM JIHÁT engedélyével kerülhet sor.

IV. Fejezet

A BESZERZÉS KÜLÖNÖS SZABÁLYAI

12. Igénybejelentés és speciális tárgyú beszerzés

28. § (1) A 19. § (2)–(3) bekezdése szerinti, a DKÜR, az NKOHR, a KEFR és a VBÜR szerinti nemzeti közbeszerzési értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű, valamint az ÉBT-től eltérő tartalmú vagy abban nem szereplő igény bejelentésére a 20. § (1) bekezdése szerinti engedélyezést követően a HM KÁT engedélyéről szóló, a HM GTSZF általi tájékoztatást követő 10. napig kerülhet sor az engedélyben foglaltakkal megegyező tartalommal.

(2) Abban az esetben, ha a központi beszerző szervezet a beszerzési eljárást saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadja, az ajánlatkérő az 5. § (3)–(6) és (8) bekezdése szerint köteles eljárni. Az eljárás visszaadását követően az ajánlatkérő a külső szervezettől igénybe vett járulékos beszerzési szolgáltatás rögzítésének módosítása érdekében haladéktalanul értesíti a HM VGH-t az 1. melléklet megküldésével.

(3) A központosított közbeszerzési rendszerhez történő önkéntes csatlakozás a miniszter előzetes engedélye alapján kezdeményezhető.

29. § (1) Az igénybejelentésre jogosult honvédelmi szervezet a kiemelt termékek és a kormányzati kommunikációs feladatok közbeszerzését a Kbt. szabályaival összhangban, a KEFR és az NKOHR szerint hajtja végre.

(2) A nemzetközi utazásszervezés megrendelésére a HM KÁT engedélye nélkül, az MH BHD és a HM VGH közös ajánlatkérőként jogosult a 4. §-ban, valamint az egyes hazai rendezvények és a nemzetközi katonai együttműködéssel összefüggő magyarországi programok vendéglátási, valamint a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő utazások logisztikai biztosításának kérdéseiről szóló HM utasításban foglaltak figyelembevételével.

(3) A központosított közbeszerzési rendszerhez történő csatlakozás a miniszter előzetes engedélye alapján kezdeményezhető.

30. § (1) A honvédelmi szervezet az NKOHR-ben meghatározottak szerinti adatszolgáltatást a HM sajtófőnök részére küldi meg úgy, hogy az legkésőbb az NKOHR-ben meghatározott határidők lejártát megelőző 20. napig megérkezzen.

(2) A HM sajtófőnök szakmailag véleményezi a tájékoztatókat, majd jóváhagyást követően továbbítja azokat a honvédelmi szervezet részére.

31. § Az NSPA-n és az NCIA-n keresztül történő beszerzések a VBÜR és a DKÜR szabályaival összhangban, valamint

a) a NATO bizottságaival történő kapcsolattartásról szóló HM utasítás,

b) a NATO és EU együttműködésre kijelölt személyek képviseleti felhatalmazásáról szóló HM utasítás,

c) a hadfelszerelési együttműködéssel összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló HM utasítás,

d) a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség nemzetközi megállapodásaival kapcsolatos eljárásról szóló HM utasítás és

e) jelen utasítás

figyelembevételével folytathatók le.

32. § (1) A saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzéseket országhatáron kívül – a HM KBSZ megbízása nélkül – a műveleti területen telephellyel rendelkező ideiglenes honvédelmi szervezetek önállóan hajtják végre.

(2) A beszerzések lefolytatásának rendjét az MH PK szabályozza.

(3) Az MHP a műveleti területen állomásozó ideiglenes honvédelmi szervezet működésének biztosítása érdekében rendelhet meg szolgáltatást az NSPA-n keresztül.

33. § A tartós külszolgálatot teljesítők ellátását célzó, a központi beszerző szervezet által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzések lefolytatásának rendjét az MH PK szabályozza.

34. § A külföldön, nemzetközi gyakorlaton, hadgyakorlaton részt vevő honvédelmi szervezet ellátása biztosításához szükséges áru beszerzését és szolgáltatás megrendelését a befogadó nemzeti támogatásról szóló nemzetközi megállapodás alapján kell biztosítani.

35. § (1) A belföldi reprezentációról szóló HM utasítás szerinti termékek esetében valamennyi honvédelmi szervezet a személyes reprezentációs és a vendéglátási tevékenységhez kapcsolódóan saját hatáskörben végzi a tevékenysége ellátásához szükséges – a jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény szerinti – termékek beszerzését.

(2) Amennyiben a honvédelmi szervezet részére a belföldi reprezentációról szóló HM utasítás alapján kiszámított éves reprezentációs keretösszeg meghaladja a nettó kétmillió forintot, azt a tárgyévi első, a VBÜR 12/C. §-a szerinti igénybejelentésben köteles bejelenteni.

36. § Az in house megállapodások előkészítésére és megkötésére a Honvédelmi Minisztérium beszerzési szabályzatának rendelkezései az irányadóak.

37. § (1) A büntetés-végrehajtási szervezetről szóló 1995. évi CVII. törvény 9/A. § (3) bekezdésében foglaltak alapján a BVR-t az 5. § (7) bekezdésére figyelemmel, a (2)–(5) bekezdésben foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni.

(2) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet a Kbt. 15. § (1) bekezdés a) pontja szerinti közbeszerzési értékhatárt (a továbbiakban: uniós közbeszerzési értékhatár) el nem érő értékű, a központi beszerző szervezet által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott és a BVR hatálya alá tartozó beszerzések során saját hatáskörben dönthet a BVR-ben meghatározott ellátási kötelezettség igénybevételéről.

(3) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet az uniós közbeszerzési értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű beszerzési igény esetén a BVR-ben meghatározott ellátási kötelezettséget nem veheti igénybe.

(4) A BVR hatálya alatt lefolytatott eljárások esetén a BVR 3. § (3) bekezdése szerinti szerződés csak a BVR 3. § (5) bekezdése szerinti gazdaságossági vizsgálatot és a BVR 3. § (4b) bekezdése szerinti tárgyalásokat követően köthető meg.

(5) Amennyiben a gazdaságossági vizsgálat eredményeként a BVR szerinti Központi Ellátó Szerv által kijelölt fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaság árajánlatánál 20%-kal kedvezőbb indikatív ajánlat is elérhető, csak abban az esetben alkalmazható a BVR hatálya alá tartozó beszerzési eljárási rend, ha a kedvezőbb ajánlat érvényesítése jelentős késedelmet vagy a beszerzési eljárás meghiúsulását okozná.

38. § (1) A honvédségi közfoglalkoztatási program végrehajtásáról szóló 29/2012. (V. 8.) HM utasítás 4. § (1) bekezdése alapján lefolytatott beszerzések során a közfoglalkoztatáshoz szükséges beszerzések sajátos szabályairól szóló 18/2012. (IV. 5.) BM rendeletben foglaltak figyelembevételével kell eljárni.

(2) A közfoglalkoztatáshoz kapott, HM fejezeten kívüli költségvetési támogatásból megvalósított beszerzések lebonyolítására a közfoglalkoztató honvédelmi szervezet jogosult.

(3) Ha a beszerzés részben HM fejezeten kívüli költségvetési támogatásból, részben logisztikai előirányzatból valósul meg, a beszerzést a logisztikai előirányzat tekintetében kötelezettségvállalásra jogosult szervezetre vonatkozó szabályok szerint kell lebonyolítani.

13. A nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő becsült értékű beszerzés lefolytatásának sajátos szabályai

39. § (1) A központi beszerző szervezet által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott, árubeszerzésre vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló, nettó kétmillió forintot elérő becsült értékű vagy azt meghaladó, de a nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő becsült értékű beszerzési eljárás lefolytatása során a 41–45. § szerinti eljárásrendet kell alkalmazni.

(2) Árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén – amennyiben jogszabály nem állapít meg más eljárási szabályokat – a kisértékű beszerzés lefolytatása során nem kötelező három ajánlatot kérni, azonban figyelemmel kell lenni a nyilvánosság, a gazdaságosság, az esélyegyenlőség és versenysemlegesség kritériumainak érvényesítésére.

40. § Ha a 39. § szerinti eljárásban az ajánlatkérő – amennyiben nem maga folytatja le az eljárást – a nevében eljáró szervezetnél az 1. melléklet szerinti vagy az ajánlatkérő beszerzési szabályzatában erre az esetre meghatározott formanyomtatvány kitöltésével kezdeményezi az eljárást az ajánlatkérő nevében eljáró szervezetnél.

41. § (1) A honvédelmi szervezet a 39. § (1) bekezdése szerinti beszerzési eljárás során köteles legalább három ajánlatot bekérni.

(2) Az ajánlatot legkésőbb az ajánlattételi határidő lejártáig egy példányban, írásban, zárt borítékban kell benyújtani az ajánlattételi felhívásban megadott címre, közvetlenül vagy postai úton. Az ajánlati felhívás rendelkezhet úgyis, hogy az ajánlatot elektronikus úton is be lehet nyújtani.

(3) Az ajánlatkérő előírhatja elektronikus másolati példány benyújtását.

(4) A 39. § (1) bekezdése szerinti esetben a honvédelmi szervezet vezetője – beszerzési feladattól függően – bizottságot jelölhet ki a beszerzési eljárás lefolytatására. A bizottság feladatait, hatáskörét, valamint a felelősségi köröket – ha a honvédelmi szervezet beszerzési szabályzata nem tartalmazza – a honvédelmi szervezet vezetője a kijelöléssel egyidejűleg meghatározza.

(5) Az ajánlati felhívás kidolgozásában és az ajánlatok bírálatában, értékelésében részt vevő személy a beszerzési eljárásban történő személyes közreműködést megelőzően köteles összeférhetetlenségi nyilatkozatot tenni.

(6) Az (1) bekezdéstől eltérően nem kötelező három ajánlatot bekérni, ha

a) a beszerzés tárgya a Kbt. 9–14. §-ában vagy 111. §-ában meghatározott kivételek körébe tartozik, azzal, hogy a Kbt. 9. § (1) bekezdés a) és b) pontja esetében az Országgyűlés illetékes bizottsága által történő felmentés nem szükséges,

b) a beszerzés tárgya a Kbt.-ben – vagy a Kbt. 6–7. §-a szerinti ajánlatkérők esetében a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról szóló Korm. rendeletben – meghatározott hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásban lenne beszerezhető,

c) a beszerzés kivételesen kedvező feltételei csak rövid ideig állnak fenn, és az ellenszolgáltatás a piaci árakhoz képest lényegesen alacsonyabb, továbbá e kedvező feltételek igénybevétele az ajánlatok bekérésére vonatkozó szabályok alkalmazása esetén meghiúsulna,

d) a beszerzés tárgya igazságügyi szakértői megbízás, szabadalmi ügyvivői megbízás vagy közbeszerzési eljárásokhoz, pályázatokhoz kapcsolódó szakmai bírálóbizottsági tag megbízása,

e) a szerződés tárgya közüzemi szolgáltatások (különösen víz, gáz, villamos energia, hőenergia) vagy internet szolgáltatás megrendelése,

f) az ajánlatkérő piackutatás eredményeképpen igazolható módon meggyőződött arról, hogy az adott piacon háromnál kevesebb gazdasági szereplő lelhető fel, így potenciális versenyhelyzet nincs az adott beszerzési tárgy tekintetében,

g) a szerződés tárgya – mással nem helyettesíthető – egyedi gyártású áru beszerzése, feltéve, hogy az áru egyediségét a gyártó igazolja,

h) a fizetési kötelezettség előzetesen meghirdetett tanfolyamra, képzésre, konferenciára történő jelentkezéssel kapcsolatos,

i) a szerződést külföldön kell megkötni vagy teljesíteni,

j) a szerződés tárgya repülőjegy vásárlása, illetve utasbiztosítási szolgáltatás megrendelése,

k) a beszerzés közfoglalkoztatási program keretében történik,

l) a szerződés tárgya személyhez kötött, bizalmi jellegű szolgáltatás teljesítése,

m) a szerződés tárgya minisztériumi felsővezetők hivatali tevékenységéhez kapcsolódó, bizalmi jellegű szolgáltatások beszerzése, különösen beszédíró, fotós, személyi kommunikációs tanácsadó, személyi tolmácsolási szolgáltatás esetén,

n) a szerződés tárgya minisztériumi felsővezetők képzésére, oktatására vonatkozó, vezetői és személyiségfejlesztési tanácsadási szolgáltatás,

o) a szerződés tárgya emberi erőforrás kezelési tanácsadás,

p) a szerződés tárgya olyan korábbi szerződéshez kapcsolódó kiegészítő árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése vagy építési beruházás, amelynek értéke nem haladja meg az eredeti szerződés értékének ötven százalékát, és az alapszerződés szerinti szerződő partnertől történő beszerzés szakmai vagy gazdaságossági szempontból indokolt, feltéve, hogy a beszerzés teljes becsült értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt,

q) a szerződés tárgya veszélyes hulladék megsemmisítése.

42. § (1) Az ajánlati felhívásnak legalább a következőket kell tartalmaznia:

a) az ajánlatkérő honvédelmi szervezet elnevezését és székhelyét, az ajánlatot bekérő nevét, címét, telefonszámát vagy elektronikus levélcímét,

b) a beszerzés tárgyát, mennyiségét, a mennyiségtől való eltérés mértékét, a beszerzés műszaki leírását, valamint a minimális minőségi és teljesítménykövetelményeket,

c) a szerződés típusának és lényeges tartalmának meghatározását,

d) a szerződés időtartamát vagy a teljesítés határidejét,

e) a teljesítés helyét,

f) az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit,

g) az ajánlatok bírálatának és értékelésének szempontjait,

h) az ajánlatok beérkezésének határidejét, a benyújtás módját és helyét, valamint az ajánlatok bontásán való részvétel lehetőségét, feltételeit,

i) az ajánlat elbírálásáról szóló tájékoztatás megküldésének határidejét, módját.

(2) Az ajánlati felhívás tartalmazhatja

a) a műszaki-szakmai, valamint pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelményeket,

b) a hiánypótlás lehetőségét, módját,

c) a 43. § (4) bekezdése szerinti tárgyalás lehetőségét.

(3) A beszerzés műszaki leírásának a beszerezni kívánt áru, megrendelni kívánt szolgáltatás egyértelmű beazonosításához szükséges meghatározást kell tartalmaznia, azonban nem hivatkozhat meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra, ha az egyes gazdasági szereplők vagy termékek előnyben részesítéséhez vagy kiszorításához vezetne. Az ilyen hivatkozás csak kivételes esetekben engedhető meg, ha nem lehetséges a szerződés tárgyának kellően pontos és érthető leírása. Az ilyen megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést kell szerepeltetni.

(4) A (2) bekezdést nem kell alkalmazni, amennyiben ajánlatkérő – a jogszabályokban és jelen utasításban foglaltakat betartva – egy gazdasági szereplőt kér fel ajánlattételre.

43. § (1) A nyertes ajánlattevőt elsősorban a legalacsonyabb ár – több áruféleséget vagy szolgáltatási igényt tartalmazó ajánlat bekérése esetén az összességében legkedvezőbb ajánlat – alapján kell kiválasztani.

(2) Ha nem érkezik be három ajánlat, a beérkezett ajánlat, ajánlatok alapján kell dönteni.

(3) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet köteles adott esetben nyilatkoztatni az ajánlattevőt annak műszaki-szakmai, valamint pénzügyi-gazdasági alkalmasságáról.

(4) Az ajánlatok beérkezését követően tárgyalás tartható, azonos teljesítési feltételek vagy az értékelési szempontok szerinti azonos pontozási eredmény esetén a nyertes ajánlattevőt tárgyalás útján kell kiválasztani. A tárgyalásról jegyzőkönyvet kell készíteni.

(5) A 42. § (1) bekezdés h) pontjában megjelölt határidő lejárta előtt az ajánlatok bontása és értékelése nem kezdhető meg.

(6) Az ajánlatok értékeléséről jegyzőkönyvet kell készíteni.

(7) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet az ajánlatokat elbírálja, kivéve a 44. § (1) bekezdés a) pontja szerinti esetet.

44. § (1) Érvénytelen az ajánlat, ha

a) azt az ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották be,

b) az ajánlattevő nem felel meg a 42. § (1) bekezdés h) pontja szerinti alkalmassági követelményeknek, vagy

c) egyéb módon nem felel meg az ajánlattételi felhívásban meghatározott feltételeknek, ide nem értve az ajánlatkérő által meghatározott formai követelményeket.

(2) Eredménytelen az eljárás, ha

a) nem nyújtottak be ajánlatot,

b) kizárólag érvénytelen ajánlatot nyújtottak be,

c) egyik ajánlattevő sem nyújtott be – az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel – megfelelő ajánlatot,

d) az ajánlatkérő az eljárást a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása miatt eredménytelenné nyilvánítja, vagy

e) valamelyik ajánlattevőnek az eljárás tisztaságát vagy a többi ajánlattevő érdekeit súlyosan sértő cselekménye miatt az ajánlatkérő az eljárás érvénytelenítéséről dönt.

45. § Az eljárás során keletkező iratokat az ügyviteli szabályoknak megfelelően iktatni kell, és legalább öt évig, vagy amennyiben a jótállás időtartama vagy egyéb szabályok indokolttá teszik, ennél hosszabb ideig kell megőrizni.

46. § A 41–45. § szerinti eljárás alapján olyan keretmegállapodás vagy keretszerződés is köthető, amely alapján a lekötött keret erejéig egyedi megrendelésekkel – kiegészítő megállapodásokkal – lehet lehívni a keretmegállapodásban, illetve keretszerződésben szereplő árut, szolgáltatást.

V. Fejezet

AZ ÁTLÁTHATÓ SZERVEZETEKKEL ÖSSZEFÜGGŐ FELADATOK

47. § A honvédelmi szervezet kiadási előirányzatainak terhére kizárólag olyan szervezettel köthető visszterhes szerződés (a továbbiakban jelen fejezet tekintetében együtt: szerződés), amelynél a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontjában az átlátható szervezetre meghatározott feltételek teljesülnek.

48. § (1) A beszerzési folyamat során, értékhatártól és eljárási rendtől függetlenül, az ajánlatkérő köteles bekérni az ajánlattevőtől a 9. mellékletben szereplő nyilatkozatot (a továbbiakban jelen fejezet tekintetében: nyilatkozat).

(2) Közös ajánlatkérők esetén a nyilatkozat egy példánya a költségvetési előirányzattal rendelkező ajánlatkérőt illeti, aki azt a továbbiakban az Áht. 41. § (6) bekezdésében és 55. §-ában foglaltak alapján kezeli.

49. § A honvédelmi szervezet által megkötött szerződésnek a szerződő fél kötelezettségei között tartalmaznia kell, hogy a nyilatkozattal érintett adatokban bekövetkezett változásokról a költségvetési előirányzattal rendelkező ajánlatkérőt haladéktalanul tájékoztatja.

50. § A kötelezettségvállalások HM KGIR-ban történő rögzítése során a 48. § (2) bekezdése szerinti feltételek meglétét vizsgálni kell.

51. § A szerződés teljesítése során, a közös ajánlatkérők esetén, a nyilatkozattal érintett adatok változásáról a költségvetési előirányzattal rendelkező ajánlatkérő haladéktalanul tájékoztatja a közös ajánlatkérőket.

52. § A költségvetési előirányzattal rendelkező ajánlatkérő az ellátó pénzügyi és számviteli szervezeti egység részére megküldött szerződéshez köteles csatolni a nyilatkozat és a nyilatkozatot alátámasztó adatok egy másolati példányát, melyek kezelése a kötelezettségvállalást kezdeményező szervezeti egység feladatköre.

53. § (1) A szerződés teljesítése során a teljesítésigazolás végrehajtásának szakaszában igazolni kell, hogy a nyilatkozatban szereplő adatokban változás nem következett be.

(2) A kifizetés nem teljesíthető, ha az átláthatósági feltétel nem teljesül.

54. § A beszerzési eljárás végrehajtásának részletes eljárásrendjét, különös tekintettel a nyilatkozattal érintett adatok kezelésére, nyilvántartására és megőrzésére, a honvédelmi szervezet belső intézkedésében kell szabályozni.

VI. Fejezet

A BESZERZÉSI ELJÁRÁSSAL KAPCSOLATOS ÜGYKEZELÉSI SZABÁLYOK

14. Beszerzési eljárás dokumentálási és jelentési rendje

55. § A Kbt.-ben, valamint a Vbt.-ben meghatározottak alapján a közbeszerzési és a védelmi és biztonsági beszerzési eljárásokról manuális vagy számítógépes – az ügyiratkezelési szabályoknak megfelelő iktatókönyvi nyilvántartási számmal ellátott – nyilvántartást kell vezetni.

56. § A nettó kétmillió forintot elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzési eljárás esetén külön gyűjtőívet kell felfektetni. Ezen gyűjtőívbe kell iktatni minden az eljárással kapcsolatos dokumentumot, levelezést, feljegyzést, indokolást.

57. § Ha az utasítás nem írja elő a dokumentum – így különösen a jelentés, adatszolgáltatás, felterjesztés mellékletei – eredetben történő megküldését, az aláírt dokumentumot PDF-formátumban szkennelve, elektronikus levélben kell megküldeni.

58. § A honvédelmi szervezet az utasítás szerinti eljárások eredményeképpen megkötött, a személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságával összefüggő feladatok irányításáról és felügyeletéről, valamint az ezekhez kapcsolódó egyes tevékenységek eljárási rendjéről szóló 2/2019. (I. 24.) HM utasítás (a továbbiakban: adatvédelmi utasítás) 9. melléklet III. Gazdálkodási adatok táblázat 5. és 9. sora szerinti szerződésekről az adatvédelmi utasításban foglaltak szerint jár el.

VII. Fejezet

15. Információ- és adatvédelmi rendelkezések

59. § Az ajánlatkérő vagy közös ajánlatkérők esetén a meghatalmazott ajánlatkérő a beszerzési eljárás előkészítése során az együttműködő további honvédelmi szervezetek bevonásával vizsgálja a felhasználásra kerülő minősített adatok jellegét, forrását és minősítés szintjét.

60. § Amennyiben a közbeszerzési dokumentumokban vagy a szerződés teljesítése során minősített adat megismerése, keletkeztetése vagy minősített elektronikus adatfeldolgozó rendszerhez történő hozzáférés vagy 1. osztályú biztonsági területre való beléptetés szükséges az ajánlatot benyújtó, illetve szerződő gazdálkodó szervezet részéről, úgy a beszerzéshez kapcsolódó, minősített adatok felhasználására vonatkozó lényeges körülményekről az együttműködő honvédelmi szervezet még a beszerzési eljárás megindítását megelőzően tájékoztatja az ajánlatkérőt vagy közös ajánlatkérők esetén a meghatalmazott ajánlatkérőt.

61. § Az ajánlatkérő vagy közös ajánlatkérők esetén a meghatalmazott ajánlatkérő gondoskodik az érintett szervezetek bevonásával elkészített, a minősített adatfelhasználás részletes biztonsági előírásait tartalmazó projekt biztonsági utasításnak a szerződés részét képező dokumentumkénti kezeléséről.

62. § A minősített adat védelmével kapcsolatos feladatok részvételi, ajánlattételi szakaszban történő koordinálását az ajánlatkérő vagy közös ajánlatkérők esetén a meghatalmazott ajánlatkérő szervezet végzi.

63. § Több honvédelmi szervezet részvételével előkészített beszerzések, különösen haderőfejlesztési programok esetén az adott beszerzés koordinálásáért felelős honvédelmi szervezet a beszerzési eljárás keretében minősített adatot átadó szervezet figyelembevételével javaslatot tesz a projekt biztonsági utasítást elkészítő szerv kijelölésére. Amennyiben a beszerzésben érintett honvédelmi szervezetek közül több is minősített adatátadónak minősül, úgy a beszerzés koordinálásáért felelős honvédelmi szervezet készíti el a projekt biztonsági utasítást, együttműködve a minősített adatot átadó honvédelmi szervezetekkel. Összetett, szakmai iránymutatást igénylő esetekben a projekt biztonsági utasítást kiadmányozó szerv kijelöléséről a honvédelmi szervezetek információvédelmi tevékenységének stratégiai szintű szakmai irányító szerve jogosult dönteni.

64. § A honvédelmi szervezetek információvédelmi tevékenységének stratégiai szintű szakmai irányításáért felelős szerve az ajánlatkérő honvédelmi szervezet megkeresésére szakmai támogatást nyújt az információbiztonság feltételeinek kialakításához, a vonatkozó minősített adatvédelmi, iratkezelési-ügyviteli és a beléptetési-objektumbiztonsági szakterületi szabályok értelmezéséhez.

65. § (1) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet köteles gondoskodni, hogy a beszerzéssel kapcsolatban felhasználásra tervezett, honvédelmi érdekből nem nyilvános adatok célhoz kötött felhasználásának és nyilvánosságuk korlátozásának rendje a szerződésben megfelelően szabályozásra kerüljön. Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet jár el a Hvt. 38. § (7) bekezdésében, valamint 40. § (8) bekezdésében foglalt rendelkezések alapján azon nem nyilvános adat megismerésének – arra jogosult általi – engedélyeztetése érdekében, amelynek az ajánlattevő általi megismerése a szerződés teljesítéséhez feltétlenül szükséges.

(2) A beszerzési eljárások lebonyolítása során a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően történik az adatkezelés, illetve az adatfeldolgozás.

16. Elektronikus információs rendszer és szolgáltatás

66. § Az ajánlatkérő az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságról szóló 2013. évi L. törvényben meghatározott technológiai, valamint a biztonságos információs eszközökre, termékekre, továbbá a biztonsági osztályba és biztonsági szintbe sorolásra vonatkozó követelményekről szóló 41/2015. (VII. 15.) BM rendelet (a továbbiakban: BM rendelet) 3. § (1) bekezdésében rögzítettek alapján – a BM rendelet 3. melléklet 3.1.3. pontja szerint – megfogalmazza az elektronikus információs rendszerére, az ehhez kapcsolódó szolgáltatások és információs rendszer biztonsági eszközökre vonatkozó beszerzési eljárásrendjét.

VIII. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

67. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

68. § Ezen utasításnak

a) a beszerzések lefolytatására vonatkozó rendelkezéseit az utasítás hatálybalépése után megkezdett beszerzésekre kell alkalmazni,

b) a beszerzések előkészítésére, kezdeményezésére és engedélyeztetésére vonatkozó rendelkezéseit a folyamatban lévő eljárási cselekményekre is alkalmazni kell.

69. § Az utasítás hatálybalépésétől számított 60. napig

a) a honvédelmi szervezet kidolgozza az utasítás rendelkezései alapján módosított beszerzési szabályzatát, és erről tájékoztatja a HM GTSZF-et,

b) a 7. § (2) bekezdésében meghatározott beszerzési eljárások részletes szabályai a HM VGH főigazgatójának intézkedésében kerülnek kiadásra.

70. §¹

1. melléklet az 59/2021. (XII. 10.) HM utasításhoz

HONVÉDELMI SZERVEZET számú példány

Nyt. szám:

HM közigazgatási államtitkár

Engedélyezem!
202 .

HM KÁT

(a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály főosztályvezetője
útján)

Felterjesztem!

202 .

HM GTSZF
főosztályvezető

Tárgy: beszerzés kezdeményezésének/igénybejelentésének engedélyezése

Tisztelt Államtitkár Úr! / Államtitkár Úr Jelentem!

A honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló 59/2021. (XII. 10.) HM utasítás értelmében a következő táblázatban részletezett „………………………” tárgyú beszerzési igény indokoltságát, fedezetbiztosítottságát és jogszerűségét megvizsgáltam, a csatolt dokumentumok alapján kérem a beszerzési eljárás lefolytatásának / a beszerzési igény Védelmi Beszerzési Ügynökség / Digitális Kormányzati Ügynökség / Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság / Nemzeti Kommunikációs Hivatal részére történő bejelentésének engedélyezését / HM Védelemgazdasági Hivatal mint ajánlatkérő nevében eljáró szervezet eljárásának² engedélyezését.

I. A BESZERZÉSI IGÉNY ADATAI

1.1. Igénybejelentő:

1.1.1. Közös ajánlatkérők esetén a másik ajánlatkérő szervezet(ek):

1.2. Beszerzési igény tárgya:

1.2.1. Beszerzési igény rövid tárgya (max. 90 karakter):

1.3. A beszerzés célja²:

honvédelmi

rendvédelmi

határőrizeti, határforgalmi

őrzési, védelmi

katasztrófavédelmi

1.3.1. Annak megadása, hogy a beszerzés keretmegállapodás vagy keretszerződés megkötésére irányul-e:

igen/nem

Ha igen, akkor a kötelezettségvállalás minimális összege (Bruttó Ft):

1.3.2. Közös Közbeszerzési Szószedet (a továbbiakban: CPV) kód, több kód esetén a beszerzés értékének az egyes CPV kódokra eső %-os aránya feltüntetésével:

1.4. Beszerzés rendelkezésre álló nettó és bruttó fedezete: 

Tárgyévi ÉBT 
azonosító:

Tervezett

Módosított

Terven felüli

 
Év

Nettó (Ft)

ÁFA

Bruttó (Ft)

1.4.1. Beszerzési igény értéke: 

Év

Nettó (Ft)

ÁFA

Bruttó (Ft)

1.4.2. Beszerzési igény becsült értéke részajánlati körönként

Részajánlati kör

Nettó (Ft)

Bruttó (Ft)

1.

2.

1.4.3. Részben vagy egészben európai uniós forrásból finanszírozható:

igen/nem

1.4.4. Amennyiben részben vagy egészben finanszírozható, annak mértéke %-os megoszlásban:

1.4.5. Kötelezettségvállaló ajánlatkérő:

1.4.6. Költségviselő ajánlatkérő:

1.5. Az igénybejelentés tervezett időpontja:

1.6. Beszerzés mennyisége, mértékegysége:

1.7. A beszerzési eljárás jogalapja

1.7.1. A beszerzés/beszerzési igény nemzetközi szerződés/szervezet útján kielégíthető-e?

igen/nem

igen esetén: FMS/NCIA/NSPA/egyéb útján³

1.7.2. A beszerzési eljárás megindításának tervezett időpontja:

1.7.3. Szerződéskötés időpontjára vonatkozó igény:

1.8. Tervezett teljesítési határidő:

1.8.1. Teljesítés helye:

1.9. Kapcsolattartó (megbízó szakmai képviselője) személy neve:

1.9.1. Kapcsolattartó személy (megbízó szakmai képviselője) elérhetősége:

1.9.2. A kapcsolattartó az eljárás előkészítése során jogosult a megbízásban foglaltak szükség szerinti módosítására:

igen/nem

1.10. Annak feltüntetése, hogy a beszerzés tartalmaz-e, illetve érint-e minősített adatot:

1.11. Mi által keletkezett a beszerzési igény? Így különösen jogszabály, új képesség, meghibásodás, káresemény, tervezhető ellátási igény. Mikor keletkezett a beszerzési igény, illetve folyamatos ellátás esetén mikor jár le a megelőző időszaki szerződés? Ha a felterjesztés dátuma és a teljesítési határidő közötti időszak százhúsz napnál rövidebb, mi indokolja a kezdeményezés elhúzódását? Milyen következménnyel járna a beszerzés elmaradása? A beszerzés meghiúsulása esetén
a helyettesítő megoldás.

1.12. a kormányzati informatikai beszerzéssel érintett alkalmazások, informatikai eszközök és szoftverek köréről szóló 2/2019. (VII. 12.) MK rendelet hatálya alá besorolható

Besorolható: igen/nem

igen esetén:

1.12.1. a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet hatálya alá besorolható

Besorolható: igen/nem

igen esetén:

1.12.2. a Nemzeti Kommunikációs Hivatal jogállásáról és a kormányzati kommunikációs beszerzésekről szóló 162/2020. (IV. 30.) Korm. rendelet hatálya alá besorolható

Besorolható: igen/nem

igen esetén:

1.13. A beszerzési feladat a kötelezettségvállalási tilalom hatálya alá esik (kivéve járványügyi veszélyhelyzet elhárítása, illegális bevándorlás megfékezése, európai uniós programok lebonyolítása, normál feladatellátáshoz elengedhetetlen működési kiadások):

igen esetén:

nem esetén:

1.13.1. Haditechnikai eszköz vagy haditechnikai eszközre vonatkozó szolgáltatás beszerzése esetén:

– a védelmi és biztonsági célú beszerzésekről szóló 2016. évi XXX. törvény hatálya alá tartozó haditechnikai eszközök és szolgáltatások részletes paramétereinek meghatározásáról szóló 226/2016. (VII. 29.) Korm. rendelet 1. melléklete alapján.

Besorolható: igen/nem

igen esetén:

– az eszköz vagy szolgáltatás besorolása a haditechnikai tevékenység engedélyezésének és a vállalkozások tanúsításának részletes szabályairól szóló 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1. melléklete alapján.

Besorolható: igen/nem

igen esetén:

1.13.2. Rendszeresített-e a beszerzendő eszköz, ha igen, a rendszeresítési határozat száma?

1.13.3. Szabványosított-e az eszköz, ha igen, a szabvány száma?

1.13.4. Nem rendszeresített haditechnikai eszköz esetén a beszerzést megelőzte-e K+F feladat? Ha nem, mi indokolja a haditechnikai ellenőrző vizsgálat nélküli beszerzést? Mi garantálja a hadi alkalmazhatóságot?

1.13.5. Kapcsolódik-e a beszerzés valamely kiemelt vagy összetett programhoz? (különösen HHP, VIR, GBP, KGIR).

1.13.6. Megszólításra javasolt gazdasági szereplők, amennyiben a későbbiekben meghatározásra kerülő jogalap azt lehetővé teszi.

1.13.7. Ha a beszerzés műszaki-technikai sajátosságokkal, művészeti szempontokkal vagy kizárólagos joggal függ össze, annak alátámasztását igazoló okirat rendelkezésre áll-e? Ha igen, annak másolatban történő csatolása.

1.13.8. Igényeli-e mintatermék bekérését, árubemutató-tartást, kíván-e biztosítani helyszínbejárást?

1.13.9. Általános fizetési feltételek. Jogszabály által előírt speciális finanszírozási és fizetési feltételek fennállása esetén azok megjelölése jogszabályi hivatkozással.

1.13.10. A garanciavállalás, jótállás időtartama.

1.13.11. Egyéb specifikációk.

1.13.12. A kezdeményező által szükségesnek ítélt, a beszerzés tárgyához kapcsolódó pénzügyi-gazdasági, műszaki-szakmai alkalmassági követelmények meghatározása.

1.13.13. A szolgáltatás teljesítése egy bizonyos foglalkozáshoz, képzettséghez van-e kötve? Ha igen, a vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás.

1.13.14. Annak meghatározása, hogy a szolgáltatás nyújtásához a letelepedési országban előírt engedély, jogosítvány szükséges-e.

1.13.15. Vonatkoznak-e a szerződés teljesítésére egyéb különleges feltételek?

1.13.16. A nyertes, nyertesek által létrehozandó gazdálkodó szervezet, projekttársaság előírása.

1.13.17. A javasolt értékelési szempont(ok), valamint az(ok) választásának indokolása:

1.13.18. Részajánlattétel lehetősége biztosított/nem biztosított.

1.13.19. Részajánlattétel lehetőségének kizárása esetén annak indoka:

1.14. A szerződés időtartama
(a megfelelő aláhúzandó):

határozott határozatlan

időtartama:

1.15. Legalább egy fő a közbeszerzési, védelmi beszerzési, illetve biztonsági beszerzési eljárás tárgya szerinti (műszaki) szakértelemmel, valamint legalább egy fő pénzügyi szakértelemmel rendelkező személy és akadályoztatásuk esetére azok helyetteseinek megnevezése és elérhetősége (telefon és e-mail):

1.15.1. műszaki szakértelemmel bíró személy és helyettesének neve:

1.15.2. műszaki szakértelemmel bíró személy és helyettesének elérhetősége:

1.15.3. pénzügyi szakértelemmel bíró személy és helyettesének neve:

1.15.4. pénzügyi szakértelemmel bíró személy és helyettesének elérhetősége:

1.16. Központosított közbeszerzés esetén van-e hatályos, a Közbeszerzési Ellátási Főigazgatóság, a Digitális Kormányzati Ügynökség Zrt., a Nemzeti Kommunikációs Hivatal vagy a Védelmi Beszerzési Ügynökség Zrt. által kötött keretmegállapodás/keretszerződés, ha van, annak hatálya.

1.17. Az igénybejelentő által csatolt dokumentumok: (Elektronikus úton megküldve a bto@hm.gov.hu elektronikus levélcímre!)

1 pld. – Műszaki leírás – Nyt. szám: – 1 pld. lap

1 pld. – Minőségbiztosítási – Átvételi követelmények – Nyt. szám: – 1 pld. lap

1 pld. – Fedezetigazolás – Nyt. szám: – 1 pld. lap

1 pld. – Hatályos keretmegállapodást kötött cégek jegyzéke – Nyt. szám: – 1 pld. lap

1 pld. – A keretmegállapodásos eljárás második szakaszát kezdeményező irat – Nyt. szám: – 1 pld. lap

1 pld. – Illetékes szervezet állásfoglalása – Nyt. szám: – 1 pld. lap

1 pld. – Nyilatkozat az egybeszámított becsült értékről – Nyt. szám: – 1 pld. lap*

1 pld. – A becsült érték meghatározását alátámasztó dokumentumok – Nyt. szám: – 1 pld.*

1 pld. – Feltételes közbeszerzés esetén az erről szóló nyilatkozat, a feltétel leírásával – Nyt. szám: – 1 pld.*

1 pld. – Nyilatkozat a tervezett eljárásfajtáról, alkalmazásának indokolása – Nyt. szám: – 1 pld.*

1 pld. – Nyilatkozat a közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező munkacsoport tag, adott esetben bírálóbizottsági tag kijelöléséről – Nyt. szám: – 1 pld.*

1 pld. – Szerződéstervezet vagy főbb szerződéses feltételek – Nyt. szám: – 1 pld.*

1 pld. – Egészben vagy részben támogatásból megvalósuló közbeszerzés esetében támogatási szerződés vagy támogató okirat vagy pályázat elbírálásáról szóló döntés/pályázat befogadásáról szóló dokumentum –
Nyt. szám: – 1 pld.*

1 pld. – a 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet szerint kiállított minőségellenőrzési tanúsítvány(ok), amennyiben rendelkezésre áll(nak) – Nyt. szám: – 1 pld.*

1.18. Beszerzést kezdeményező/Igénybejelentő vezetőjének nyilatkozata, kérelme:

A csatolt műszaki leírást, értékelési szempontokat, minőségbiztosítási és átvételi követelményeket jóváhagytam. Az azok maradéktalan betartásával beszerzett áru/megrendelt szolgáltatás megfelel az igényeknek.

Az igénybejelentés fedezete a csatolt igazolás szerint biztosított.

Kérem a beszerzés kezdeményezés/igénybejelentés engedélyezését.

2 A megfelelő aláhúzandó.

3 A megfelelő aláhúzandó.

__________________

* Csak a DKÜ Zrt. részére történő igénybejelentések esetén kell csatolni.

II. A BESZERZÉSI IGÉNY ELŐZMÉNYEI

2.1. A beszerzési igényhez kapcsolódó korábbi beszerzések:	Év	Tárgya	Eljárás bruttó értéke (Ft)
	T
	T-1
	T-2
	T-3
2.2. A korábbi beszerzések eljárásfajtája: (jogszabályhely megjelöléssel)
2.3. A megelőző eljárás alapján a szerződést elnyert gazdasági szereplő(k) és a szerződés bruttó értéke:	Év	Gazdasági szereplő	Szerződés értéke (Ft)
	T
	T-1
	T-2
	T-3
2.4. A korábbi beszerzésekkel kapcsolatos tapasztalatok: (így különösen eredménytelenség esetén annak indoka, jogorvoslat esetén annak indoka, minőségi kifogás)

III. PÉNZÜGYI ELLENJEGYZÉS

3.1. A szükséges költségvetési előirányzat meglétét igazolom, a kifizetés időpontjában a fedezetet biztosítom az alábbi fedezetindex, címrendkód (a továbbiakban: CRK), projektkód, szakfeladatkód és főkönyvi számlaszám (a továbbiakban: FKSZ) szerinti bontásban:
	Forrás/AN	CRK	FKSZ		Fedezet összege (Ft)
	Forrás/AN	CRK	pénzügyi számvitel	költségvetési számvitel	Fedezet összege (Ft)


	Összesen Bruttó:
PROJ: ………………, szakfeladatkód: ………………. A fenti beszerzés elszámolható a dologi-felújítási-beruházási kiadások terhére. ............................, 20..... év ........................... hó .......-n P. H. ................................................................. (név, beosztás) szervezet vezetője
3.2. Kötelezettségvállaló, költségviselő záradéka: A szükséges költségvetési előirányzat meglétét igazolom. A beszerzési eljárás a HM KGIR-ban …………………………. azonosító számon rögzítésre került. ............................, 20..... év ........................... hó .......-n P. H. .................................................................. (név, beosztás) kötelezettségvállaló
3.3. HM VGH ellenjegyzői záradéka: Budapest, 20....... év ........................... hó .......-n P. H. .................................................................. (név, beosztás) ellenjegyző

IV. PÉNZÜGYI ELLENJEGYZÉS (INTÉZMÉNYI LOGISZTIKAI ELŐIRÁNYZATOK TERHÉRE)

4.1. Kötelezettségvállaló, költségviselő záradéka: A szükséges költségvetési előirányzat meglétét igazolom, a kifizetés időpontjában a fedezetet biztosítom az alábbi fedezetindex, CRK és FKSZ szerinti bontásban:
	Forrás/AN	CRK	FKSZ		Fedezet összege (Ft)
	Forrás/AN	CRK	pénzügyi számvitel	költségvetési számvitel	Fedezet összege (Ft)



PROJ: ………………, szakfeladatkód: ………………. A fenti beszerzés elszámolható a dologi-felújítási-beruházási kiadások terhére. A beszerzési eljárás a HM KGIR-ben …………………………. azonosító számon rögzítésre került. ............................, 20..... év ........................... hó .......-n P. H. .................................................................. (név, beosztás) kötelezettségvállaló
4.2. HM VGH ellenjegyzői záradéka: Budapest, 20....... év ........................... hó .......- n P. H. ...................................................................... (név, beosztás) ellenjegyző

Budapest, 20............................................-n

...............................................................
(név, beosztás)
igénybejelentő szervezet vezetője

Készült: 4 példányban

Egy példány: ... lap

Ügyintéző (tel.):

Kapják: 1. sz. pld.: HM KÁT

2. sz. pld.: Irattár

3. sz. pld.: Kötelezettségvállaló (jóváhagyást követően elektronikusan)

4. sz. pld.: Ellenjegyző

2. melléklet az 59/2021. (XII. 10.) HM utasításhoz

HONVÉDELMI SZERVEZET számú példány

Nyt. szám:

FELELŐSSÉGI REND

a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló 59/2021. (XII. 10.) HM utasítás alkalmazásához

A …………………………… szervezet (a továbbiakban: Megbízó) mint ajánlatkérő által adott Kezdeményezés alapján, „……………………………………………………………………….” tárgyában, a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) ……… pontja / a védelmi és biztonsági célú beszerzésekről szóló 2016. évi XXX. törvény (a továbbiakban: Vbt.) ……… pontja alapján indított beszerzési eljárásban.

A Megbízó mint ajánlatkérő megbízza a Honvédelmi Minisztérium Védelemgazdasági Hivatalát mint a Honvédelmi Minisztérium Központi Beszerző Szervét (a továbbiakban: Megbízott) az ajánlatkérő nevében a (köz)beszerzési eljárás lefolytatásával.

A Megbízott a (köz)beszerzési eljárás lefolytatása során az iratokat saját fejléc alatt, saját iktatószámmal ellátva készíti el a Kezdeményezés nyilvántartási számának hivatkozási számként történő feltüntetése mellett.

Az eljárás során a Megbízott által elkészített azon iratok mindegyikén, melyek aláírása a Döntéshozó jogkörébe tartozik, fel kell tüntetni, hogy a Megbízott az ajánlatkérő nevében lebonyolítóként eljáró, járulékos beszerzési szolgáltatást nyújtó szervezet.

Megbízó ajánlatkérői részvételével indított (köz)beszerzési eljárásban az ajánlatkérőt megillető döntési jogköröket a Megbízó parancsnoka vagy az általa megbízott személy (a továbbiakban: döntéshozó) távolléte, akadályoztatása esetén a döntéshozó feladatait szervezetszerű helyettese látja el.

A döntéshozó

a) meghatározza és biztosítja a beszerzés pénzügyi fedezetét;

b) a kezdeményezésben vagy külön átiratban javaslatot tesz a (köz)beszerzési eljárásban részt vevő pénzügyi és (köz)beszerzés tárgya szerinti (műszaki) szakértelmet képviselő bizottsági tag, valamint helyetteseik személyére és a jogi támogatást nyújtó személyére és helyettesére;

c) javaslatot tehet a Bíráló Bizottság elnökének személyére;

d) javaslatot tesz külső szakértő bevonására a szakértő személyére, és az igénybevételhez szükséges pénzügyi fedezetet biztosítja;

e) az eljárási cselekményekhez kapcsolódóan a Bíráló Bizottság javaslata alapján közbenső döntést hoz;

f) a Megbízó – mint Ajánlatkérő – nevében meghozza a közbeszerzési eljárást lezáró döntéseket.

A döntéshozó kizárólagos jogköre – a Bíráló Bizottság javaslata alapján – döntést hozni

a) az ajánlattevőknek az eljárásból történő kizárásáról;

b) az ajánlatok érvénytelenítéséről;

c) a nyertes ajánlatról, a nyertes ajánlattevőről;

d) az eljárás eredménytelenségéről.

A Megbízó felelősségi köre

– a kezdeményezés elkészítése (köz)beszerzési eljárás lefolytatására;

– értékelési szempont meghatározása, szempontrendszer kidolgozása;

– minőségbiztosítási, átvételi, műszaki-szakmai, pénzügyi-gazdasági és termékazonosítási követelmények meghatározása;

– a becsült érték megállapításához kapcsolódó feladatok ellátása és annak alapján a becsült érték meghatározása, valamint a becsült érték meghatározása módszerét tartalmazó dokumentum elkészítése;

– a (köz)beszerzési dokumentáció összeállításához szükséges műszaki leírás elkészítése a jogszabályi előírások betartása mellett;

– a kiegészítő tájékoztatás kérések megválaszolásához szükséges (köz)beszerzés tárgya szerinti szakmai információk biztosítása;

– az eredményes (köz)beszerzési eljárás eredményképpen a szerződés aláírása;

– a szükséges pénzügyi fedezet biztosítása;

– a szerződés teljesítésével összefüggésben felmerülő feladatok ellátása;

– a szerződés teljesüléséről szóló tájékoztatás közzététele érdekében az adatok átadása a Megbízott részére.

A Megbízott felelősségi köre:

– a Megbízó mint ajánlatkérő nevében és megbízásából eljáró szervezetként a (köz)beszerzési eljárás lefolytatása;

– a bizottsági munka, az eljárás lebonyolításához szükséges környezeti feltételek biztosítása (pl. megfelelő tárgyalóterem, amennyiben a bizottsági munka az intézmény területén folyik, informatikai rendszer stb.);

– Bizottság kijelölése;

– összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatok előkészítése és aláíratása;

– a (köz)beszerzési eljárás jogalapjának meghatározása a Bíráló Bizottság feladata;

– a befogadásról szóló tájékoztatás megküldése a Megbízó részére;

– a (köz)beszerzési eljárással kapcsolatos eljárást megindító felhívás elkészítése;

– az eljárást megindító dokumentumok összeállítása;

– a (köz)beszerzési dokumentumok ellenőrzésre történő felterjesztése a vonatkozó jogszabályi előírások betartásával;

– szükség szerint az EKR-ben történő eljárás lebonyolítása;

– rendszerhasználati díj, hirdetmény megjelentetési díj kifizetésére történő dokumentumok előkészítése;

– kiegészítő tájékoztatás kérések megválaszolása, műszaki tartalmat érintő kérdésekben a Megbízó közreműködésével;

– korrigendum feladása, díj kifizetés előkészítése;

– beérkezett ajánlatok érkeztetése/bontása, bontási jegyzőkönyv kiküldése;

– beérkezett részvételi jelentkezések/ajánlatok bírálata, értékelése a Bíráló Bizottság feladata;

– tárgyalás megtartása;

– hiánypótlás, felvilágosítás kérésre történő felhívás, aránytalanul alacsony ár vonatkozásában indokolás bekérése, számítási hiba javítására történő felkérés;

– értékelési jegyzőkönyv, döntési javaslat elkészítése, írásbeli összegezés elkészítése, megküldése;

– ajánlati kötöttség fenntartására való felkérés kiküldése;

– a (köz)beszerzési eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény elkészítése, közzétételre történő megküldése;

– esetleges jogorvoslati eljárás esetén teljes körű képviselet a Közbeszerzési Döntőbizottság előtt;

– a Megbízó ajánlatkérőtől kapott információk alapján a szerződés teljesülésével kapcsolatos adatok rögzítése;

– a megkötött szerződés, valamint a teljesítés CORE rendszerben történő rögzítése.

Megbízott a felelősségi körébe tartozó feladatokkal kapcsolatos iratokat elkészíti, és saját hatáskörben írja alá, majd küldi meg.

Felek rögzítik, hogy amennyiben a megbízó beszerzési szabályzata a fentiekkel ellentétes, akkor a jelen felelősségi rend és a Megbízott Közbeszerzési Szabályzatában foglalt előírásai alkalmazandók.

Keltezés:

……………………………………	……………………………………
Megbízó	Megbízott

Készült: 2 példányban

Egy példány: lap

Ügyintéző (tel.):

Kapják: 1. sz. pld.: Megbízó

2. sz. pld.: Megbízott

3. melléklet az 59/2021. (XII. 10.) HM utasításhoz

HONVÉDELMI SZERVEZET számú példány

Nyt. szám:

Nyilatkozat az egybeszámításról³

Alulírott, ………………………………………………… (honvédelmi szervezet megnevezése) parancsnokaként/vezetőjeként felelősségem teljes tudatában nyilatkozom, hogy a(z) ………………… nyt. számú (a Kezdeményezés vagy az Igénybejelentés nyt. számának feltüntetése szükséges) a(z) ……………………………………… tárgyú Kezdeményezésben/ Igénybejelentésben szerepeltetett beszerzési tárgy vonatkozásában az általam vezetett honvédelmi szervezetnél a) a fenti Kezdeményezésben/Igénybejelentésben szerepeltetett aa) cél megvalósítására irányuló szolgáltatás megrendelésre,⁵ ab) azonos vagy hasonló felhasználásra szánt áruk beszerzésére⁶ vonatkozó igényem van/nincs.³ b) A fenti nyilatkozat alapján a jelen beszerzési igény egybeszámított beszerzési igény igen/nem³.
	c)		Beszerzés egybeszámított becsült értéke (nettó		HUF)⁷:

d)		Nem egybeszámított becsült érték (nettó		HUF)⁸:
Kelt: ……………………………………… honvédelmi szervezet parancsnoka Készült: példányban Egy példány: lap Ügyintéző (tel.): Kapják: 1. sz. pld.: 2. sz. pld.:

5 Érintettség esetén aláhúzandó.

6 A megfelelő rész aláhúzandó. A feltüntetendő igény körébe tartozik az is, amennyiben az érintett szervezet saját hatáskörben már lefolytatott az adott beszerzési tárggyal összefüggésben beszerzési eljárást.

7 A b) pontra adott igen válasz esetén kitöltendő.

8 A b) pontra adott nem válasz esetén kitöltendő.

4. melléklet az 59/2021. (XII. 10.) HM utasításhoz

A MŰSZAKI LEÍRÁSOK ALAPVETŐ TARTALMA

1. A műszaki leírásnak a beszerzés tárgyának megfelelően tartalmaznia kell

a) a beszerzés tárgyának rendeltetését,

b) a beszerzés tárgyának hadműveleti, harcászati követelményeit,

c) a beszerzés tárgyát meghatározó fizikai és funkcionális paramétereket,

d) a beszerzés tárgyának beépítési, alkalmazási környezetét,

e) a csatlakozó berendezéseket, rendszereket,

f) a klímaállósági követelményeket,

g) a biztonsági – ideértve a munka-, tűz-, környezetvédelmi – követelményeket,

h) a minőség igazolására, tanúsítására vonatkozó követelményeket, lehetőleg szabvány, jogszabály megjelölésével,

i) a beszerzés tárgyára alkalmazott terminológiára, jelekre, vizsgálatra és vizsgálati módszerekre, csomagolásra, jelölésre, címkézésre, használati utasításra vonatkozó követelményeket,

j) a beszerzés tárgyának átvételére vonatkozó követelményeket,

k) a beszerzés tárgyának alkalmazására történő felkészítésre vonatkozó követelményeket.

2. Építési beruházás esetén a műszaki előírásoknak tartalmaznia kell továbbá

a) a minőségbiztosításra, jótállásra vonatkozó szabályokat, lehetőség szerint elvárt jótállási idő kikötésével,

b) a tervezésre és költségekre vonatkozó szabályokat és

c) az egyes munkák vizsgálatára, ellenőrzésére és átvételére vonatkozó feltételeket, amelyeket az ajánlatkérőnek módjában áll – általános vagy különös rendelkezésekkel – előírni a folyamatban lévő, illetve elkészült munka tekintetében.

3. Árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése esetén a műszaki leírásnak tartalmaznia kell továbbá

a) a teljesítményre vagy egyéb, az ajánlatkérő által meghatározott műszaki paraméterre,

b) a teljesítés követelményrendszerére és

c) a beszerzés tárgya esetében alkalmazható vagy alkalmazandó megfelelőségi igazolási eljárásokra vonatkozó követelményeket, lehetőség szerint elvárt jótállási idő kikötésével.

4. Szolgáltatás megrendelése esetén a műszaki leírásnak tartalmaznia kell továbbá

a) a szolgáltatás területének meghatározását,

b) a szolgáltatás során elvégzendő feladatokat, munkafolyamatokat,

c) a teljesítés részletes követelményeit (így különösen az egyes munkafolyamatok megfelelőségének követelményeit, a megrendelés, elszámolás folyamatának meghatározását) és

d) a szolgáltatás átvételére vonatkozó követelményeket.

5. melléklet az 59/2021. (XII. 10.) HM utasításhoz

HONVÉDELMI SZERVEZET számú példány

Nyt. szám:

Fedezetigazolás

Nyilatkozom, hogy az alábbi beszerzési eljárásra a fedezet biztosított, a szükséges fedezet lekötésre került.

Beszerzés tárgya:

Beszerzés rövid tárgya (max. 90 karakter):

Beszerzés nettó költségkihatása:

Áfa:

Beszerzés bruttó költségkihatása:

Kiadás jogcíme: dologi-felújítás-beruházás, címrendkód:

Beszerzés kezdeményezés/igénybejelentés engedélyezés nyt. száma:

Egyéb információ:

Budapest, 20……………………………………

P. H.

................................................................
Aláírás (név, beosztás)

Készült: 4 példányban

Egy példány: ... lap

Ügyintéző (tel.):

Kapja: 1. sz. pld.: Ajánlatkérő

2. sz. pld.: Ellenjegyző

3. sz. pld.: Költségviselő

4. sz. pld.: Irattár

6. melléklet az 59/2021. (XII. 10.) HM utasításhoz

HONVÉDELMI SZERVEZET számú példány

Nyt. szám:

Fedezetigazolás

Nyilatkozom, hogy az alábbi beszerzési eljárásra a fedezet az éves költségvetés tervezésekor betervezésre kerül.

Beszerzés tárgya:

Beszerzés rövid tárgya (max. 90 karakter):

Beszerzés nettó költségkihatása:

Áfa:

Beszerzés bruttó költségkihatása:

Kiadás jogcíme: dologi-felújítás-beruházás, címrendkód:

Beszerzés kezdeményezés/igénybejelentés engedélyezés nyt. száma:

Egyéb információ:

Budapest, 20……………………………………

P. H.

................................................................
Aláírás (név, beosztás)

Készült: 4 példányban

Egy példány: ... lap

Ügyintéző (tel.):

Kapja: 1. sz. pld.: Ajánlatkérő

2. sz. pld.: Ellenjegyző

3. sz. pld.: Költségviselő

4. sz. pld.: Irattár

7. melléklet az 59/2021. (XII. 10.) HM utasításhoz

HONVÉDELMI SZERVEZET számú példány

Nyt. szám:

HM közigazgatási államtitkár

Engedélyezem!
202 .

HM KÁT

(a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály főosztályvezetője
útján)

Felterjesztem!
202 .

HM GTSZF
főosztályvezető

Tárgy: SZERZŐDÉSMÓDOSÍTÁS/KERETSZERZŐDÉS KERETFELTÖLTÉS/KEZDEMÉNYEZÉSE

Tisztelt Államtitkár Úr! / Államtitkár Úr Jelentem!

A honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló 59/2021. (XII. 10.) HM utasítás értelmében a következő táblázatban részletezett „………………………” tárgyú keretfeltöltés/szerződésmódosítás indokoltságát, fedezetbiztosítottságát és jogszerűségét megvizsgáltam, a csatolt dokumentumok alapján kérem annak engedélyezését.

I. A SZERZŐDÉS ADATAI

1.1. Szerződés tárgya: 1.1.1. Szerződés rövid tárgya (max. 90 karakter):
1.2. Beszerzés azonosító:
1.3. Szerződés eredeti hatálya:
1.4. Szerződésmódosítás, kiegészítő megállapodás, szerződés aláírásának tervezett időpontja:
1.5. Lekötött, valamint a rendelkezésre álló nettó és bruttó fedezet a szerződés teljes időtartamára:	Év	Nettó Ft	ÁFA	Bruttó Ft


1.6. A jelenlegi módosítás, keretfeltöltés értéke:
1.6.1. A kötelezettségvállalásnak megfelelő mértékű keretfeltöltés összege és ideje:
1.7. A szerződés összesített értéke:
1.8. A szerződés / módosított szerződés futamideje (a megfelelő aláhúzandó):	határozott határozatlan időtartama:
1.9. Teljesítés helye:
1.10. A módosítást/szerződéskötést lebonyolító ügyintéző neve, elérhetősége:
1.11. A módosítást lebonyolító ügyintéző elérhetősége:

II. GAZDASÁGI SZEREPLŐ ADATOK

2.1. Hivatalos név:
2.2. Gazdasági szereplő bejegyzett székhelye:
2.3. Postacím:
2.4. Szervezeti-működési forma:
2.5. Cégjegyzékszám:
2.6. Nyilvántartó bíróság és nyilvántartási szám:
2.7. Adószám:
2.8. Statisztikai szám:
2.9. Kapcsolattartó személy neve:
2.10. Kapcsolattartó személy címe, elérhetősége:

III. INDOKOLÁS, JAVASLAT

3.1. A kedvezményezett kiválasztásának indokolása: így különösen eljárásfajta, értékelési szempont, egyéb kizáró okok:

3.2. A keretfeltöltés/szerződésmódosítás/szerződéskötés szükségességének indokolása, elmaradásának következményei:

3.3. A beszerzési feladat a kötelezettségvállalási tilalom hatálya alá esik (kivéve járványügyi veszélyhelyzet elhárítása, illegális bevándorlás megfékezése, európai uniós programok lebonyolítása, normál feladatellátáshoz elengedhetetlen működési kiadások):

3.4. A szerződésben foglalt feladat meghatározása:

3.5. A dokumentumok:

1 pld. – Fedezetigazolás – Nyt. szám: – 1 pld. lap, lásd: 3. és 4. melléklet

1 pld. – Szerződéstervezet, szerződésmódosítás-tervezet / Kiegészítő megállapodás tervezet – Nyt. szám: –
1 pld. lap

1 pld. – Szerződéskötés vagy szerződésmódosítás szükségességét alátámasztó dokumentumok,

dokumentumok – Nyt. szám: – 1 pld. lap

1 pld. Hatályos szerződés (és korábbi módosításai) – Nyt. szám: – 1 pld. lap

3.6. Az ajánlatkérő vezetőjének nyilatkozata, kérelme:

Az igénybejelentés fedezete a csatolt igazolás szerint biztosított.

A keretfeltöltés, szerződésmódosítás/szerződéskötés jogszerű.

Kérem a keretfeltöltés/szerződésmódosítás/szerződéskötés engedélyezését.

Budapest, 20............................................-n

......................................................................
(név, beosztás)
ajánlatkérő vezetője

IV. PÉNZÜGYI ZÁRADÉK

4.1. A szükséges költségvetési előirányzat meglétét igazolom, a kifizetés időpontjában a fedezetet biztosítom az alábbi forráskód, anyagnem (a továbbiakban: AN), címrendkód (a továbbiakban: CRK) és főkönyvi számlaszám (a továbbiakban: FKSZ) szerinti bontásban:
	Forrás/AN	CRK	FKSZ		Fedezet összege (Ft)
	Forrás/AN	CRK	pénzügyi számvitel	költségvetési számvitel	Fedezet összege (Ft)


	Összesen Bruttó:
PROJ: ………………, szakfeladatkód: ………………. A fenti beszerzés elszámolható a dologi-felújítási-beruházási kiadások terhére. ............................, 20..... év ........................... hó .......-n P. H. ................................................................. (név, beosztás) szervezet vezetője
4.2. Kötelezettségvállaló, költségviselő záradéka: A szükséges költségvetési előirányzat meglétét igazolom. A beszerzési eljárás a HM KGIR-ban …………………………. azonosító számon rögzítésre került. ............................, 20..... év ........................... hó .......-n P. H. .................................................................. (név, beosztás) kötelezettségvállaló
4.3. HM VGH ellenjegyzői záradéka: Budapest, 20....... év ........................... hó .......-n P. H. .................................................................. (név, beosztás) ellenjegyző

Készült: 4 példányban

Egy példány: lap

Ügyintéző (tel.):

Kapják: 1. sz. pld.: HM KÁT

2. sz. pld.: Irattár

3. sz. pld.: Kötelezettségvállaló (jóváhagyást követően elektronikusan)

4. sz. pld.: Ellenjegyző

8. melléklet az 59/2021. (XII. 10.) HM utasításhoz

KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÓ sz. példány

HONVÉDELMI SZERVEZET

Nyt. szám:

FEDEZETBIZTOSÍTÁSI KÉRELEM

a) Az engedélyezett összeget meghaladó költségkihatás

b) Kiegészítő építési beruházás vagy szolgáltatás megrendelése esetén

c) Egyéb:

Beszerzés tárgya:

Beszerzés rövid tárgya (max. 90 karakter):

Beszerzés mennyisége:

Ajánlatkérő megnevezése:

Ajánlati kötöttség lejárta (ajánlatkérő tájékoztatása szerint):

Hivatkozás:

A szükséges költségvetési előirányzat meglétét igazolom, a kifizetés időpontjában a fedezetet biztosítom. A fenti közbeszerzés elszámolható a dologi-felújítási-beruházási kiadások terhére az alábbi forrás/AN, CRK, FKSZ szerinti bontásban

Forrás/AN	CRK	FKSZ		Fedezet összege (Ft)
Forrás/AN	CRK	pénzügyi számvitel	költségvetési számvitel	Fedezet összege (Ft)


Összesen bruttó:

PROJ: ………………, szakfeladatkód: ……………….

A különbözetet az ÉBT-ben ........................................... folyószámra tervesített feladat terhére biztosítom.

................................, 20..... év ................................... hó .......-n

P. H.

................................................................
(beosztás)
kötelezettségvállaló

Ellenjegyzői záradék:

................................, 20..... év ................................... hó .......-n

P. H.

................................................................
(beosztás)
ellenjegyző

Készült: 3 példányban

Egy példány: lap

Ügyintéző (tel.):

Kapják: 1. sz. pld.: Irattár

2. sz. pld.: Kötelezettségvállaló (jóváhagyást követően elektronikusan)

3. sz. pld.: Ellenjegyző

9. melléklet az 59/2021. (XII. 10.) HM utasításhoz

HONVÉDELMI SZERVEZET számú példány

Nyt. szám:

NYILATKOZAT
a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény átlátható szervezet fogalmára vonatkozó feltételeknek való megfelelőségről

Alulírott, ................................................................................. mint a(z) ......................................................................................... (székhely: ...........................................................................) cégjegyzésre/aláírásra jogosult képviselője, jelen okirat aláírásával, ezennel büntetőjogi felelősségem tudatában

nyilatkozom

arról, hogy a(z) (teljes név) ..................................................................... a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontja alapján átlátható szervezetnek minősül.

Kelt:

P. H.

.........................................................................
cégjegyzésre/aláírásra jogosult

A 70. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

A megfelelő aláhúzandó.

A nyilatkozat megtétele a beszerzési eljárás rezsimjének meghatározása érdekében szükséges.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek