256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet

1. § (1) E rendeletet kell alkalmazni a 2021–2027 programozási időszakban

(2) E rendeletet nem kell alkalmazni az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Előcsatlakozási Támogatási Eszközből, valamint a Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszközből finanszírozott Interreg-programokból nyújtandó támogatásokra.

2. § Az e rendelet hatálya alá tartozó források felhasználása tekintetében az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Ávr.) csak akkor kell alkalmazni, ha e rendelet eltérő szabályokat nem állapít meg.

3. § E rendelet alkalmazásában

4. § A Kormány

5. § A Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság (a továbbiakban: FKB) készíti elő a Kormány e rendelet szerinti döntéseit.

6. § (1)⁶ Az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) ellátja az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet 71. cikk (6) bekezdése szerinti koordináló szervezeti feladatokat.

(2)⁷ A miniszter koordináló szervezeti feladatkörében

7. § (1)⁸ A miniszter koordinációs feladatai keretében

(2)¹⁰ A miniszter megteszi a szükséges intézkedéseket a rendszerszintű szabálytalanságok megelőzése és kezelése érdekében, ideértve az ismétlődés kockázatának csökkentésére irányuló intézkedéseket is.

8. §¹¹ A miniszter a fejlesztéspolitikai intézményrendszerrel összefüggő feladatai keretében

9. §¹² A miniszter monitoring és értékelési feladatai keretében

10. §¹⁷ A miniszter ellenőrzési feladatai keretében

11. §¹⁹ A miniszter pénzügyi feladatai keretében

13. §²² A miniszter az azonosított kockázatok alapján csalás elleni intézkedéseket alkalmaz, amely keretében

14. §²⁶ A miniszter a büntetőeljárásokkal összefüggő feladatai keretében

15. § (1)²⁷ A miniszter kommunikációs feladatai keretében

(2)²⁸ A miniszter az (1) bekezdés a) pontja keretében

16. §²⁹ A miniszter

17. §³⁰ Az államháztartásért felelős miniszter biztosítja az igazoló hatósági feladatok ellátását.

18. § A közbeszerzésekért felelős miniszter a IX. Fejezet szerint ellenőrzi az e rendelet hatálya alá tartozó támogatások felhasználása során lefolytatott közbeszerzési eljárások közbeszerzési elszámolhatóságát.

19. § (1) Az irányító hatóság

(2) Az irányító hatóság felelős a csalás elleni politika végrehajtásáért, amelynek keretében

(3) Az irányító hatóság a büntetőeljárásokkal összefüggő feladatai keretében

(4) Az irányító hatóság

(5) Az irányító hatóság területi program esetén a szakpolitikai felelős mellett a feladatkörrel rendelkező minisztert és a területi szereplőket a feladatai ellátásába bevonja.

(6) Ha egy prioritáson belül konstrukciófelelős kerül kijelölésre, az irányító hatóság együttműködik a konstrukciófelelőssel az e rendeletben meghatározott, a konstrukciót érintő feladatok végrehajtása során.

20. § (1) Az irányító hatóság közreműködő szervezet kijelölése esetén

(2) Az irányító hatóság rendszeresen ellenőrzi a közreműködő szervezet által ellátott feladatokat a következő szempontok szerint:

(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti ellenőrzést az irányító hatóság utólagosan, mintavételezés alapján végzi el.

(4) Az irányító hatóság az ellenőrzés eredményét tartalmazó dokumentumot az ellenőrzés lezárását követő hét napon belül megküldi az igazoló hatóság, az audit hatóság és az államháztartásért felelős miniszter részére.

21. § (1) Az irányító hatóság feladatait az 1. mellékletben foglalt táblázat A oszlopa szerinti program vonatkozásában az 1. mellékletben foglalt táblázat B oszlopában meghatározott minisztériumban felállított szervezeti egység látja el.

(2) Az irányító hatóság kizárólag átmeneti jelleggel vagy speciális szakterületen vonhat be alvállalkozót feladatai ellátásába. Az alvállalkozó teljesítéséért az irányító hatóság felelős.

22. § (1) A közreműködő szervezet az e rendelet által az irányító hatóság feladatkörébe utalt feladatok közül az erre vonatkozóan megkötött megállapodásban meghatározott feladatokat látja el.

(2) A közreműködő szervezet kizárólag átmeneti jelleggel vagy speciális szakterületen, az irányító hatóság által meghatározott értékhatár felett, az irányító hatóság előzetes egyetértésével vonhat be alvállalkozót feladatai ellátásába. Az alvállalkozó teljesítéséért a közreműködő szervezet felelős.

23. §⁴⁰ A közreműködő szervezet feladatait az 1. mellékletben foglalt táblázat A oszlopa szerinti program vonatkozásában az 1. mellékletben foglalt táblázat D oszlopában meghatározott szervezet látja el.

24. § (1)⁴¹ Az audit hatóság az Európai Bizottság iránymutatása, valamint a nemzetközileg elfogadott standardok alapján

(2)⁴⁶

25. § (1) Az igazoló hatóság

(2) Az igazoló hatóság feladatait a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: kincstár) látja el.

26. § (1) A szakpolitikai felelős a programok tervezése és végrehajtása során a szakpolitikai szempontok érvényesítése érdekében

(1a)⁵⁰ Az (1) bekezdés a), b) és g) pontját technikai segítségnyújtás esetén nem kell alkalmazni.

(2)⁵¹ Ahol e rendelet bármely dokumentum tekintetében az irányító hatóság megküldési kötelezettségét írja elő, az abban foglalt javaslatot a szakpolitikai felelőssel közös álláspontnak kell tekinteni, ha a szakpolitikai felelőst a 2. melléklet az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt miniszter által vezetett vagy tevékenységének segítésére kijelölt minisztériumban jelölte ki.

(3) Ha egy prioritáson belül konstrukciófelelős kerül kijelölésre, a szakpolitikai felelős együttműködik a konstrukciófelelőssel az e rendeletben meghatározott, az adott felhívást érintő feladatok végrehajtása során.

27. § A szakpolitikai felelős feladatait a 2. mellékletben foglalt táblázat B oszlopa szerinti prioritás vonatkozásában a 2. mellékletben foglalt táblázat C oszlopában meghatározott személy látja el.

28. §⁵² (1) A konstrukciófelelős a felhívások tervezése és végrehajtása során a szakpolitikai szempontok érvényesítése érdekében

(2) A konstrukciófelelősöket a 3. mellékletben foglalt táblázat tartalmazza.

29. § (1) A területi szereplő

(2)⁵³ A területi szereplő a fővárosi önkormányzat és a vármegyei önkormányzat.

30. § A holdingalapot végrehajtó szervezet az e rendelet által az irányító hatóság feladatkörébe utalt feladatok közül a finanszírozási megállapodásban meghatározott feladatokat látja el.

31. § A holdingalapot végrehajtó szervezet feladatait az MFB Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság látja el.

31/A. § A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság

31/B. §⁵⁵ A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság jogorvoslati feladatai keretében elbírálja a kifogásokat és a jogorvoslati kérelmeket, biztosítja ezen döntések egységességét.

32. § A programok végrehajtását – az Európai Unió Szolidaritási Alapjából származó források felhasználása kivételével – monitoring bizottság követi nyomon.

33. § (1)⁵⁶ A monitoring bizottság ellátja az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet 40. cikke szerinti feladatokat.

(2) A monitoring bizottság megtárgyalja

(2a)⁵⁷ A monitoring bizottság véleményezi a kiemelt projektre vonatkozó felhívástervezetet, ha annak társadalmi egyeztetésére nem kerül sor.

(3) A Partnerségi Megállapodás monitoring bizottság

34. § A monitoring bizottság és a Partnerségi Megállapodás monitoring bizottság elnökét a miniszterelnök nevezi ki.

35. § (1)⁵⁸ A monitoring bizottságba az irányító hatóság felkérésére tagot delegál

(2)⁵⁹ A monitoring bizottságba az irányító hatóság felkérésére állandó meghívott szakértőt delegálhat különösen

(2a)⁶⁰ A monitoring bizottság munkájában az Európai Bizottság képviselője tanácskozási joggal vesz részt.

(3) A monitoring bizottság (1) bekezdés szerint delegált tagjai egyenlő szavazati joggal rendelkeznek.

36. § (1)⁶¹ A Partnerségi Megállapodás monitoring bizottságba a miniszter felkérésére tagot delegál

(2)⁶² A Partnerségi Megállapodás monitoring bizottságba a miniszter felkérésére állandó meghívott szakértőt delegálhat különösen

(2a)⁶³ A Partnerségi Megállapodás monitoring bizottság munkájában az Európai Bizottság képviselője tanácskozási joggal vesz részt.

(3) A Partnerségi Megállapodás monitoring bizottság (1) bekezdés szerint delegált tagjai egyenlő szavazati joggal rendelkeznek.

37. § A monitoring bizottságba és a Partnerségi Megállapodás monitoring bizottságba tagot delegáló szervezetek listája nyilvános.

38. § A monitoring bizottság és a Partnerségi Megállapodás monitoring bizottság működésének részletes szabályait a miniszter által meghatározott elvek alapján megalkotott ügyrendjében állapítja meg.

39. § A monitoring bizottság titkársági feladatait az irányító hatóság, a Partnerségi Megállapodás monitoring bizottság titkársági feladatait a miniszter látja el.

40. § A monitoring bizottság és a Partnerségi Megállapodás monitoring bizottság egyes feladatai ellátására monitoring albizottságot hozhat létre.

41. § Az irányító hatóság, a közreműködő szervezet és az igazoló hatóság

42. § E rendelet szerinti eljárásokban méltányosságnak helye nincs.

43. § Az e rendelet hatálya alá tartozó szervek a támogatást igénylő vagy a kedvezményezett által benyújtott bármely dokumentum nyilvánvaló hibáját a dokumentummal kapcsolatos eljárás során kijavíthatják, amelyről a támogatást igénylőt vagy a kedvezményezettet értesítik.

43/A. §⁶⁵ E Fejezet szabályait

44. § (1) A támogatási döntés előkészítésében és meghozatalában nem vehet részt

(1a)⁶⁸ Ha egy személy összeférhetetlensége az (1) bekezdés a)–f) pontja alapján nem volna megállapítható, de az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet 61. cikk (3) bekezdése szerinti valamely összeférhetetlenségi ok – így különösen családi vagy érzelmi ok, politikai szimpátiával vagy nemzeti hovatartozással kapcsolatos ok, gazdasági érdek vagy bármely más közvetlen vagy közvetett személyes érdek [a továbbiakban együtt: (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet 61. cikk (3) bekezdése szerinti valamely összeférhetetlenségi ok] – rá nézve teljesül vagy annak kockázata vagy látszata objektíven fennáll, akkor ezen személyt az (1) bekezdés g) pontja szerint kell minősíteni.

(2)⁶⁹ Az (1) bekezdés a) és b) pontja nem zárja ki, hogy

(3)⁷⁰ Az (1) bekezdés a)–c) pontja nem zárja ki, hogy területi kiválasztási eljárásrend esetén a területi szereplő vagy a területi szereplő többségi tulajdonában lévő gazdasági társaság támogatási kérelmet nyújtson be és támogatásban részesüljön. Erre akkor kerülhet sor, ha a területi szereplő szervezetén belül az adott projekt vonatkozásában a projekt előkészítéséhez és megvalósításához, valamint a támogatási döntés előkészítéséhez és meghozatalához kapcsolódó feladatok szervezeti és személyi szinten elkülönülnek.

45. §⁷¹ (1) A fejlesztéspolitikai intézményrendszer azon munkatársa, aki valamely projekt vonatkozásában

(2) Közbeszerzési értékelést nem végezhet olyan személy, akitől az ügy elfogulatlan megítélése nem várható.

(3)⁷³ Ha egy személy összeférhetetlensége az (1) bekezdés alapján nem volna megállapítható, de az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet 61. cikk (3) bekezdése szerinti valamely összeférhetetlenségi ok rá nézve teljesül vagy annak kockázata vagy látszata objektíven fennáll, akkor ezen személyt a (2) bekezdés szerint kell minősíteni.

46. § (1) Folyamatba épített dokumentumalapú ellenőrzést, helyszíni ellenőrzést vagy helyszíni szemlét nem végezheti

(2) A kifizetés engedélyezésében nem vehet részt az, aki tekintetében az (1) bekezdésben felsorolt valamely ok fennáll, azzal, hogy e bekezdés alkalmazásában az ellenőrzés alá vont személyen a kifizetést igénylő személyt kell érteni.

(2a)⁷⁵ Ha egy személy összeférhetetlensége az (1) bekezdés a)–f) pontja vagy e rendelkezések tekintetében a (2) bekezdés alapján nem volna megállapítható, de az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet 61. cikk (3) bekezdése szerinti valamely összeférhetetlenségi ok rá nézve teljesül vagy annak kockázata vagy látszata objektíven fennáll, akkor ezen személyt úgy kell tekinteni, mint akitől az ügy elfogulatlan megítélése egyéb okból nem várható. Ezen személy az (1) és a (2) bekezdés szerinti ügyekben nem járhat el.

(3)⁷⁶ Az (1) bekezdés a), b) és d) pontja, valamint az (1) bekezdés a), b) és d) pontja vonatkozásában a (2) bekezdés nem zárja ki, hogy az irányító hatóság, illetve annak munkatársa

47. § (1) A szabálytalansági ügy elintézésében nem vehet részt

(1a)⁷⁸ Ha egy személy összeférhetetlensége az (1) bekezdés a)–f) pontja alapján nem volna megállapítható, de az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet 61. cikk (3) bekezdése szerinti valamely összeférhetetlenségi ok rá nézve teljesül vagy annak kockázata vagy látszata objektíven fennáll, akkor ezen személyt az (1) bekezdés g) pontja szerint kell minősíteni.

(2)⁷⁹ Az (1) bekezdés a), b) és d) pontja nem zárja ki, hogy az irányító hatóság, illetve annak munkatársa

48. § (1) A kifogás vagy a jogorvoslati kérelem elbírálásában nem vehet részt az, aki a kifogásolt döntés vagy a tárgyi szabálytalansági döntés meghozatalában részt vett.

(2) Az (1) bekezdés nem zárja ki, hogy a kifogásolt döntés vagy a szabálytalansági döntés saját hatáskörben történő felülvizsgálatában az alapügyben eljárt személy részt vegyen.

(3) Szabálytalansági döntés megsemmisítése és új eljárás elrendelése, valamint jogorvoslati eljárásban a jogorvoslati szerv által észlelt új szabálytalansági gyanú miatt elrendelt új eljárás esetén a megismételt eljárásban nem vehet részt az, aki az alapeljárásban a döntés előkészítésében részt vett.

49. § (1) Ha az irányító hatóság hatáskörének egy részét közreműködő szervezet gyakorolja, a közreműködő szervezet nem járhat el, ha

(2) Az irányító hatóság hatáskörének egy részét gyakorló közreműködő szervezet nem járhat el, ha

(3) Ha az irányító hatóság hatáskörének egy részét gyakorló közreműködő szervezetnek van olyan munkatársa, aki nem összeférhetetlen, akkor a közreműködő szervezet az 50. § és az 51. § szerint jár el, azzal, hogy e rendelkezések alkalmazásában az irányító hatóságon közreműködő szervezetet kell érteni.

(4) A közreműködő szervezet akkor sem járhat el, ha az ügy elfogulatlan megítélése tőle az (1) bekezdésben fel nem sorolt okból nem várható.

(4a)⁸² Ha a közreműködő szervezet összeférhetetlensége az (1) vagy a (2) bekezdés alapján nem volna megállapítható, de az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet 61. cikk (3) bekezdése szerinti valamely összeférhetetlenségi ok rá nézve teljesül vagy annak kockázata vagy látszata objektíven fennáll, akkor a közreműködő szervezetet a (4) bekezdés szerint kell minősíteni.

(5) Ha a közreműködő szervezet az (1), a (2) vagy a (4) bekezdésben meghatározott okból nem járhat el, akkor helyette az irányító hatóság folytatja le az eljárást.

50. §⁸³ (1)⁸⁴ Az a munkatárs, aki észleli, hogy egy ügyben összeférhetetlen vagy összeférhetetlenségének kockázata vagy látszata objektíven fennáll, ezt haladéktalanul írásban bejelenti a felettese részére. A bejelentésben megjelöli az összeférhetetlenség okát, és ha az ügy elfogulatlan megítélése tőle egyéb okból nem várható, akkor ezt indokolja.

(2) Nem tehet érdemi intézkedést az ügyben, aki az (1) bekezdés szerint bejelentette összeférhetetlenségét.

50/A. §⁸⁵ (1)⁸⁶ Bárki jogosult anonim módon bejelenteni a www.palyazat.gov.hu oldalon, ha az ügyben összeférhetetlenség vagy annak kockázata vagy látszata fennállását észleli.

(1a)⁸⁷ A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság az (1) bekezdés szerinti megalapozott bejelentésről haladéktalanul tájékoztatja a fejlesztéspolitikai intézményrendszer érintett szereplőjét.

(2) Az (1) bekezdés szerinti bejelentést a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság vizsgálja ki.

(3) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság elutasítja az (1) bekezdés szerinti bejelentést, ha összeférhetetlenség nem áll fenn. A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság döntését indokolja.

(4) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság érdemi indokolás nélkül elutasítja az (1) bekezdés szerinti bejelentést, ha a bejelentés

(5)⁸⁸ Ha a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a vizsgálata során összeférhetetlenséget állapít meg, az erről készült jelentést megküldi a fejlesztéspolitikai intézményrendszer érintett szereplője részére, amely az 52. § szerint jár el.

(6) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság az (1) bekezdés szerinti bejelentések vizsgálata során keletkezett dokumentumokat a vizsgálatok lezárásától számított öt évig megőrzi.

51. § (1)⁸⁹ A fejlesztéspolitikai intézményrendszer szereplője hivatalból vizsgálja, hogy összeférhetetlen személy az ügyben ne járjon el. A fejlesztéspolitikai intézményrendszer érintett szereplője az összeférhetetlenségi ügyet soron kívül intézi el.

(2)⁹⁰ Az 50. § (1) bekezdése szerinti esetben az érintett felettese, az 50/A. § (5) bekezdése szerinti esetben a fejlesztéspolitikai intézményrendszer érintett szereplője írásban jelzi az érintett részére az összeférhetetlenség tényét, továbbá gondoskodik más személynek az ügyben történő részvételre kijelöléséről.

(3)⁹¹

(4)⁹²

(5)⁹³ Az 50/A. § (3) és (4) bekezdése, valamint a (2) bekezdés szerinti döntés ellen önálló kifogásnak vagy önállóan előterjesztett más jogorvoslatnak helye nincs. E döntéseket az ügy érdemében hozott döntés ellen benyújtható kifogásban vagy szabálytalansági döntés elleni jogorvoslati kérelemben lehet támadni.

52. §⁹⁴ (1) A fejlesztéspolitikai intézményrendszer érintett szereplője gondoskodik annak az eljárási cselekménynek a felülvizsgálatáról és szükség szerint helyesbítéséről vagy megismétléséről, amelyben az összeférhetetlen személy közreműködött és amely az ügy érdemére kihathat, valamint egyéb intézkedést hozhat, így különösen

(2) A fejlesztéspolitikai intézményrendszer érintett szereplője az (1) bekezdés szerinti intézkedéséről – az arról történő döntéshozataltól számított – tizenöt napon belül tájékoztatja a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóságot.

52/A. §⁹⁵ (1) Az irányító hatóság, az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet 71. cikk (6) bekezdése szerinti koordináló szervezet, a közreműködő szervezet, az audit hatóság, a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság, a holdingalapot végrehajtó szervezet, a pénzügyi közvetítő, valamint a közbeszerzésekért felelős miniszternek a IX. Fejezet szerinti ellenőrzést végző munkatársa, továbbá az értékelő, az állami értékelő és a döntés-előkészítő bizottság tagja a jogviszonya létesítésével egyidejűleg vagy e tevékenysége megkezdését megelőzően általános összeférhetetlenségi nyilatkozatot és – az iránymutatás az összeférhetetlenségek költségvetési rendelet szerinti elkerüléséről és kezeléséről szóló bizottsági közlemény (2021/C 121/01) 6.3. pontja szerinti adatokat is tartalmazó – érdekeltségi nyilatkozatot, majd az érdemi eljárási cselekménye megkezdését megelőzően az adott eljárási cselekményre vonatkozó összeférhetetlenségi nyilatkozatot tesz. A fejlesztéspolitikai intézményrendszer érintett szereplője a nyilatkozatokat öt évig megőrzi. A fejlesztéspolitikai intézményrendszer érintett szereplője a nyilatkozatokban szereplő adatokat az Európai Unió és Magyarország pénzügyi érdekeinek védelme, valamint az összeférhetetlenségi helyzetek megelőzése, feltárása és megszüntetése érdekében a nyilatkozattétel időpontjától számított öt évig kezeli.

(2) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság – a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság, valamint az audit hatóság munkatársai által tett nyilatkozatok kivételével – az (1) bekezdés szerinti nyilatkozatok valóságtartalmát két évre szóló ellenőrzési terv alapján mintavételesen, évente az összeférhetetlenségi nyilatkozat benyújtására kötelezettek számának legalább 5%-ára kiterjedően ellenőrzi. A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság az ellenőrzést különösen a közhiteles nyilvántartásokban elérhető adatok figyelembevételével végzi el. Ha a közhiteles nyilvántartásokban nem vagy csak korlátozottan érhető el adat, akkor önbevallást kell alkalmazni, amelyet a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a bármilyen nyilvános forrásból rendelkezésére álló információkkal vet össze.

(3) Ha a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság ellenőrzése során összeférhetetlenséget állapít meg, az erről készült jelentést megküldi a fejlesztéspolitikai intézményrendszer azon szereplője részére, amelynek tevékenysége során az összeférhetetlenségi nyilatkozatot tették. A megkeresett szervezet az 52. § szerint jár el.

(4) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a (2) bekezdés szerint ellenőrzött nyilatkozatokat és az ellenőrzések dokumentumait az ellenőrzések lezárásától számított öt évig megőrzi. A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a (2) bekezdés szerint ellenőrzött nyilatkozatokban és az ellenőrzések dokumentumaiban szereplő adatokat az Európai Unió és Magyarország pénzügyi érdekeinek védelme, valamint az összeférhetetlenségi helyzetek megelőzése, feltárása és megszüntetése érdekében az ellenőrzések lezárásától számított öt évig kezeli.

(5) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság tevékenységét, az érvényességi ellenőrzések tervezését és a kétéves tervek végrehajtását az audit hatóság validálja rendszerellenőrzés keretében.

(6) Az (1) bekezdés szerinti személyek, valamint azon személyek, akik részt vesznek a támogatások végrehajtásában (ideértve az előkészítést, a döntéshozatalt, a végrehajtást és az ellenőrzést), tartózkodnak minden olyan magatartástól, amely sérti vagy veszélyezteti az Európai Unió érdekeit, vagy saját érdekeiknek az Európai Unió érdekei elé helyezését eredményezi, továbbá megteszik a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy a feladataik végrehajtása során megakadályozzák az összeférhetetlenségi ok vagy az összeférhetetlenségi ok objektív kockázata vagy látszata kialakulását. A feladat ellátására vonatkozó jogviszonyban alkalmazandó felelősségi szabályok szerint felelősséggel tartoznak a pártatlan, semleges és szakmai követelményeknek megfelelő feladatellátásáért. A kedvezményezettek, a szállítók, az alvállalkozók és a projekt előkészítésében és megvalósításában részt vevők összeférhetetlenségi nyilatkozatot tesznek az iránymutatás az összeférhetetlenségek költségvetési rendelet szerinti elkerüléséről és kezeléséről szóló bizottsági közlemény (2021/C 121/01) szerinti esetekben. A nyilatkozatokat öt évig meg kell őrizni. A fejlesztéspolitikai intézményrendszer érintett szereplője a nyilatkozatokban szereplő adatokat az Európai Unió és Magyarország pénzügyi érdekeinek védelme, valamint az összeférhetetlenségi helyzetek megelőzése, feltárása és megszüntetése érdekében a nyilatkozattétel időpontjától számított öt évig kezeli.

52/B. § (1) Az értékelőt, az állami értékelőt és a támogatási döntés előkészítésében részt vevőt az e tevékenysége során megismert információk vonatkozásában titoktartási kötelezettség terheli. A titoktartási kötelezettség nem terjed ki a támogatási kérelem projektkiválasztási eljárásban történő előrehaladásáról történő tájékoztatásra.

(2) Az értékelő, az állami értékelő és a támogatási döntés előkészítésében részt vevő e tevékenysége megkezdését megelőzően titoktartási nyilatkozatot tesz.

53. § (1)⁹⁷ A miniszter gondoskodik az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet XIV. melléklete szerinti, a monitoring és információs rendszer részeként működő elektronikus alkalmazás (e fejezet alkalmazásában a továbbiakban: elektronikus alkalmazás) működtetéséről.

(2) Ha e rendelet, felhívás vagy támogatási szerződés másként nem rendelkezik, akkor a támogatást igénylő, a kedvezményezett és a fejlesztéspolitikai intézményrendszer az elektronikus alkalmazást használja az egymással való kapcsolattartásra.

(3) Ha a támogatást igénylő vagy a kedvezményezett olyan kapcsolattartási módot használ, amely az adott tárgykörben nem alkalmazható, úgy cselekménye érvénytelen. Erről az irányító hatóság a támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett részére tájékoztatást ad.

(4) Ha az elektronikus alkalmazáson keresztül történő kapcsolattartás nem lehetséges, postai úton történő kézbesítésnek van helye.

54. § (1) Az elektronikus alkalmazás használata egyedi azonosításhoz kötött. Az elektronikus alkalmazás titkosított csatornán keresztül, egyedi és titkos jelszóval érhető el.

(2) A támogatást igénylő és a kedvezményezett felelős a kapott vagy a regisztráció során általa megadott jelszó biztonságáért és a jelszó használatával az elektronikus alkalmazásban elvégzett cselekményekért.

55. § (1) Az elektronikus alkalmazásban használt elektronikus aláírás a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. július 23-i 910/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében hiteles aláírásnak minősül, kiváltja az ahhoz fűződő joghatásokat és bírósági eljárásban bizonyítékként elfogadható.

(2) A közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló kormányrendeletben meghatározottakon túl hiteles kiadmánynak minősül az elektronikus alkalmazással meghozott automatizált egyedi döntésről szóló elektronikus tájékoztatás, ha azon a kiadmányozó szervezet neve és az automatizált döntéshozatal ténye egyértelműen feltüntetésre kerül.

56. § (1) A miniszter az elektronikus alkalmazás útján elvégzendő cselekményekre kötelezően alkalmazandó mintát vagy sablont állapíthat meg.

(2) Aki az elektronikus alkalmazás felhasználója kíván lenni, a regisztráció keretében az (1) bekezdésben meghatározott minták és sablonok alkalmazására kötelezettséget vállal. E kötelezettségvállalás az eredményes regisztráció feltétele.

(3) A miniszter gondoskodik az elektronikus alkalmazás olyan módon történő beállításáról, hogy az (1) és a (2) bekezdés szerinti előírások alkalmazását az kikényszerítse.

57. § (1) Az elektronikus alkalmazás visszaigazolja a küldő fél részére, ha a dokumentum feltöltése rendben végbement. Az elektronikus alkalmazás a feltöltött dokumentum megérkezéséről a küldeményt fogadó felet értesíti.

(2) Az elektronikus alkalmazás útján megküldött dokumentumot az átvétel visszaigazolásával kell kézbesítettnek tekinteni.

(3) Ha a dokumentum elektronikus alkalmazáson keresztül történő átvételének visszaigazolása a küldés napját követő három napon belül nem történik meg, a dokumentumot – az ellenkező bizonyításig – kézbesítettnek kell tekinteni.

(4) Az elektronikus alkalmazás útján megküldött küldeményt nyomtatott formában nem kell tárolni.

58. § (1) Ha a támogatást igénylő vagy a kedvezményezett olyan digitális állományt tölt fel, amely nem nyitható meg vagy nem olvasható, akkor az irányító hatóság hiánypótlásra kötelezi.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti megnyithatósági vagy olvashatósági hiba a hiánypótlási felhívás kiadását követően jelentkezik, úgy az irányító hatóság hiánypótlási felhívásnak nem minősülő korrekcióra kötelezést ad ki és megállapítja annak teljesítési határidejét.

(3) A támogatást igénylő és a kedvezményezett a korrekcióra kötelezést az abban meghatározott határidőn belül teljesíti.

59. § (1) Nem kérhető sem a támogatást igénylőtől, sem a kedvezményezettől az azonosításához szükséges adatok kivételével olyan adat, amely nyilvános, vagy amely jogszabállyal rendszeresített közhiteles nyilvántartásból vagy más adatbázisból az elektronikus alkalmazással létesített adatkapcsolat útján lekérdezhető.

(2) Az (1) bekezdés szerinti adatok lekérdezéséről a támogatást igénylőt és a kedvezményezettet tájékoztatni kell.

60. § (1) Ha olyan alátámasztó dokumentum benyújtása szükséges, amely az elektronikus alkalmazásba jogi vagy infrastrukturális okból nem tölthető fel, akkor a dokumentum benyújtásáért felelős személy ezt jelzi az irányító hatóság részére, és a dokumentumot postai úton nyújtja be.

(2) Az (1) bekezdés szerinti jogi ok az, ha

(3) Az (1) bekezdés szerinti infrastrukturális ok az, ha az elektronikus alkalmazás műszaki jellemzőiből fakadóan nem képes fogadni a kérdéses dokumentumot.

(4) Ha az (1) bekezdés szerinti esetben a postai küldemény nem érkezik be az irányító hatósághoz a jelzéstől számított tizenöt napon belül, akkor az irányító hatóság a rendelkezésére álló információk alapján jár el.

61. § (1) Ha e rendelet szerint a küldeményt postai úton kell megküldeni, akkor a küldeményt tértivevénnyel – ha ennek a postai szolgáltatásokról szóló törvényben meghatározott feltételei teljesülnek, akkor hivatalos iratként – kell feladni és átvételének napján kell kézbesítettnek tekinteni.

(2) Ha a postai úton történő kézbesítés azért hiúsul meg, mert a címzett vagy meghatalmazottja a küldeményt nem veszi át, a küldeményt a kézbesítés megkísérlésének napján kézbesítettnek kell tekinteni.

(3) Ha a postai úton kézbesített küldemény „nem kereste” jelzéssel érkezik vissza, a küldeményt – az ellenkező bizonyításig – a postai kézbesítés második megkísérlésének napját követő ötödik munkanapon kézbesítettnek kell tekinteni.

62. § Az irányító hatóság a részére postai úton szabályosan benyújtott dokumentum megőrzéséről és nyilvántartásáról gondoskodik, valamint e dokumentumról digitális másolatot készít, és azt rögzíti az elektronikus alkalmazás adatbázisában.

63. § (1) A napokban megállapított határidőbe nem számít bele a közlés, kézbesítés napja.

(1a)⁹⁸ Ha a határidő kezdőnapja nem munkanap, a határidő a következő munkanapon kezdődik.

(2)⁹⁹ A hetekben, hónapokban vagy években megállapított határidő azon a napon jár le, amely elnevezésénél vagy számánál fogva megfelel a kezdőnapnak, ha pedig ez a nap a lejárat hónapjában hiányzik, akkor a megállapított határidő a hónap utolsó napján jár le.

(3) Ha a határidő utolsó napja nem munkanap, a határidő a következő munkanapon jár le.

64. § (1) A támogatást igénylő és a kedvezményezett rendelkezésére álló határidőbe nem számít bele az az időtartam, amikor az elektronikus alkalmazás nem érhető el.

(2) A miniszter az elektronikus alkalmazás rendelkezésre nem állásáról és annak oka elhárításáról

64/A. §¹⁰⁰ Az e rendelet szerinti, napokban megállapított határidőbe nem számít bele a Kormány által elrendelt igazgatási szünet időtartama.

65. § (1) Az elektronikus úton küldött dokumentum előterjesztésének időpontja a dokumentum elküldésének napja.

(2) A postai úton küldött dokumentum előterjesztésének időpontja a postára adás napja.

66. § (1) A határidő elmulasztása vagy a késedelem jogkövetkezményei a határidő utolsó napjának elteltével állnak be.

(2) A határidőt kétség esetén megtartottnak kell tekinteni.

67. § A miniszter a programok költségvetési előirányzatait – az irányító hatóságok bevonásával, azok adatszolgáltatása alapján – e rendelet, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), valamint az Ávr. előírásaival összhangban tervezi meg.

68. § (1) A területi szereplő a monitoring bizottság által jóváhagyott értékelési szempontok figyelembevételével elkészíti az integrált területi program elfogadására irányuló javaslatot és megküldi az irányító hatóság részére.

(2) Az irányító hatóság – egyetértése esetén – az integrált területi program elfogadására irányuló javaslatot az FKB elé terjeszti.

(3) Az integrált területi program elfogadására irányuló javaslatról – annak FKB általi megtárgyalását követően – a Kormány dönt.

(4) Az integrált területi programot normatív kormányhatározat állapítja meg, amely meghatározza

(5) A területi szereplő az integrált területi program módosítását évente két alkalommal, április 30-ig és december 31-ig kezdeményezheti.

(6)¹⁰¹ Az irányító hatóság soron kívül felhívhatja a területi szereplőt az integrált területi program módosítására, ha a program módosítása érinti a (4) bekezdés c)–g) pontja szerinti adatokat.

69. § (1)¹⁰² Az integrált területi programban kijelölt város vagy várostérség a Fenntartható városfejlesztési eszköz megvalósítására az integrált területi programban meghatározott keretek szerint stratégiát készít, és megküldi azt az irányító hatóság részére. A stratégia a 75. § (4) bekezdése szerinti felhívás esetén tartalmazza az alkalmazandó területi értékelési szempontokat.

(1a)¹⁰³ Az irányító hatóság a területi értékelési szempontokat megküldi a monitoring bizottság részére jóváhagyás céljából.

(2) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti stratégia végrehajtása céljából együttműködési megállapodást köt azzal a várossal vagy várostérséggel, amelynek stratégiája illeszkedik a programhoz.

70. § (1) Az éves fejlesztési keret tervezési dokumentum, amely meghatározza egy program végrehajtásának módját és ütemezését.

(2) Az éves fejlesztési keretben szerepeltetni kívánt felhívások szakmai koncepcióját a szakpolitikai felelős készíti el a programok, az ágazati stratégiák és az összefüggő egyéb fejlesztések figyelembevételével.

(3)¹⁰⁴ Ha egy felhívás a szakpolitikai felelősön kívüli miniszter feladatkörét is érinti vagy ha a szakpolitikai felelős nem az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt miniszter által vezetett vagy tevékenységének segítésére kijelölt minisztériumban került kijelölésre, a szakpolitikai felelős köteles felhívás előkészítő munkacsoportot létrehozni és a munkacsoport munkáját dokumentálni.

(4) A szakpolitikai felelős a felhívások szakmai koncepcióját benyújtja az irányító hatóság részére.

71. § (1) Az irányító hatóság a felhívások szakmai koncepciója alapulvételével készíti el az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatot.

(2) Területi kiválasztási eljárásrend esetén az irányító hatóság az integrált területi programok és a területi szereplők adatszolgáltatása alapján készíti el az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatot.

72. § Az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatban felhívásonként be kell mutatni

72/A. §¹⁰⁵ (1) A felhívás célja kizárólagosan előkészítés akkor lehet, ha ahhoz a Kormány előzetesen hozzájárult.

(2) Az egy prioritás keretében meghirdetett, kizárólagosan előkészítési célú felhívások keretösszegének összege nem haladhatja meg a prioritás keretösszegének 10%-át.

73. § A felhívás keretösszege ötmilliárd forintnál akkor lehet kevesebb, ha

74. § (1) A felhívásban

(2) Az irányító hatóság a (3)–(5) bekezdés szerinti kivétellel a felhívásban egyszerűsített kiválasztási eljárásrendet vagy standard kiválasztási eljárásrendet határoz meg. Az irányító hatóság az alkalmazandó kiválasztási eljárásrendet a 105. §-ra figyelemmel határozza meg.

(3) Egyszerűsített kiválasztási eljárásrendet kell meghatározni

(4) Kiemelt kiválasztási eljárásrendet kell meghatározni, ha

(5) Területi kiválasztási eljárásrendet kell meghatározni területi program esetén.

(5a)¹⁰⁷

(6) A kutatás-fejlesztésre és innovációra irányuló felhívás esetén az irányító hatóság a (3) bekezdés b) pontja szerinti feltételek fennállása esetén is alkalmazhat standard kiválasztási eljárásrendet.

75. § (1) Ha a területi kiválasztási eljárásrenddel érintett felhívásra kizárólag egy területi szereplő, az általa vezetett konzorcium vagy olyan közvetlenül vagy közvetve állami vagy önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaság nyújthat be támogatási kérelmet, amelyben a területi szereplő többségi tulajdonnal rendelkezik, – a 76. § (1) bekezdése kivételével – a kiemelt kiválasztási eljárásrendre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

(2) Ha a területi kiválasztási eljárásrenddel érintett felhívásra nem kizárólag a területi szereplő vagy az általa vezetett konzorcium nyújthat be támogatási kérelmet, a standard kiválasztási eljárásrendre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

(3)¹⁰⁸ Ha a területi kiválasztási eljárásrenddel érintett felhívás fenntartható városfejlesztési eszköz megvalósítására irányul és arra a területi szereplő integrált területi programjában kijelölt város, várostérség települése vagy többségi tulajdonukban álló gazdasági társaság nyújthat be támogatási kérelmet, – a 76. § (1) bekezdése kivételével – a kiemelt kiválasztási eljárásrendre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

(4) Ha a területi kiválasztási eljárásrenddel érintett felhívás fenntartható városfejlesztési eszköz megvalósítására irányul és arra a (3) bekezdésben meg nem határozott támogatást igénylő nyújthat be támogatási kérelmet, a standard kiválasztási eljárásra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy

76. § (1) Kiemelt projekt támogatására irányuló felhívás esetén az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatban be kell mutatni a 72. § a)–g) és j) pontjában meghatározottakat, továbbá

(2)¹⁰⁹

(3)¹¹⁰

77. § Területi kiválasztási eljárásrenddel érintett felhívás esetén az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatban a 72. § a), e)–h) és j) pontjában meghatározottakat kell bemutatni.

78. § A technikai segítségnyújtást szolgáló felhívás esetén nem kell bemutatni az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatban a 72. § c) és d) pontjában meghatározottakat.

79. § (1) Az irányító hatóság az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatot megküldi értékelésre a miniszter részére.

(2) A miniszter az értékelés alapján kezdeményezheti az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslat módosítását.

(3) A (2) bekezdés szerinti esetben az irányító hatóság a szakpolitikai felelőssel együttműködve módosítja az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatot. Ha az irányító hatóság a módosítási javaslattal nem ért egyet, az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslat módosításától indokolt döntéssel eltekint.

80. § (1) A 79. § szerinti folyamat lezárását követően az irányító hatóság az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatot megküldi véleményezésre a monitoring bizottság részére.

(2) A monitoring bizottság a véleményezés alapján kezdeményezheti az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslat módosítását.

(3) A (2) bekezdés szerinti esetben az irányító hatóság a szakpolitikai felelőssel együttműködve módosítja az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatot. Ha az irányító hatóság a módosítási javaslattal nem ért egyet, az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslat módosításától indokolt döntéssel eltekint.

81. § A 80. § szerinti folyamat lezárását követően az irányító hatóság az FKB elé terjeszti az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatot, amelyben bemutatja

82. § (1) Az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatról – annak FKB általi megtárgyalását követően – a Kormány dönt.

(2) Az éves fejlesztési keretet normatív kormányhatározat állapítja meg, amely meghatározza a felhívás

(3) Az adott programból finanszírozni tervezett kiemelt projekt

(4)¹¹¹

(5) Területi kiválasztási eljárásrend esetén a (2) bekezdés szerinti kormányhatározat a tématerületeket és az azok keretében meghirdetni tervezett felhívások keretösszegét határozza meg.

83. § (1) Az irányító hatóság az éves fejlesztési keretet negyedévente egy alkalommal módosíthatja.

(2) Az irányító hatóság a felhívás éves fejlesztési keretben meghatározott

(3) Az éves fejlesztési keret soron kívül módosítható, ha

(4) Az éves fejlesztési keret módosítására az éves fejlesztési keret elfogadására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

84. § (1) Az irányító hatóság a program egyes prioritásai vonatkozásában történő többlet-kötelezettségvállalást az éves fejlesztési keret módosításával kezdeményezheti.

(2) Az éves fejlesztési keret (1) bekezdés szerinti módosítására irányuló előterjesztésben be kell mutatni a tervezett többlet-kötelezettségvállalás indokait és a felhívások közötti megoszlását, valamint a tervezett többlet-kötelezettségvállalással összefüggésben a miniszter és az államháztartásért felelős miniszter álláspontját.

(3) Az éves fejlesztési keret (1) bekezdés szerinti módosítását követően az irányító hatóság köteles projektenként vagy a Kormány egyedi döntése esetén felhívásonként a Kormány előzetes jóváhagyását kérni a kötelezettségvállalás megtételéhez, ha a kötelezettségvállalás a prioritás (1) bekezdés szerint megemelt keretösszegén belül az eredeti keretösszeg 110%-át meghaladó rész terhére történne.

(4) Ha kormányhatározat a program prioritására maximális kötelezettségvállalási szintet állapít meg, akkor a (3) bekezdéstől eltérően a Kormány projektenkénti vagy felhívásonkénti előzetes jóváhagyására csak akkor van szükség, ha a kötelezettségvállalás a prioritásnak e kormányhatározatban megállapított maximális kötelezettségvállalási szintjét meghaladná.

85. § A miniszter elkészíti a felhívás, a támogatási szerződés és a támogatói okirat sablonját, valamint az általános szerződési feltételeket és – a felhívás sablonja kivételével – közzéteszi azokat a www.palyazat.gov.hu oldalon.

86. § (1) Az irányító hatóság a felhívástervezetet a szakpolitikai felelős – területi program esetén a területi szereplő – bevonásával, a szakmai koncepció, a jogszabályok, az éves fejlesztési keret és a felhívás sablon alapján készíti el.

(2) Az irányító hatóság a felhíváshoz kapcsolódó támogatási szerződés vagy támogatói okirat mintáját a 85. § szerinti sablon alapján készíti el.

87. § (1) Az irányító hatóság biztosítja a felhívásnak a programhoz való illeszkedését, továbbá az elszámolhatósági, a költséghatékonysági, az adminisztratív terhek csökkentésére és az egységes eljárásrendi megoldások alkalmazására irányuló szempontok érvényesítését.

(2) A felhívás elkészítése során figyelemmel kell lenni arra, hogy

(3) A felhívás elkészítése során figyelemmel kell lenni továbbá arra, hogy a támogatási kérelemben

(3a)¹¹³ Ha a projekt megvalósításának időtartama eléri az öt évet, akkor a támogatási kérelemben – a (3) bekezdés a)–c) pontjától eltérően – évente legfeljebb két mérföldkő tervezhető.

(4) Az irányító hatóság a felhívásban értékelési szakaszokat, az értékelési szakaszok között szünetet határozhat meg.

88. § Ha a felhívás feltételesen vissza nem térítendő támogatási formát alkalmaz, a felhívás kidolgozása során figyelemmel kell lenni arra, hogy

89. § (1)¹¹⁴ Az irányító hatóság a felhívástervezetet megküldi a miniszter részére a társadalmi egyeztetés lefolytatásának kezdeményezése céljából.

(1a)¹¹⁵ Az (1) bekezdéstől eltérően kiemelt projektre vonatkozó felhívástervezet esetén az irányító hatóság dönt a társadalmi egyeztetés szükségességéről.

(2) A miniszter a felhívástervezetet tíznapos határidő biztosításával társadalmi egyeztetésre bocsátja a www.palyazat.gov.hu oldalon.

(3) Az irányító hatóság a társadalmi egyeztetés során beérkezett véleményeket a www.palyazat.gov.hu oldalon tekintheti meg.

(4) Az irányító hatóság a felhívástervezetet a beérkezett vélemények figyelembevételével véglegesíti.

90. § (1) Az irányító hatóság a felhívástervezetet megküldi a miniszter részére minőségbiztosítás céljából.

(2) A miniszter a felhívástervezet kézhezvételét követő harminc napon belül a minőségbiztosítás keretében megvizsgálja a felhívástervezet

(3) A miniszter a felhívástervezetben foglalt indikátorok minőségbiztosítása keretében a következő szempontok teljesülését ellenőrzi:

(4) A minőségbiztosítás során tett észrevételek alapján az irányító hatóság – szükség esetén – a felhívástervezetet átdolgozza.

(5) Az irányító hatóság felkészíti az ügyfélszolgálatot a felhívással összefüggő kérdések megválaszolására.

(6) A miniszter a minőségbiztosítás lezárását követően a felhívást – kivéve a technikai segítségnyújtási projektek felhívását – közzéteszi a www.palyazat.gov.hu oldalon.

(7) A felhívás nem minősül az Ávr. 45. § (1) bekezdése szerinti kötelezettségvállalásnak.

91. § (1) Az irányító hatóság szükség esetén módosítja a felhívást és elkészíti az erről szóló közleményt.

(2) Ha a módosított felhívás közzététele

(3) A (2) bekezdés b) pontját nem kell alkalmazni, ha az irányító hatóság a felhívás módosítása során a támogatási kérelem benyújtását felfüggesztette vagy a felhívást lezárta.

(4) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti dokumentumokat megküldi a miniszter részére minőségbiztosítás és közzététel céljából.

92. § (1) A miniszter a 90. § szerint elvégzi a 91. § (1) bekezdése szerinti dokumentumok minőségbiztosítását és közzétételét.

(2) A módosított felhívás közzététele során biztosítani kell, hogy a felhívás korábban közzétett dokumentumai – közzétételük időpontjával együtt – elérhetőek legyenek a www.palyazat.gov.hu oldalon.

(3) Ha a felhívás módosítása esetén a kitöltőprogram módosítása is szükséges, a módosított felhívás csak a módosított kitöltőprogrammal együtt tehető közzé.

93. § (1) Az irányító hatóság a támogatási kérelem benyújtására nyitva álló határidő vége előtt a felhívást felfüggesztheti vagy lezárhatja, ha

(2) A felhívás tervezett felfüggesztése vagy lezárása

(3) Szakaszos elbírálás esetén az irányító hatóság a szakaszok közötti szünetben a felhívást felfüggesztheti vagy lezárhatja.

(4)¹¹⁷ Egyszerűsített kiválasztási eljárásrend esetén, ha a támogatási kérelmek benyújtására nyitva álló határidő kezdetétől számított huszonnegyedik óra végén a benyújtott támogatási kérelmekben igényelt támogatások összege eléri a felhívásban rögzített szakasz keretösszegének 130%-át, az irányító hatóság a benyújtás lehetőségét azonnal felfüggeszti vagy a felhívást azonnal lezárja, azzal, hogy az addig beérkezett támogatási kérelmek értékelését el kell végezni.

(4a)¹¹⁸ Ha a (4) bekezdés szerinti azonnali felfüggesztésre vagy azonnali lezárásra okot adó esemény a támogatási kérelmek benyújtására nyitva álló határidő kezdetétől számított huszonnegyedik órát követően, de a támogatási kérelmek benyújtására nyitva álló határidő lejártát megelőzően következik be, az irányító hatóság a benyújtás lehetőségét azonnal felfüggesztheti vagy a felhívást azonnal lezárhatja.

(5) Az irányító hatóság a felhívás felfüggesztésére vagy lezárására irányuló döntéséről közleményt készít és azt megküldi a miniszter részére közzététel céljából.

(6) A miniszter a közleményt a www.palyazat.gov.hu oldalon közzéteszi.

94. § (1) Az irányító hatóság indokolt esetben a felhívás felfüggesztését vagy lezárását megszüntetheti.

(2) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti esetben új benyújtási határidőt határozhat meg.

(3) Az irányító hatóság indokolt esetben a lejárt benyújtási határidejű, de le nem zárt felhívásokat új benyújtási határidő meghatározásával újranyithatja.

95. § (1) A támogatást igénylő az irányító hatósághoz benyújtott támogatási kérelemmel igényli a támogatást.

(2) Ha a gazdaságfejlesztést célzó projekt megvalósítására irányuló felhívásra közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság, illetve központi költségvetési szerv önállóan is jogosult támogatási kérelmet benyújtani, akkor csak a Kormány előzetes hozzájárulása esetén nyújthatja be támogatási kérelmét.

(3) Az irányító hatóság a támogatást igénylőt a támogatási kérelem beérkezéséről értesíti.

96. § (1) Ha a felhívás nem zárja ki, támogatási kérelmet konzorcium is benyújthat.

(2) A konzorcium tagja csak az lehet, aki a felhívásban meghatározott követelményeknek megfelel.

(3) A konzorciumot az irányító hatósággal szemben a konzorciumi tagok által a konzorciumi szerződésben kijelölt tag képviseli.

97. § (1) A támogatást igénylő a támogatási kérelmét a támogatási döntés meghozataláig visszavonhatja.

(2) Az irányító hatóság a támogatási kérelem visszavonását tudomásul veszi és erről értesíti a támogatást igénylőt.

98. § (1) Ha a Kormány a felhívást törli az éves fejlesztési keretből, az irányító hatóság a támogatási kérelmet – jogosultsági ellenőrzés és tartalmi értékelés nélkül vagy azok eredményének figyelmen kívül hagyásával – elutasítja.

(2) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti esetben haladéktalanul tájékoztatja a támogatást igénylőt.

99. § (1) Az irányító hatóság a támogatási szerződés hatálybalépését megelőzően helyszíni szemlét rendelhet el a támogatási kérelemben rögzített adatok ellenőrzése érdekében.

(2) A helyszíni szemlét az irányító hatóság által megbízólevéllel megbízott legalább két fő – a Magyar Halgazdálkodási Operatív Program Plusz esetén legalább egy fő – végzi.

(3) Ha a támogatást igénylő a helyszíni szemle lebonyolítását akadályozza, az irányító hatóság a támogatási kérelmet elutasíthatja.

(4) A helyszíni szemlét végző a helyszíni szemléről jegyzőkönyvet készít.

100. § (1) Az irányító hatóság

(2) Az állami projektértékeléssel érintett felhívásra benyújtott támogatási kérelem esetén a jogosultsági ellenőrzés kizárólag

101. § (1) Ha a támogatási kérelem hiányos vagy hibás, és ezért nem felel meg a jogosultsági szempontoknak, de a hiba vagy hiányosság hiánypótlás keretében pótolható, az irányító hatóság egy alkalommal, legalább három, legfeljebb tizenöt napos határidő kitűzésével, az összes hiány vagy hiba megjelölésével hiánypótlásra hívja fel támogatást igénylőt.

(2) Az irányító hatóság nem rendelhet el hiánypótlást, ha a támogatást igénylő azonosítására szolgáló nyilatkozat a felhívásban meghatározott módon nem került aláírásra vagy az a támogatási kérelem mellékleteként nem került benyújtásra.

(3) Az irányító hatóság a felhívásban meghatározhat további eseteket, amelyek fennállása esetén hiánypótlásra nem kerülhet sor.

(4) Ha a támogatást igénylő nem nyújt be hiánypótlást, a hiánypótlást követően sem felel meg a jogosultsági szempontoknak vagy a jogosultsági szempont vonatkozásában a (2) vagy (3) bekezdés szerint hiánypótlás nem rendelhető el, az irányító hatóság a támogatási kérelmet indokolt döntéssel elutasítja.

(5) Az irányító hatóság a (4) bekezdés szerinti döntést megküldi a támogatást igénylő részére.

102. § Ha a támogatási kérelem megfelel a jogosultsági szempontoknak, az irányító hatóság erről tájékoztatja a támogatást igénylőt és a támogatási kérelem tartalmi értékelését megkezdi.

103. § (1) A támogatási kérelmet – kiemelt projekt kivételével – pontozással kell értékelni.

(2) Kiemelt projekt esetén a támogatási kérelem tartalmi értékelése során azt kell vizsgálni, hogy a határidőben benyújtott támogatási kérelem megfelel-e a felhívásban előírt értékelési szempontoknak.

(3) Ha a Kbt. 53. § (6) bekezdése szerinti feltételes közbeszerzési eljárás dokumentációjának műszaki tartalmát az irányító hatóság előzetesen jóváhagyta, a támogatási kérelem tartalmi értékelése során a jóváhagyott közbeszerzési eljárással érintett műszaki tartalom esetén csak az e rendelet hatálya alá tartozó forrásból való támogathatóság vizsgálható.

104. § (1) Az irányító hatóság egyszerűsített kiválasztási eljárásrend esetén folyamatos vagy szakaszos elbírálást, standard kiválasztási eljárásrend esetén szakaszos elbírálást alkalmaz.

(2) Az irányító hatóság

105. § (1) Az irányító hatóság egyszerűsített kiválasztási eljárásrend esetén csak mérlegelést nem igénylő értékelési szempontot alkalmaz. Az irányító hatóság legalább öt értékelési szempontot állapít meg.

(2) Az irányító hatóság standard kiválasztási eljárásrend esetén legalább egy mérlegelést igénylő, valamint mérlegelést nem igénylő értékelési szempontokat is alkalmaz.

106. § Az irányító hatóság olyan értékelési szempontokat alkalmaz, amelyek

107. § (1) A tartalmi értékelést – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – az irányító hatóság munkatársa végzi. Az értékelőt az irányító hatóság rendeli hozzá a támogatási kérelemhez.

(2)¹²³ A

108. § (1) A támogatási kérelem tartalmi értékelését végző értékelők számát az irányító hatóság határozza meg.

(2) A kiemelt projekt és az állami értékelő által értékelt projekt tartalmi értékelését két értékelő végzi.

109. § (1) Az irányító hatóság az értékelés elvégzéséhez szükséges dokumentumok és információk rendelkezésre bocsátásával, képzések szervezésével felkészíti az értékelőt az értékelés elvégzésére.

(2) Az értékelő az értékelésre vonatkozóan nem utasítható.

(3)¹²⁴

(4)¹²⁵

110. § (1) Ha a támogatási kérelemben szereplő információ nem egyértelmű vagy ellentmondást tartalmaz és a felhívás lehetőséget ad tisztázó kérdésre, az értékelő egy alkalommal tisztázó kérdést tehet fel.

(2) A tisztázó kérdés megválaszolására legalább három, legfeljebb tizenöt napos határidőt kell biztosítani.

(3) Ha az állami értékelő az (1) és (2) bekezdés szerint tisztázó kérdés feltevésére tesz javaslatot, az irányító hatóság a javaslat beérkezését követő öt napon belül megküldi a tisztázó kérdést a támogatást igénylő részére. Ha több állami értékelő tesz javaslatot tisztázó kérdés feltevésére, akkor az irányító hatóság a javaslatokat együttesen, az utolsó javaslat beérkezését követő öt napon belül küldi meg a támogatást igénylő részére.

(4) Az értékelő a támogatási kérelmet a benyújtott tartalom alapján értékeli, ha a tisztázó kérdésre határidőben nem érkezik válasz.

111. § (1) Ha a támogatási kérelemben szereplő projekt összetett jellege indokolja és erre a felhívás lehetőséget ad, az irányító hatóság szóbeli egyeztetési lehetőséget biztosíthat a támogatást igénylő részére.

(2) Az irányító hatóság a szóbeli egyeztetésről emlékeztetőt készít.

112. § (1) Ha a támogatást igénylő a támogatási kérelmet a felhívás módosítása előtti feltételekkel nyújtotta be, a felhívás módosítása miatt nem kerülhet kedvezőtlenebb helyzetbe azzal szemben, aki a támogatási kérelmet a módosított feltételeknek megfelelően nyújtotta be.

(2) Ha a felhívás módosítása miatt a módosítás előtti feltételekkel benyújtott támogatási kérelem nem értékelhető, az irányító hatóság tisztázó kérdést küld a támogatást igénylő részére.

113. § Az értékelő a támogatási kérelem tartalmi értékelése során értékelőlapot tölt ki.

114. § (1) Az irányító hatóság állami értékelés esetén az értékelés lezárását követő öt napon belül elvégzi az értékelés minőségellenőrzését.

(2) Ha az értékelőlap hiányos vagy hibás, az irányító hatóság az értékelőt egy alkalommal hiánypótlásra, illetve a hiba javítására hívja fel.

(3) Ha az állami értékelő a hibát nem javítja vagy a hiányosságot nem pótolja, az irányító hatóság az érintett értékelési szempont vonatkozásában javasolt pontszámot határozhat meg.

115. § (1) Az irányító hatóság az értékelt támogatási kérelmeket az értékelőlapon meghatározott összpontszám – több értékelő esetén az értékelőlapokon meghatározott összpontszám átlaga – alapján, a 103. § (3) bekezdése figyelembevételével az összesített értékelő táblázatban sorba rendezi.

(2) Ha a támogatást igénylő a támogatási kérelemben valótlan adatot közölt vagy valótlan tartalmú nyilatkozatot tett – a nyilvánvaló hiba kivételével –, a támogatási kérelem nem támogatható.

116. § (1) Az irányító hatóság a támogatási kérelem újraértékelését rendeli el, ha az értékelők által elkészített értékelések eredménye vagy a 114. § (3) bekezdése szerinti esetben a javasolt pontszám közötti különbség meghaladja a magasabb pontszám 30%-át.

(2) Az irányító hatóság nem rendeli el az újraértékelést, ha az értékelők által adott pontszámok nem érik el a támogathatósághoz a felhívásban meghatározott minimális pontszámot.

117. § (1) A 75. § (2) bekezdése szerinti esetben az irányító hatóság döntés-előkészítő bizottságot hív össze a támogatási döntés megalapozása érdekében.

(2)¹²⁶ A döntés-előkészítő bizottságba egy-egy tagot delegál

(3)¹²⁷

(4) Az (1) bekezdés szerinti esetben csak az a támogatási kérelem támogatható, amelyet a területi szereplő képviselője is támogatásra javasolt. A területi szereplő képviselője a döntés-előkészítő bizottságban a területi szereplő közgyűlése határozatában hozott döntési javaslatot képviseli.

118. § (1) Az irányító hatóság a 117. §-tól eltérően döntés-előkészítő bizottságot akkor hívhat össze, ha ahhoz a miniszter hozzájárult.

(2)¹²⁸ Az (1) bekezdés szerinti esetben a döntés-előkészítő bizottság tagjainak száma legfeljebb három – ha a szakpolitikai felelős nem az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt miniszter által vezetett vagy tevékenységének segítésére kijelölt minisztériumban került kijelölésre, legfeljebb öt – fő.

119. § (1) A döntés-előkészítő bizottság összehívását, működését, tagjait az irányító hatóság által kiadott ügyrendben kell meghatározni.

(2) A döntés-előkészítő bizottság döntési javaslatot készít.

120. § (1) Ha a projekt javasolt támogatási összege meghaladja az ötmilliárd forintot, a támogatási döntéshez szükséges a Kormány előzetes állásfoglalása.

(2) Nincs szükség a Kormány előzetes állásfoglalására

121. § (1) Az irányító hatóság a kiemelt projekt támogatásáról szóló döntést megelőzően beszerzi a jogszabályban vagy kormányhatározatban meghatározott más felelős véleményét.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti felelős a megkereséstől számított nyolc napon belül nem ad véleményt, azt egyetértőnek kell tekinteni.

122. § (1) A támogatási kérelem adatait a támogatáshalmozódás vizsgálata céljából meg kell küldeni a kincstár által működtetett monitoring rendszer részére.

(2) Az irányító hatóság a támogatáshalmozódás vizsgálatát

(3) Ha a (2) bekezdés szerinti adatok között eltérés van, a támogatást igénylővel hiánypótlás, illetve tisztázó kérdés keretében tisztázni kell az eltérés okát.

(4) A támogatást igénylő részére megítélhető támogatás összege a csekély összegű (de minimis) támogatásra, valamint a monitoring és információs rendszerben rögzített támogatási kategóriákra vonatkozó támogatáshalmozódási határértékeket nem lépheti túl.

(5) Ha az állami támogatással érintett projekt esetén a támogatási kérelem benyújtása és a támogatási döntés időpontja között hat hónapnál hosszabb idő telik el vagy a támogatást igénylő gazdálkodásában évforduló történt, a támogatáshalmozódás vizsgálatát ismételten el kell végezni.

123. § (1) Az irányító hatóság a bruttó ötmilliárd forintot meghaladó elszámolható összköltségű, építési beruházás megvalósítására irányuló projekt esetén kötelezettséget akkor vállalhat, ha a támogatást igénylő a projekt alapvető célját jelentő projektelem vonatkozásában a projektelem megvalósítására vonatkozó szerződést – ha az a Kbt. hatálya alá tartozik, a Kbt. 3. § 24. pontja szerinti közbeszerzési szerződést – (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: szerződés) a közbeszerzési eljárásban nyertes ajánlattevőként szerződő félnek a támogatási szerződés megkötéséről való tájékoztatására vonatkozó hatályba léptető feltétellel megkötötte, vagy már rendelkezik az e bekezdésben meghatározott értéket meghaladó közbeszerzési szerződéssel vagy – saját vagy általa igénybe vehető – keretmegállapodással.

(2) A kedvezményezett a támogatási szerződés megkötéséről a közbeszerzési eljárásban nyertes ajánlattevőként szerződő felet haladéktalanul tájékoztatja.

(3) A szerződés alapján nyújtott teljesítés – a (4) bekezdés kivételével – akkor számolható el a támogatási szerződés terhére, ha a szerződés megkötése és a hatálybalépése közötti idő a hat hónapot nem haladja meg.

(4) A (3) bekezdés szerinti határidőt követően a támogatási szerződés terhére a szerződés alapján nyújtott teljesítés akkor számolható el, ha arra az irányító hatóság – annak a miniszternek az írásbeli egyetértésével, amely miniszter munkaszervezetéhez az irányító hatóság tartozik – indokolt kérelmére a miniszter egyedi engedélyt ad.

(5) Az (1)–(4) bekezdést úgy kell alkalmazni, hogy az irányító hatóságnak elegendő idő álljon rendelkezésére a támogatási szerződés megkötésére.

124. § (1) A támogatási kérelemről az irányító hatóság az összesített értékelő táblázat vagy – döntés-előkészítő bizottság összehívása esetén – a döntési javaslat alapján dönt.

(2) A támogatási döntés kötelezettségvállalásnak minősül.

(3) A kötelezettségvállalás az irányító hatóság fizetési kötelezettség vállalására irányuló írásbeli intézkedése. A kötelezettségvállalás feltétele, hogy a rendelkezésre álló keretösszeg és annak felhasználási ütemezése az éves fejlesztési keretben, valamint a monitoring és információs rendszerben rögzített legyen.

(4) Az irányító hatóság módosítja a kötelezettségvállalást a monitoring és információs rendszerben, ha valamely

125. § (1) Az irányító hatóság a támogatási kérelemről folyamatos elbírálás esetén a támogatási kérelem beérkezésétől, szakaszos elbírálás esetén a felhívásban rögzített szakasz zárásától számított harminc napon belül dönt.

(2) Döntés-előkészítő bizottság összehívása esetén az (1) bekezdés szerinti határidő tíz nappal meghosszabbodik.

(3) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti határidőt egy alkalommal, legfeljebb harminc nappal meghosszabbíthatja, ha a támogatási kérelmek száma meghaladja a tervezettet.

(3a)¹³⁰ Ha a 93. § (4) bekezdése szerinti esetben a benyújtott támogatási kérelmekben igényelt támogatások összege eléri a felhívásban rögzített szakasz keretösszegének háromszorosát, az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti határidőtől eltérhet.

(4) A döntési határidőbe nem számít bele

126. § (1) Az irányító hatóság a támogatási döntést részletesen indokolja, ha a projektet

(2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a támogatási döntésben meg kell határozni a teljesítendő feltételeket és az azok teljesítésére nyitva álló határidőt.

127. § (1) Az újraértékelést egy értékelő végzi.

(2) A támogatási kérelem újraértékelése nem késleltetheti az összesített értékelő táblázatban vagy – döntés-előkészítő bizottság összehívása esetén – a döntési javaslatban szereplő támogatási kérelmekkel kapcsolatos döntéshozatalt.

(3) Az irányító hatóság a kifogásnak helyt adó döntés alapján lefolytatott újraértékelés során a támogatási kérelemről a kifogásnak helyt adó döntéstől számított harminc napon belül dönt.

128. § (1) Az irányító hatóság a forráshiány miatt elutasított támogatási kérelmekből tartaléklistát képezhet.

(2) Ha a felhívás keretében további támogatás megítélésére nyílik lehetőség, elsődlegesen a tartaléklistán szereplő támogatási kérelmek kaphatnak támogatást.

(3) Az irányító hatóság a tartaléklistát megszünteti, ha

(4) Az irányító hatóság a tartaléklista megszüntetéséről haladéktalanul értesíti a tartaléklistán szereplő támogatást igénylőket.

129. § Ha az irányító hatóság a kiemelt projekt támogatási kérelmét elutasítja, a támogatást igénylőnek új támogatási kérelmet kell benyújtania.

130. § (1) Az irányító hatóság tájékoztatja a támogatást igénylőt a támogatási döntésről és megküldi részére a támogatási szerződés tervezetét.

(2) Támogatói okirat alkalmazása esetén az irányító hatóság az aláírt támogatói okirat megküldésével tájékoztatja a támogatást igénylőt a támogatási döntésről.

(3) A támogatást igénylő a támogatási kérelme értékelését a támogatási döntésről szóló tájékoztatás kézhezvételét követően megtekintheti.

131. §¹³¹ A szakaszolt projekt e rendelet szerinti programozási időszakra eső szakasza vonatkozásában a támogatási kérelem benyújtására és elbírálására e fejezet rendelkezéseit kell alkalmazni, figyelemmel az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet 118. és 118a. cikk rendelkezéseire.

132. § (1) Az irányító hatóság a kedvezményezettel polgári jogi támogatási szerződést köt. A támogatási szerződésre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni akkor, ha a támogatási jogviszony az irányító hatóság által kibocsátott támogatói okirattal jön létre.

(2) Támogatói okirat alkalmazásáról az irányító hatóság a felhívásban dönt.

(3) Ha a szerződéskötési folyamat során változik a projekttartalom, arról az irányító hatóság a 43. alcím szerint dönt. Támogatói okirat alkalmazása esetén a támogatási döntés és a támogatói okirat hatálybalépése között a projekttartalom változása nem kezdeményezhető.

133. § (1) A támogatási szerződés megkötése vagy – ha a támogatási szerződés hatálybalépése későbbi mint a szerződéskötés időpontja – a támogatási szerződés hatálybalépése előtt az irányító hatóság helyszíni szemlét rendelhet el a 99. § szerint.

(2) Ha a támogatást igénylő a helyszíni szemlét akadályozza, az irányító hatóság a támogatási döntést visszavonhatja.

(3) Ha a támogatást igénylő több felhívásra is nyújtott be támogatási kérelmet, az irányító hatóság az egyik felhívás keretében lefolytatott helyszíni szemle eredményét a másik felhívás keretében is felhasználhatja.

134. § (1) Nem köthető támogatási szerződés azzal, aki

(2) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti esetben a támogatási döntést visszavonja.

135. § (1) A támogatási döntésről szóló értesítés kedvezményezett általi kézhezvételétől számított harminc napon belül meg kell kötni a támogatási szerződést.

(2) Ha a kedvezményezett által megküldött dokumentumok hiányosak vagy hibásak, az irányító hatóság azok beérkezésétől számított tíz napon belül, egy alkalommal, legalább három, legfeljebb tizenöt napos határidő kitűzésével, az összes hiány, illetve hiba megjelölésével hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet.

(3) Ha a szerződéskötéshez szükséges valamely információ nem egyértelmű, az irányító hatóság egy alkalommal tisztázó kérdést tehet fel, amelynek megválaszolására legalább három, legfeljebb tizenöt napos határidőt biztosít. A tisztázó kérdés a projekt műszaki, szakmai tartalmának részletesebb kifejtésére is irányulhat.

(4) Ha a támogatási szerződés megkötéséhez a kedvezményezettől vagy harmadik féltől függő feltételek teljesítése szükséges és a 136. § (1) bekezdése alkalmazására nem kerül sor, a harmincnapos határidőt a feltételek teljesítésére megállapított határidő utolsó napjától kell számítani. A határidőbe a kedvezményezett hiánypótlási és tisztázó kérdésre adott válaszadási ideje, valamint a kifogás elbírálásának időtartama nem számít bele.

(5) Ha a feltételek teljesítése a kedvezményezett érdekkörén kívül, a támogatási jogviszonnyal összefüggésben felmerült okból, a feltételek teljesítésére megadott határidőn belül nem lehetséges, az irányító hatóság a kedvezményezett indokolt kérelmére vagy saját hatáskörében a határidőt egy alkalommal, legfeljebb harminc nappal meghosszabbíthatja.

(6) Ha a feltételek teljesítésére nyitva álló határidő a kedvezményezettnek felróható okból eredménytelenül telik el vagy a kedvezményezett a támogatási szerződés megkötésétől visszalép, az irányító hatóság a támogatási döntést visszavonja.

136. § (1) A felhívásban meghatározott feltételek teljesítésének hiányában is megköthető a támogatási szerződés, azzal, hogy a támogatási szerződés a feltételek teljesítése esetén lép hatályba.

(2) A feltételek teljesítésére a támogatási szerződésben megfelelő határidőt kell tűzni.

(3) Ha a kedvezményezett a feltételeket határidőben nem teljesíti, a támogatási szerződés nem lép hatályba.

(4) Ha az irányító hatóság támogatói okiratot bocsát ki, az (1)–(3) bekezdés nem alkalmazható.

137. § A szakaszolt projekt e rendelet szerinti programozási időszakra eső szakasza vonatkozásában akkor köthető támogatási szerződés vagy a támogatási szerződés akkor léphet hatályba, ha a szakaszolt projekt előző szakaszának megvalósítására kötött támogatási szerződés alapján kifizetett előleggel a kedvezményezett elszámolt vagy az előleg felhasználása érdekében harmadik személlyel szerződést kötött.

138. § (1) Ha a kiemelt projekt megvalósítása nem kezdhető meg, az irányító hatóság és a kedvezményezett a projekt megvalósításának előkészítésére és a megvalósítására támogatási szerződést köt.

(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben a támogatási szerződés megkötésével egyidejűleg az irányító hatóság projektfejlesztést kezdeményezhet. A projektfejlesztés célja a felhívásban meghatározott feltételeknek megfelelő projektdokumentáció ütemezett kidolgozásának elősegítése.

(3) A projektfejlesztés folyamatát dokumentálni kell.

(4) Ha a kedvezményezett által kidolgozott projektdokumentáció megfelel a felhívásban meghatározott értékelési szempontoknak, az irányító hatóság a támogatási szerződést a megvalósítás érdekében módosítja.

138/A. § (1) Ha a kedvezményezett KKV státusza a támogatási döntés után, de a fenntartási időszak vége előtt egyesülés (beolvadás, összeolvadás), szétválás (kiválás, különválás) vagy tulajdonosi körében bekövetkezett egyéb változás folytán változik, és a kedvezményezett a felhívás feltételeinek

(2) Ha a kedvezményezett KKV státusza az (1) bekezdéstől eltérően a vállalkozás árbevétele, mérlegfőösszege vagy létszámváltozása folytán módosul, a KKV státusz megváltozása nem igényel intézkedést.

(3) Az (1) és (2) bekezdés alkalmazása szempontjából a kapcsolódó és partnervállalkozásokat és az azokat érintő, a kedvezményezett KKV státuszára kiható változásokat is figyelembe kell venni.

139. § (1) A támogatási szerződésben megfelelő biztosítékot kell kikötni.

(2) A biztosítékról szóló dokumentumnak tartalmaznia kell a projekt azonosító számát, címét, valamint a biztosíték értékét.

(3) Ha a biztosíték a vonatkozó jogszabályok szerint valamely nyilvántartásba való bejegyzéssel jön létre, a bejegyzés a támogatás folyósításának feltétele.

140. § A biztosíték a felhívás szerint lehet

141. § (1) A biztosítéknak rendelkezésre kell állnia a fenntartási kötelezettség megszűnéséig.

(2) A biztosíték a biztosítéknyújtási kötelezettséggel érintett időszaknál rövidebb lejárattal is rendelkezésre bocsátható, azzal, hogy a kedvezményezettnek legalább negyvenöt nappal a biztosíték érvényességének lejárata előtt igazolnia kell a biztosíték meghosszabbítását vagy cseréjét.

142. § A kedvezményezett számára a biztosítékcserét lehetővé kell tenni, ha az új biztosíték értéke és végrehajthatósága megfelel a biztosítékokra vonatkozó feltételeknek.

143. § (1) A biztosítéki értéknek fedeznie kell legalább a kifizetési kérelemben igényelt és a már kifizetett támogatás együttes összegét.

(2) A kedvezményezett a kifizetési kérelemben igényelt támogatási összegnek megfelelően megemelt biztosíték rendelkezésre állását legkésőbb a kifizetési kérelem benyújtásával egyidejűleg köteles igazolni.

(3) Ha a kedvezményezett a megemelt biztosíték rendelkezésre állását nem igazolja, a kifizetési kérelmet el kell utasítani. Ha a kedvezményezett a megemelt biztosíték rendelkezésre állását később igazolja, akkor az elutasított kifizetési kérelem ismételten benyújtható.

(4) A záró kifizetési kérelemhez a biztosítéki értéket csak akkor kell kiegészíteni, ha az addig nyújtott biztosítéki érték nem éri el a kedvezményezett által a fenntartási időszakban nyújtandó biztosítéki értéket. Biztosíték legfeljebb a támogatás összegét elérő biztosítéki értékig kérhető.

144. § (1) Nem kell biztosítékot nyújtani a húszmillió forintot meghaladó, de az ötvenmillió forintot meg nem haladó támogatással megvalósuló projekt esetén a fenntartási időszakra.

(2) Az ötvenmillió forintot meghaladó támogatással megvalósuló projekt esetén a fenntartási időszakra a kifizetett támogatás 50%-ának megfelelő értékű biztosítékot kell nyújtani.

(3) Közszolgáltatási tevékenységre irányuló támogatási szerződéssel, valamint közszolgáltatás nyújtásáról szóló, legalább a fenntartási időszak végéig hatályos szerződéssel rendelkező, többségi állami, helyi önkormányzati vagy nemzetiségi önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságnak nem kell biztosítékot nyújtania a fenntartási időszakra.

(4) A kifizetett támogatás 10%-ának megfelelő mértékű biztosítékot kell nyújtania a fenntartási időszakban annak a fenntartási időszakban egyébként biztosíték nyújtására köteles kedvezményezettnek, aki a megvalósítási időszakra vállalt indikátorokat határidőben teljesítette, és a projekt megvalósítása során az irányító hatóság nem állapított meg szabálytalanságot.

145. § (1) Az ingatlan jelzálogszerződés az irányító hatóság és a kedvezményezett között jön létre.

(2) Az ingatlan jelzálogszerződést közjegyző által készített közokiratba kell foglalni.

(3) Zálogjog alkalmazásánál első ranghelyű jelzálogjogot kell előírni. Második vagy további ranghelyre – akár ranghelycsere útján történő – bejegyzés akkor alkalmas elfogadásra, ha a korábbi ranghelyű bejegyzések teljesítése esetén a vagyontárgy értéke még fedezetet nyújt a támogatási összegre.

(4) A kedvezményezett köteles az ingatlan jelzálogszerződés megkötéséhez hatvan napnál nem régebbi értékbecslést benyújtani az irányító hatóság részére.

(5) Ha a kedvezményezett a fejlesztés tárgyát képező ingatlant ajánlja fel biztosítékként, az ingatlannak az ingatlan jelzálogszerződés aláírásakor fennálló értékét kell figyelembe venni annak megállapítása során, hogy a felajánlott biztosíték eléri legalább a már folyósított és az igényelt támogatási összeg összértékét.

(6)¹³³ A biztosítékként felajánlott ingatlant a kedvezményezett csak az irányító hatóság előzetes engedélyével idegenítheti el vagy terhelheti meg.

146. § (1) A kezes kizárólag közjegyzői okiratba foglalt készfizető kezességet vállalhat.

(2) Természetes személy legfeljebb százötvenmillió forint megítélt támogatási összegig vállalhat kezességet.

147. § (1) Mentes a biztosítéknyújtási kötelezettség alól

(2) A felhívás eltérő rendelkezése hiányában nem köteles biztosítékot nyújtani a kedvezményezett, ha a támogatás

(3) Az (1) bekezdés g) pontja nem alkalmazható a konzorciumvezető esetén.

148. § (1) Ha a biztosíték mérsékelhető vagy megszüntethető, az irányító hatóság haladéktalanul kiadja az erre vonatkozó nyilatkozatot.

(2) A biztosítéknyújtási kötelezettség megszűnése esetén a biztosíték megszüntetésének költsége a kedvezményezettet terheli.

149. § (1) A kedvezményezett köteles bejelenteni az irányító hatóság részére

(2) A változás kezelését szolgáló intézkedést indokolt esetben az irányító hatóság bejelentés nélkül is megkezdheti.

150. § (1) Ha a bejelentés hiányos vagy hibás, vagy az észlelés tisztázásához szükséges, az irányító hatóság egy alkalommal, legalább három, legfeljebb tizenöt napos határidővel hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet.

(2) Ha a szerződés módosításához szükséges valamely információ nem egyértelmű, az irányító hatóság egy alkalommal, legalább három, legfeljebb tizenöt napos határidővel tisztázó kérdést tehet fel.

151. § (1) Az irányító hatóság a kiemelt projekt támogatási szerződése szakmai tartalmat is érintő módosítását megelőzően beszerzi a jogszabályban vagy kormányhatározatban meghatározott más felelős véleményét.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti felelős a megkereséstől számított nyolc napon belül nem ad véleményt, egyetértőnek kell tekinteni.

152. § (1) Az irányító hatóság a változás bejelentését vagy észlelését követő harminc napon belül megteszi a szükséges intézkedést. Az irányító hatóság az intézkedést a bejelentés tartalmára és a projekt eredményes végrehajtására figyelemmel választja meg.

(2) Ha a támogatási szerződés módosítása szükséges, az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti határidőt harminc nappal meghosszabbíthatja.

(3)¹³⁵ Az (1) és (2) bekezdés szerinti határidőbe a hiánypótlásra, a tisztázó kérdés megválaszolására és a kifogás elbírálására rendelkezésre álló, valamint a 151. § (1) bekezdése szerinti időtartam nem számít bele.

(4) Az irányító hatóság az intézkedésről haladéktalanul tájékoztatja a kedvezményezettet.

153. § A bejelentési kötelezettség fennállása mellett nem kell a támogatási szerződést módosítani, ha

154. § (1) A támogatási szerződés módosítása

(2) Vis maior esetén az irányító hatóság egyedileg dönt a módosítási igény jóváhagyásáról.

155. §¹³⁶ A felhívásban közgazdasági, illetve pénzügyi elemzés benyújtására kötelezett kedvezményezett támogatási szerződésének módosítása esetén

156. § (1) A projekt műszaki, szakmai tartalma akkor csökkenthető, ha

(2) Ha a projekt műszaki, szakmai tartalmának módosítása jogerős hatósági engedély miatt válik szükségessé, annak megfelelőségét az irányító hatóság nem vizsgálja. A módosítás elbírálása során a 154. § (1) bekezdésére figyelemmel kell lenni.

(3) Ha az indikátor a projekt műszaki, szakmai tartalmának részét is képezi, a támogatási szerződés módosítása során az (1) bekezdés b) pontja szerint kell eljárni. Ha az indikátor nem képezi a projekt műszaki, szakmai tartalmának részét, a támogatási szerződés módosítása során a 160. § szerint kell eljárni.

(4) Ha a projekt elszámolható összköltsége változatlan műszaki, szakmai tartalom mellett csökken a tervezetthez képest, a támogatás összegét az elszámolható összköltség csökkenésének arányában csökkenteni kell. Az így keletkezett maradvány a projekten belüli költségátcsoportosításra felhasználható.

157. § (1) Nem minősül a projekt műszaki, szakmai tartalma csökkentésének, ha a projekt eredményessége szempontjából meghatározó tulajdonságának elérését szolgáló tevékenység megvalósítása során bekövetkezett költségnövekedés támogatása céljából valamely, nem a projekt alapvető célját jelentő tevékenység műszaki, szakmai tartalmának módosítására kerül sor.

(2) Az (1) bekezdés szerinti módosításra akkor kerülhet sor, ha az irányító hatóság megítélése szerint

158. § (1) Jogszabály eltérő rendelkezése hiányában az áfa-levonási jogosultságban vagy egyes beszerzett termékek, szolgáltatások áfa-kulcsában bekövetkezett változás, továbbá eltérő áfa-levonási jogosultságú tevékenységek közötti költségátcsoportosítás eredményeként felszabaduló, le nem vonható áfára megítélt támogatást nem lehet más költségre átcsoportosítani, azzal a megítélt támogatás összegét csökkenteni kell.

(2) Nem szükséges csökkenteni a megítélt támogatást az áfa-levonási jogosultságban vagy egyes beszerzett termékek, szolgáltatások áfa-kulcsában bekövetkezett változás, továbbá eltérő áfa-levonási jogosultságú tevékenységek közötti költségátcsoportosítás eredményeként felszabaduló összeggel, ha ez az összeg nem éri el a harminc millió forintot és az irányító hatóság ezen összeg adott tevékenységen belüli átcsoportosításához előzetesen hozzájárult.

159. § (1) A projekten belüli költségátcsoportosítás akkor lehetséges, ha a költségátcsoportosítás forrásául szolgáló költségtípuson megtakarítás keletkezett vagy projektszintű tartalék áll rendelkezésre.

(2) A költségátcsoportosítás szükségességét igazolni kell.

(3) A költségátcsoportosítás eredményeként a tevékenységenként meghatározott támogatási intenzitás nem változhat, az elszámolható költség és a támogatás összege – a 168. § (1) bekezdése szerinti eset kivételével – nem nőhet.

(4) Ha szabálytalanság miatt korrekció érvényesítésére kerül sor, a korrekció végrehajtását követően lehet a korrekcióval érintett költségtípusra átcsoportosítani, kivéve, ha a korrekció kifejezetten az adott költségtípusra irányult. Ha a korrekció a költségtípusra nem átalány jelleggel, hanem meghatározott költségtétel vonatkozásában került megállapításra, a korrekcióval érintett tétel csak a korrekció mértékét figyelembe véve elszámolható.

160. § (1) A kedvezményezett a támogatási szerződésben csak a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor célértékét.

(2) Az irányító hatóság a támogatás összegét csökkenti, ha a támogatási szerződésben meghatározott indikátor teljesítése a célérték elérésének vállalt időpontjában nem éri el a célérték 75%-át.

(3) A támogatás csökkentésének aránya megegyezik az indikátor célérték 75%-a és az indikátor teljesítésének százalékos mértéke közötti különbséggel.

(4) Ha az indikátor egy tevékenységhez köthető, az arányosítást e tevékenységre jutó támogatás arányában kell elvégezni. Ha a projekt célja több indikátor teljesítése és több indikátor nem érte el a támogatási szerződésben meghatározott célérték 75%-át, az arányosítást a legalacsonyabb arányban teljesült indikátor alapján kell elvégezni.

(5) A (2)–(4) bekezdést nem kell alkalmazni vis maior esetén.

161. § A támogatási szerződés 138. § (4) bekezdése szerinti módosítására a 160. §-t nem kell alkalmazni.

162. § (1) Átalakulás, egyesülés vagy szétválás esetén az új kedvezményezett akkor léphet be a támogatási jogviszonyba, ha megfelel a felhívásban foglalt feltételeknek, és ahhoz az irányító hatóság hozzájárul.

(2) A projekt megvalósítását a kedvezményezett másra átruházhatja, ha az új kedvezményezett megfelel a felhívásban foglalt feltételeknek és ahhoz az irányító hatóság hozzájárul.

(2a)¹³⁷ Ha az irányító hatóság nem járul hozzá az új kedvezményezett támogatási jogviszonyba történő belépéséhez, akkor elállhat a támogatási szerződéstől.

(3) Ha az új kedvezményezett jogszabályon vagy a Kormány határozatán alapuló jogutódlás következtében lép be a támogatási jogviszonyba, akkor a támogatási szerződés módosul az új kedvezményezett által bejelentett és az irányító hatóság által elfogadott változással.

(4) Az irányító hatóság az új kedvezményezett támogatási jogviszonyba való belépésével egyidejűleg elvégzi az érintett projekt támogatási szerződésének pénzügyi rendezését.

163. § Ha a Kormány döntése alapján több kiemelt projekt összevonása szükséges, az irányító hatóság – az összevonással érintett projektek támogatási szerződéseinek pénzügyi rendezésével egyidejűleg – módosítja a hatályban maradó támogatási szerződést.

164. § (1) Az irányító hatóság a támogatási szerződés módosítása révén a projekt másik felhívás kerete terhére történő finanszírozásra térhet át, ha

(2)¹³⁸

(3) Az (1) bekezdés szerinti áttérést az irányító hatóság és a kedvezményezett is kezdeményezheti.

165. § (1) Ha a 164. § (1) bekezdése szerinti áttérés nem azonos irányító hatóságok által végrehajtott programok között történik, az áttérésre az érintett irányító hatóságok egyeztetését és az áttéréssel való egyetértését követően kerülhet sor.

(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben a kedvezményezettel új támogatási szerződést kell kötni.

166. § (1) Ha az áttérés feltételei fennállnak, az irányító hatóság módosítja a támogatási szerződést vagy új támogatási szerződést köt.

(2) Ha az érintett irányító hatóságok a projekt más programból való finanszírozásáról döntenek, akkor az új támogatási szerződésben meg kell határozni a programok közötti elszámolás és finanszírozás rendjét, valamint azok fordulónapját is.

167. § (1) Az irányító hatóság a projekttel összefüggő követelés behajtását felfüggesztheti.

(2) Az irányító hatóság a támogatást a korábban előírt követelésre figyelemmel állapítja meg.

(3) Ha a támogatási szerződés módosítása vagy az új támogatási szerződés megkötése a kedvezményezettnek felróható okból nem jön létre, az irányító hatóság elrendeli a felfüggesztett követelés behajtását.

167/A. § (1) Az irányító hatóság a támogatási szerződés módosítása révén a projekt 2014–2020 programozási időszakban végrehajtott operatív program felhívása kerete terhére történő finanszírozására térhet át (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: áttérés), ha

(2) Az áttérést az irányító hatóság kezdeményezi.

167/B. § (1) Az irányító hatóság az áttéréshez szükséges

(2) Az (1) bekezdés szerinti felhívás vonatkozásában a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet

(3) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti felhívás újranyitását vagy meghirdetését követően a monitoring és információs rendszerben elvégzi mindazokat a műveleteket, amelyek a 167/A. § (1) bekezdése szerinti szerződésmódosításhoz szükségesek.

(4) A 167/A. § (1) bekezdése szerinti szerződésmódosítás során a 43. alcímet kell alkalmazni.

168. § (1) A támogatási szerződés módosítása nem irányulhat a támogatási döntésben meghatározott támogatási összegen felüli, a központi költségvetés valamely fejezetéből nyújtott többlettámogatás biztosítására, kivéve, ha közszféra szervezet esetén

(2) Projektfejlesztés esetén a támogatási szerződés projektfejlesztést lezáró módosítása alapján megállapított támogatási összeget kell a támogatási döntésben meghatározott támogatási összegnek tekinteni.

(3) Az eredményességi keretbe tartozó indikátorok célértékeihez nem vagy aránytalanul alacsony mértékben hozzájáruló projektek esetén nem lehetséges hazai költségvetési többlettámogatás biztosítása.

(4)¹⁴¹ Nem minősül költségnövekménynek, ha a többlettámogatás a projekt műszaki-szakmai tartalmának bővítését szolgálja.

169. § (1) A 168. § (1) bekezdése szerinti döntést megelőzően vizsgálni kell

(2) Az (1) bekezdés szerinti finanszírozási lehetőségek hiányában, ha az adott program érintett prioritása eredeti keretösszegének 110%-án belül szabad forrás áll rendelkezésre, akkor ennek terhére kell kezdeményezni a költségnövekmény támogatását.

170. § A 168. § (1) bekezdése szerinti döntést megelőzően vizsgálni kell azt, hogy a többlettámogatás nyújtása az állami támogatási szabályok alapján lehetséges-e.

171. § (1) Ha a támogatási szerződés megkötését követően felmerült költségnövekmény

(1a)¹⁴⁵ Ha a költségnövekmény jogszabályban meghatározott építőanyag vagy termék árának emelkedésével függ össze, amelynek alátámasztását a jogszabály szerint kérelmezték, akkor a költségnövekmény piaci árnak megfelelése szempontjából az építésgazdaságért felelős miniszter szakvéleménye irányadó.

(2) Az irányító hatóság a költségnövekmény támogatására irányuló igény benyújtását követően jogosult kezdeményezni az igazságügyi szakértő megbízását.

172. § Ha a költségnövekmény az éves fejlesztési keret elfogadását követően, de a támogatási döntés meghozatala előtt merül fel, a kiemelt projekt éves fejlesztési keretben szereplő indikatív támogatási keretének módosítása vonatkozásában a 171. §-t alkalmazni kell.

173. § A Kormány a 171. § és a 172. § szerinti szabályoktól egyedi döntéssel eltérhet.

174. § (1)¹⁴⁶ A Kormány európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt tagja a 168. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti döntésekről negyedévente tájékoztatja a Kormányt.

(2) A 168. § (1) bekezdés c) pontja szerinti határozat tartalmazza

175. § (1) A támogatási szerződés a teljesítést megelőzően – ideértve az ellenőrzéstűrési és a dokumentummegőrzési kötelezettséget is – csak elállás, felbontás, vis maior, lehetetlenülés, bírósági határozat vagy a 163. § szerinti esetben szűnik meg.

(2) Az irányító hatóság a Ptk.-ban és a támogatási szerződésben meghatározott esetben jogosult a támogatási szerződéstől elállni.

(3) Ha a projekt egy vagy több, a felhívásban meghatározott, önállóan támogatható eleme már megvalósult, az irányító hatóság a támogatási szerződés módosításával kezdeményezheti a projekt műszaki, szakmai tartalmának módosítását, a meg nem valósult projektelem vonatkozásában a támogatási jogviszony közös megegyezéssel történő megszüntetését.

(4) Területi kiválasztási eljárásrendben kiválasztott projekt esetén, ha a projekt támogatási szerződésétől történő elállás más projekt célját és indikátorvállalásait is veszélyezteti, a veszélyeztetett projekt támogatási szerződésétől is elállhat az irányító hatóság.

(5) Ha az elállási ok bekövetkezik, az irányító hatóság az elállásra vonatkozó döntés meghozataláig a kedvezményezett más támogatási kérelme vonatkozásában a támogatási döntés meghozatalát, a támogatási szerződés megkötését felfüggesztheti.

(6) Ha a támogatási szerződéstől a kedvezményezett áll el, az irányító hatóság az elállás kézhezvételét követő tizenöt napon belül tájékoztatja a kedvezményezettet az elállás tudomásulvételéről és annak következményeiről.

(7) Az elállás időpontja az elállásról szóló értesítés kézhezvételének napja.

176. § (1) A támogatást igénylő, a kedvezményezett (e fejezet alkalmazásában a továbbiakban együtt: kedvezményezett) európai uniós támogatásból finanszírozott vagy finanszírozni tervezett közbeszerzési eljárás vagy koncessziós beszerzési eljárás (e fejezet alkalmazásában a továbbiakban együtt: közbeszerzési eljárás) lefolytatása és a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés módosítása során e fejezet szerint jár el.

(2) Az ajánlatkérő az e fejezet szerinti ellenőrzést akkor is kezdeményezheti, ha a közbeszerzést támogatásból tervezi finanszírozni, de a támogatási kérelmét még nem nyújtotta be. E fejezet alkalmazásában kedvezményezetten a támogatási kérelmet benyújtani tervező ajánlatkérőt is érteni kell.

(3) Az e fejezet szerinti kötelezettségeket a kedvezményezett teljesíti akkor is, ha a Kbt. 29. §-a alapján nem ő minősül ajánlatkérőnek.

(4) Az e fejezet szerinti kötelezettségeket a kedvezményezett akkor is teljesíti, ha a közbeszerzési eljárást olyan szervezet folytatja le, amellyel a kedvezményezett a Kbt. 9. § (1) bekezdés h) vagy i) pontja vagy a Kbt. 9. § (2) bekezdése alapján kötött szerződést.

(5) Ha a támogatás felhasználására központosított közbeszerzési rendszer alkalmazásával kerül sor, a támogatási kérelem, illetve a támogatási szerződés és a központosított közbeszerzési rendszer alkalmazásával létrejövő, a konkrét beszerzési igény kielégítésére szolgáló szerződés összhangjának megteremtéséért, továbbá a támogatás felhasználásának ellenőrzése során az eljárás dokumentumai rendelkezésre bocsátásáért – a (6) bekezdés figyelembevételével – a kedvezményezett felel.

(6) Ha a támogatás felhasználására központosított közbeszerzési rendszer alkalmazásával kerül sor, a központi beszerző szerv az általa lefolytatott közbeszerzési eljárás, valamint az ennek eredményeként megkötött szerződés módosítása vonatkozásában az e fejezet szerinti ellenőrzést az ellenőrzést végző szervezetnél közvetlenül kezdeményezheti.

176/A. §¹⁴⁷ A kedvezményezett az e fejezet szerinti ellenőrzést nem kezdeményezi azon, közbeszerzéssel beszerzett költségtétel vonatkozásában, amelynek az elszámolása egyszerűsített elszámolás alkalmazásával történik.

177. § (1) A kedvezményezett az e fejezet szerinti ellenőrzésre benyújtandó dokumentumokat a monitoring és információs rendszeren keresztül küldi meg az irányító hatóság, illetve a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(2) Az e fejezet szerinti ellenőrzés során hiánypótlásra van lehetőség, azzal, hogy a 183. § és a 184. § szerinti ellenőrzés során az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter is legfeljebb három alkalommal hívhatja fel hiánypótlásra a kedvezményezettet.

(3) Az irányító hatóság, illetve a közbeszerzésekért felelős miniszter számára meghatározott határidőbe nem számít bele a hiánypótlás, a Kbt. szerinti jogorvoslati eljárás és szabálytalansági eljárás esetén az eljárás felfüggesztésének időtartama.

(4) Ha a kedvezményezett a hiánypótlást nem teljesíti a hiánypótlási felhívás kézhezvételétől számított húsz munkanapon belül, akkor az irányító hatóság, illetve a közbeszerzésekért felelős miniszter az ellenőrzést – adott esetben az ellenőrzés eredményéről szóló nyilatkozat, tanúsítvány vagy jelentés kibocsátása nélkül – lezárja, és erről értesíti a kedvezményezettet, valamint az ellenőrzést végző egyéb szerveket.

(5) Ha a közbeszerzési eljárás vagy a szerződésmódosítás vonatkozásában a Kbt. szerinti jogorvoslati eljárás indítására kerül sor az e fejezet szerinti ellenőrzés kezdeményezésének határidejét követően, de még az e fejezet szerinti ellenőrzést lezáró dokumentum megküldését megelőzően, az irányító hatóság, illetve a közbeszerzésekért felelős miniszter az ellenőrzést a jogorvoslati eljárás lezárásáról szóló döntés Kbt. szerinti közzététele napjáig felfüggeszti.

(6) A kedvezményezett a Kbt. szerinti jogorvoslati eljárás indításáról az irányító hatóságot és – ha a közbeszerzési ellenőrzés a hatáskörébe tartozik – a közbeszerzésekért felelős minisztert értesíti.

178. § (1) A kedvezményezett az ellenőrzésre benyújtott dokumentumokkal együtt megküldi a Kbt. 19. §-a szerinti, részekre bontás tilalmára vonatkozó szabályoknak való megfelelés vizsgálatára vonatkozó nyilatkozatát, valamint ennek alátámasztására a vizsgált eljárások listáját.

(2) A Kbt. 19. § (4) bekezdése szerint lefolytatott eljárás ellenőrzésére a 48. alcímet kell alkalmazni.

179. § (1) Ha a kedvezményezett az e fejezet szerinti ellenőrzést nem vagy nem határidőben kezdeményezi, az irányító hatóság az erről való tudomásszerzést követő nyolc napon belül a kedvezményezett ellen szabálytalansági eljárást indít vagy szabálytalansági eljárás lefolytatása nélkül szabálytalansági döntést hoz.

(2) Ha az utóellenőrzésre nem határidőben vagy e fejezet szabályainak megsértése miatt kerül sor, az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti szabálytalansági döntést az utóellenőrzés – és a Kbt. szerinti jogorvoslati eljárás indulása esetén a jogorvoslati eljárás – eredménye figyelembevételével hozza meg.

(3) Ha az irányító hatóság az e fejezet szabályainak megsértése miatt pénzügyi szankciót alkalmaz, azt elsődlegesen a projektmenedzsment vagy a közbeszerzés költsége terhére kell megállapítani.

(4) Ha az irányító hatóság a támogatási döntés előtt megállapítja, hogy a támogatást igénylő az e fejezet szerinti kötelezettségét nem vagy nem megfelelően teljesíti, vagy közbeszerzési elszámolhatósági akadály merül fel, akkor az igényelthez képest csökkentett támogatást ítélhet meg részére.

(5) Közbeszerzési elszámolhatósági akadály miatt indult szabálytalansági eljárásban az irányító hatóság a közbeszerzésekért felelős miniszter jelentésében, illetve tanúsítványában foglaltak, a Kbt. szerinti jogorvoslati eljárás esetén a jogorvoslati eljárás eredménye alapján hozza meg a szabálytalansági döntést.

179/A. § (1) Ha az irányító hatóság úgy dönt, akkor a közbeszerzési értékelést szakértői névsor alapján az irányító hatóság által meghatározott értékelői csoportból sorsolással kiválasztott állami értékelő végzi az e fejezetben meghatározott határidők figyelembevételével.

(2) Az irányító hatóság az értékelés elvégzéséhez szükséges dokumentumok és információk rendelkezésre bocsátásával felkészíti az állami értékelőt a közbeszerzési értékelés elvégzésére.

(3) Az állami értékelő a közbeszerzési értékelés során – a közbeszerzési eljárások és az értékelésre rendelkezésre álló határidő meghatározásán kívül – nem utasítható.

179/B. § (1) A közbeszerzési értékelést egy állami értékelő végzi.

(2)¹⁴⁹

(3) Az állami értékelő a közbeszerzési értékelés során értékelőlapot tölt ki.

179/C. § (1) Az irányító hatóság a közbeszerzési értékelés lezárását követően haladéktalanul elvégzi annak minőségellenőrzését.

(2) Ha a közbeszerzési értékelés hiányos vagy hibás, az irányító hatóság az állami értékelőt egy alkalommal hiánypótlásra, illetve a hiba javítására hívja fel.

(3) Ha az állami értékelő a hibát nem javítja vagy a hiányosságot nem pótolja, az irányító hatóság az érintett szempont vonatkozásában a közbeszerzési értékelést maga végzi el.

180. § (1) A kedvezményezett az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezés (a továbbiakban: összegezés) megküldését követő öt munkanapon belül megküldi a közbeszerzési eljárás során keletkezett összes dokumentumot, a 178. § (1) bekezdése szerinti dokumentumokat, valamint – jogorvoslati eljárás esetén – a Közbeszerzési Döntőbizottság döntését tartalmazó dokumentumot az irányító hatóság részére.

(2) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti dokumentumokat utóellenőrzés keretében, közbeszerzési elszámolhatósági, támogathatósági, elszámolhatósági és műszaki szempontból ellenőrzi.

(3) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti dokumentumok kézhezvételét követő tizenöt munkanapon belül az ellenőrzés eredményéről utóellenőrzési jelentést állít ki, amelyet megküld a kedvezményezett részére.

(4) Ha a kedvezményezett a közbeszerzési eljárás utóellenőrzését nem vagy nem határidőben kezdeményezte, az irányító hatóság a dokumentumokat a (2) és (3) bekezdés szerint ellenőrzi, a 179. § (1)–(4) bekezdése alkalmazása mellett.

181. § (1) A kedvezményezett részére támogatás – a támogatási előleg kifizetése kivételével – csak a támogató tartalmú utóellenőrzési jelentés megléte esetén fizethető ki.

(2) Szabálytalansági gyanú esetén – az (1) bekezdéstől eltérően – a szabálytalansági gyanú elutasításáról szóló döntés vagy a szabálytalansági döntés irányadó a támogatás kifizetése tekintetében.

181/A. § (1) A kedvezményezett a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződést – annak megkötését követő két munkanapon belül – megküldi az irányító hatóság részére.

(2) Az irányító hatóság a szerződés kézhezvételétől számított tíz munkanapon belül ellenőrzi, hogy a megkötött szerződés tartalma megfelel-e a közbeszerzési dokumentumokban előírt feltételeknek és a nyertes ajánlattevő által benyújtott ajánlat tartalmának.

(3) Az irányító hatóság a (2) bekezdés szerinti határidőben megküldi a kedvezményezett részére az ellenőrzés eredményéről szóló nyilatkozatát.

182. § (1) A kedvezményezett a közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően a közbeszerzési dokumentumokat és az egyéb, ellenőrzéshez szükséges dokumentumokat előzetes ellenőrzés céljából megküldi az irányító hatóság és ezzel egyidejűleg a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(2) Az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter a közbeszerzési eljárás ellenőrzésével összefüggésben további dokumentumok benyújtását is kérheti.

(3) Az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter együttműködnek, és a kedvezményezettel folytatott minden kommunikációt (ideértve a kedvezményezett által új vagy módosult dokumentumok beküldését) kölcsönösen figyelemmel kísérnek.

183. § (1) Az irányító hatóság a közbeszerzési dokumentumok kézhezvételét követő tizenkét munkanapon belül elvégzi azok támogathatósági, elszámolhatósági és műszaki szempontú ellenőrzését.

(2) Hatósági engedélyhez kötött építési beruházás esetén az irányító hatóság a hatósági engedély által érintett műszaki szempontokat nem vizsgálja.

(3) Ha az (1) bekezdés szerinti dokumentumok hiányosak, hibásak vagy a dokumentumok módosítása elszámolhatósági, támogathatósági, illetve műszaki szempontból szükséges, az irányító hatóság három munkanapos határidő kitűzésével hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet.

(4) A kedvezményezett a (3) bekezdés szerinti hiánypótlási felhívás alapján módosított dokumentumokat, vagy – ha a hiánypótlási felhívásban foglaltakkal nem ért egyet – a hiánypótlás elutasításának részletes indokolását megküldi az irányító hatóság részére.

(5) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti határidőben megküldi a kedvezményezett részére az ellenőrzés eredményéről szóló nyilatkozatát és erről tájékoztatja a közbeszerzésekért felelős minisztert.

184. § (1) A közbeszerzésekért felelős miniszter a közbeszerzési dokumentumok kézhezvételét követő tizenkét munkanapon belül elvégzi azok közbeszerzési elszámolhatósági ellenőrzését.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti dokumentumok hiányosak, hibásak vagy a dokumentumok módosítása közbeszerzési elszámolhatósági szempontból szükséges, a közbeszerzésekért felelős miniszter három munkanapos határidő kitűzésével hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet.

(3) A kedvezményezett a (2) bekezdés szerinti hiánypótlási felhívás alapján módosított dokumentumokat, vagy – ha a hiánypótlási felhívásban foglaltakkal nem ért egyet – a hiánypótlás elutasításának részletes indokolását megküldi a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(4) A közbeszerzésekért felelős miniszter az (1) bekezdés szerinti határidőben vagy – ha ez későbbi időpont – az irányító hatóság nyilatkozata kézhezvételét követő két munkanapon belül a közbeszerzési eljárás megindítására vonatkozó tanúsítványt állít ki.

(5) A közbeszerzésekért felelős miniszter támogató vagy feltétellel támogató tartalmú tanúsítványa kiállításának feltétele az irányító hatóság támogató vagy feltétellel támogató tartalmú nyilatkozatának rendelkezésre állása.

(6) A közbeszerzésekért felelős miniszter a tanúsítvány kiállításáról tájékoztatja a kedvezményezettet és az irányító hatóságot.

185. § (1) A kedvezményezett a közbeszerzési dokumentumokat az irányító hatóság nyilatkozata és a közbeszerzésekért felelős miniszter tanúsítványa figyelembevételével véglegesíti.

(2) A kedvezményezett a közbeszerzési dokumentumok ellenőrzését a 182. § szerint ismételten kezdeményezi, ha a közbeszerzésekért felelős miniszter tanúsítványa nem támogató tartalmú és a kedvezményezett a közbeszerzési dokumentumokat támogathatósági, elszámolhatósági vagy műszaki szempontból módosítja.

(3) Ha a közbeszerzésekért felelős miniszter tanúsítványa nem támogató tartalmú, de a közbeszerzési dokumentumok támogathatósági, elszámolhatósági vagy műszaki szempontú módosítása nem szükséges, a kedvezményezett a közbeszerzési dokumentumok ellenőrzését csak a közbeszerzésekért felelős miniszternél kezdeményezi.

(4) A közbeszerzésekért felelős miniszter a (3) bekezdés szerinti esetben a közbeszerzési dokumentumok kézhezvételét követő öt munkanapon belül a közbeszerzési eljárás megindítására vonatkozó tanúsítványt állít ki, amelyről tájékoztatja a kedvezményezettet és az irányító hatóságot.

186. § Az irányító hatóság az ellenőrzés eredményéről szóló támogató vagy feltétellel támogató tartalmú nyilatkozatát nem állítja ki, ha a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsról, valamint a Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet] 13. § (1) bekezdés b) pontja szerinti beszerzések esetén

187. § (1) Az irányító hatóság az egységes Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezetről és az Állami Alkalmazás-katalógusról, valamint az egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról szóló 314/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 314/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet] szerinti alkalmazásfejlesztés vonatkozásában csak akkor állítja ki a nyilatkozatát, ha a kedvezményezett rendelkezésére áll a 314/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet szerinti támogató tanúsítvány.

(2) A 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet 13. § (1) bekezdés b) pontja szerinti beszerzések esetén az (1) bekezdés szerinti tanúsítvánnyal egyenértékű az e-közigazgatási és informatikai fejlesztések egységesítéséért felelős miniszter jóváhagyása is, ha arra a 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet 5. § (9) bekezdése szerinti miniszteri rendelet lehetőséget biztosít.

(3)¹⁵¹

188. § (1) A kedvezményezett a közbeszerzési eljárást akkor indíthatja meg, ha rendelkezésére áll az irányító hatóság támogató vagy feltétellel támogató tartalmú nyilatkozata és a közbeszerzésekért felelős miniszter támogató vagy feltétellel támogató tartalmú tanúsítványa.

(2) A kedvezményezett a közbeszerzési eljárás megindítását követő öt munkanapon belül megküldi az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter részére a végleges közbeszerzési dokumentumokat.

(3) A közbeszerzésekért felelős miniszter a végleges közbeszerzési dokumentumok kézhezvételét követő hét munkanapon belül tájékoztatja a kedvezményezettet a dokumentumok jóváhagyásáról vagy felhívja a kedvezményezettet azok javítására.

(4) A kedvezményezett haladéktalanul tájékoztatja az irányító hatóságot és a közbeszerzésekért felelős minisztert a végleges közbeszerzési dokumentumokban történt változásokról.

189. § (1) A közbeszerzésekért felelős miniszter a közbeszerzési eljárás megindítását követően a közbeszerzési eljárást a közbeszerzési eljárás során keletkezett dokumentumok vizsgálatával ellenőrzi.

(2) A kedvezményezett a közbeszerzési eljárás során az eljárási cselekményekről haladéktalanul, írásban tájékoztatja az irányító hatóságot és a közbeszerzésekért felelős minisztert.

(3) A kedvezményezett a közbeszerzési eljárás során keletkezett dokumentumokat haladéktalanul megküldi az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

190. § (1) A közbeszerzésekért felelős miniszter az összegezésnek a gazdasági szereplők részére történő megküldését megelőzően – vagy a 192. § (3) bekezdése esetén azt követően, illetve több szakaszból álló közbeszerzési eljárás esetén valamennyi eljárási szakasz vonatkozásában – elvégzi a közbeszerzési eljárás során keletkezett dokumentumok közbeszerzési elszámolhatósági ellenőrzését.

(2) A közbeszerzésekért felelős miniszter a közbeszerzési eljárás közbeszerzési elszámolhatóságának megítéléséhez szükséges, műszaki szempontú vizsgálatot igénylő kérdésben az irányító hatóság véleményének figyelembevételével dönt.

(3) Az irányító hatóság a (2) bekezdés szerinti véleményét az erre irányuló megkeresés kézhezvételét követő öt munkanapon belül megküldi a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(4) A közbeszerzésekért felelős miniszter az összegezés és a döntéstervezet kézhezvételét követő tizenkét munkanapon belül vagy – ha ez későbbi időpont – az irányító hatóság (3) bekezdés szerinti véleménye kézhezvételét követően haladéktalanul közbeszerzési záró tanúsítványt állít ki, amelyet megküld a kedvezményezett és az irányító hatóság részére.

191. §¹⁵² (1) Ha a kedvezményezett a közbeszerzési záró tanúsítványban foglaltakkal nem ért egyet, a közbeszerzési záró tanúsítvánnyal szemben egy alkalommal jogorvoslattal élhet. A jogorvoslatra a 97–100. alcím rendelkezéseit kell alkalmazni a (2)–(9) bekezdésben foglalt eltérésekkel.

(2) Ahol a 97–100. alcím

(3) A jogorvoslati kérelmet a közbeszerzési záró tanúsítvány kézhezvételétől számított öt munkanapon belül kell benyújtani a közbeszerzésekért felelős miniszternél az indokok megjelölésével.

(4) A közbeszerzésekért felelős miniszter a jogorvoslati kérelem beérkezését követő öt munkanapon belül a jogorvoslati kérelemben foglaltakkal való

(5) A közbeszerzésekért felelős miniszter haladéktalanul tájékoztatja a kedvezményezettet és az irányító hatóságot a (4) bekezdés szerinti döntéséről.

(6) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a jogorvoslati kérelemről – az annak kézhezvételétől számított – tíz munkanapon belül dönt.

(7) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a jogorvoslati eljárást követően

(8) A (7) bekezdés b) pontja szerint módosított záró tanúsítvány egyenértékű a 190. § (4) bekezdése szerint kiállított záró tanúsítvánnyal.

(9) A közbeszerzési záró tanúsítvánnyal szemben lefolytatott jogorvoslati eljárás esetén a 403. § (1) és (2) bekezdését, a 405. § (1) bekezdését, a 406. §-t, a 408. § (1) bekezdés f) pontját, a 410. §-t, a 411. §-t, a 412. § (1) és (2) bekezdését, valamint a 414. § (1), (3), (4) és (6) bekezdését nem kell alkalmazni.

192. § (1) A kedvezményezett a közbeszerzési eljárást lezáró döntését – több szakaszból álló eljárás esetén az eljárás részvételi szakaszát lezáró döntését – akkor hozhatja meg, ha a közbeszerzésekért felelős miniszter az eljárás lefolytatását ellenőrizte és erről közbeszerzési záró tanúsítványt állított ki.

(2) A közbeszerzési eljárást lezáró döntést – több szakaszból álló eljárás esetén az eljárás részvételi szakaszát lezáró döntést – a kedvezményezett a közbeszerzési záró tanúsítvány figyelembevételével hozza meg.

(3) Az (1) és (2) bekezdéstől eltérően a kedvezményezett meghozhatja a közbeszerzési eljárást lezáró döntését – több szakaszból álló eljárás esetén a részvételi szakaszát lezáró döntését – a közbeszerzésekért felelős miniszter általi ellenőrzés befejezése előtt is.

(4) A (3) bekezdés szerinti esetben – a szerződéskötési moratórium letelte után – a közbeszerzés eredményeként a szerződés is megköthető, azzal, hogy az csak a közbeszerzési záró tanúsítvány megléte esetén léphet hatályba.

(5) A kedvezményezett az ajánlattevőknek, illetve részvételre jelentkezőknek való megküldést követő három munkanapon belül megküldi az összegezést az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter részére. A közbeszerzésekért felelős miniszter a monitoring és információs rendszerben rögzíti a közbeszerzési eljárás jóváhagyását.

193. § (1) Ha a kedvezményezett a közbeszerzési záró tanúsítvány kiállítását követően módosítja a közbeszerzési eljárást lezáró döntést – több szakaszból álló eljárás esetén az eljárás részvételi szakaszát lezáró döntést – a közbeszerzésekért felelős miniszter új közbeszerzési záró tanúsítványt állít ki.

(2) A közbeszerzésekért felelős miniszter az új közbeszerzési záró tanúsítványt – szükség esetén az irányító hatóság műszaki szempontú véleménye figyelembevételével – a módosult közbeszerzési dokumentumok kézhezvételét követő hét munkanapon belül állítja ki.

194. § (1) A kedvezményezett részére támogatás a támogatási előleg kivételével akkor fizethető ki, ha a közbeszerzésekért felelős miniszter a közbeszerzési eljárásra vonatkozóan támogató vagy feltétellel támogató tartalmú, az eljárás megindítására vonatkozó tanúsítványt, támogató tartalmú közbeszerzési záró tanúsítványt vagy utóellenőrzésről szóló jelentést, valamint az irányító hatóság támogató tartalmú nyilatkozatot állított ki.

(2)¹⁵³

(3)¹⁵⁴ Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti feltételt a támogatási szerződésbe beépíti.

195. § (1)¹⁵⁵ Ha a kedvezményezett nem a 182–193. § szerint járt el, vagy jogszabály lehetővé teszi, a közbeszerzési eljárás során keletkezett dokumentumokat az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter utóellenőrzés keretében ellenőrzi.

(2)¹⁵⁶ Az (1) bekezdés szerinti utóellenőrzésre a 197–200. §-t, a 204. §-t és a 205. §-t kell alkalmazni, azzal, hogy szerződésmódosítás alatt közbeszerzési eljárást, valamint szerződés, szerződésmódosítás és szerződésmódosítás jogszerűségét alátámasztó dokumentumok alatt közbeszerzési eljárás során keletkezett dokumentumokat kell érteni.

(3) Ha az utóellenőrzésre a 182. §–193. § szerinti kötelezettség megszegése miatt kerül sor, a 179. § (1)–(4) bekezdését is alkalmazni kell.

(4)¹⁵⁷ Az utóellenőrzésről készült nyilatkozat, illetve jelentés tartalmában egyenértékű az irányító hatóság ellenőrzés eredményéről szóló nyilatkozatával, az eljárás megindítására vonatkozó tanúsítvánnyal és a közbeszerzési záró tanúsítvánnyal.

195/A. § (1) A kedvezményezett a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződést – annak megkötését követő két munkanapon belül – megküldi az irányító hatóság részére.

(2) Az irányító hatóság a szerződés kézhezvételétől számított tíz munkanapon belül ellenőrzi, hogy a megkötött szerződés tartalma megfelel-e a közbeszerzési dokumentumokban előírt feltételeknek és a nyertes ajánlattevő által benyújtott ajánlat tartalmának.

(3) Az irányító hatóság a (2) bekezdés szerinti határidőben megküldi a kedvezményezett részére az ellenőrzés eredményéről szóló nyilatkozatát.

196. § (1) Az uniós értékhatárokat el nem érő becsült értékű, valamint építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő becsült értékű közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés módosítása esetén az irányító hatóság utóellenőrzést folytat le.

(2)¹⁵⁹ A kedvezményezett a szerződést, a szerződésmódosítást és a szerződésmódosítás jogszerűségét alátámasztó dokumentumokat a szerződésmódosítást követő tizenöt munkanapon belül megküldi az irányító hatóság részére.

(3) Az irányító hatóság a (2) bekezdés szerinti dokumentumokat a 180. § (2) és (3) bekezdése szerint ellenőrzi.

(4) Ha a kedvezményezett a szerződésmódosítás utóellenőrzését nem vagy nem határidőben kezdeményezte, az irányító hatóság a dokumentumokat az (1)–(3) bekezdés szerint ellenőrzi, a 179. § (1)–(4) bekezdése alkalmazása mellett.

197. § (1) Az uniós értékhatárokat elérő vagy meghaladó becsült értékű, valamint építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszáz millió forintot elérő vagy meghaladó becsült értékű közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés módosítása esetén az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter utóellenőrzést folytat le.

(2) Az (1) bekezdést nem kell alkalmazni, ha a kedvezményezett a szerződésmódosítás 201. § szerinti előzetes ellenőrzését kéri.

198. § (1) A kedvezményezett a szerződést, a szerződésmódosítást és a szerződésmódosítás jogszerűségét alátámasztó dokumentumokat a szerződésmódosítást követő öt munkanapon belül megküldi az irányító hatóság részére utóellenőrzés céljából.

(2) Az irányító hatóság a szerződés módosításával összefüggésben további dokumentumok benyújtását is kérheti.

(3) Az irányító hatóság a dokumentumok kézhezvételét követő tizenkét munkanapon belül elvégzi azok támogathatósági, elszámolhatósági és műszaki szempontú ellenőrzését és megküldi a kedvezményezett részére az ellenőrzés eredményéről szóló nyilatkozatát.

(4) Ha a kedvezményezett a nyilatkozattal nem ért egyet, annak kézhezvételétől számított két munkanapon belül megküldi észrevételeit az irányító hatóság részére.

(5) Az irányító hatóság az észrevételekkel való

(6) Az irányító hatóság haladéktalanul tájékoztatja a kedvezményezettet az (5) bekezdés szerinti döntéséről.

199. § (1) A kedvezményezett a 198. § szerinti végleges nyilatkozat kézhezvételét követően haladéktalanul kezdeményezi a dokumentumok közbeszerzésekért felelős miniszter általi utóellenőrzését.

(2) A közbeszerzésekért felelős miniszter a szerződésmódosítással összefüggésben további dokumentumok benyújtását is kérheti.

(3)¹⁶⁰ A közbeszerzésekért felelős miniszter a dokumentumok kézhezvételét követő tizenkét munkanapon belül elvégzi azok közbeszerzési elszámolhatósági ellenőrzését és megküldi a kedvezményezett, valamint az irányító hatóság részére az ellenőrzés eredményéről szóló jelentést.

(3a)¹⁶¹ Nem támogató tartalmú jelentés esetén a közbeszerzésekért felelős miniszter a közbeszerzésre irányadó jogszabályokra való hivatkozással megállapítja a jelentésben a közbeszerzési elszámolhatósági akadályokat.

(4) Ha a kedvezményezett a jelentéssel nem ért egyet, annak kézhezvételétől számított két munkanapon belül megküldi észrevételeit a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(5) A közbeszerzésekért felelős miniszter az észrevételekkel való

(6) A közbeszerzésekért felelős miniszter haladéktalanul tájékoztatja a kedvezményezettet az (5) bekezdés szerinti döntéséről.

200. § Ha a kedvezményezett a szerződésmódosítás utóellenőrzését nem vagy nem határidőben kezdeményezte és nem élt a 201. § szerinti lehetőséggel, az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter a dokumentumokat a 197. §–199. § szerint ellenőrzi, a 179. § (1)–(4) bekezdése alkalmazása mellett.

201. § (1) Az uniós értékhatárokat elérő vagy meghaladó becsült értékű, valamint az építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszáz millió forintot elérő vagy meghaladó becsült értékű közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés módosítása esetén a kedvezményezett kezdeményezheti a szerződésmódosítás előzetes ellenőrzését az irányító hatóságnál és a közbeszerzésekért felelős miniszternél.

(2) Előzetes ellenőrzés kezdeményezése esetén a kedvezményezett megküldi a szerződést, a szerződésmódosítás tervezetét és a szerződésmódosítás jogszerűségét alátámasztó dokumentumokat az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

202. § (1) Az irányító hatóság a közbeszerzési dokumentumok kézhezvételét követő tizenkét munkanapon belül elvégzi azok támogathatósági, elszámolhatósági és műszaki szempontú ellenőrzését.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti dokumentumok hiányosak, hibásak vagy a dokumentumok módosítása elszámolhatósági, támogathatósági, illetve műszaki szempontból szükséges, az irányító hatóság három munkanapos határidő kitűzésével hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet.

(3) A kedvezményezett a (2) bekezdés szerinti hiánypótlási felhívás alapján módosított dokumentumokat, vagy – ha a hiánypótlási felhívásban foglaltakkal nem ért egyet – a hiánypótlás elutasításának részletes indokolását megküldi az irányító hatóság részére.

(4) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti határidőben megküldi a kedvezményezett részére az ellenőrzés eredményéről szóló nyilatkozatát és erről tájékoztatja a közbeszerzésekért felelős minisztert.

203. § (1) A közbeszerzésekért felelős miniszter a közbeszerzési dokumentumok kézhezvételét követő tizenkét munkanapon belül elvégzi azok közbeszerzési elszámolhatósági ellenőrzését.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti dokumentumok hiányosak, hibásak vagy a dokumentumok módosítása közbeszerzési elszámolhatósági szempontból szükséges, a közbeszerzésekért felelős miniszter három munkanapos határidő kitűzésével hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet.

(3) A kedvezményezett a (2) bekezdés szerinti hiánypótlási felhívás alapján módosított dokumentumokat, vagy – ha a hiánypótlási felhívásban foglaltakkal nem ért egyet – a hiánypótlás elutasításának részletes indokolását megküldi a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(4) A közbeszerzésekért felelős miniszter az (1) bekezdés szerinti határidőben a kedvezményezett részére a szerződésmódosítás ellenőrzéséről tanúsítványt állít ki.

(5) Ha a tanúsítvány alapján a dokumentumok módosítása szükséges, a kedvezményezett a módosított dokumentumokat a tanúsítvány kézhezvételét követő három munkanapon belül megküldi a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(6) A kedvezményezett a szerződésmódosítást az aláírását követő három munkanapon belül megküldi az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

204. § (1)¹⁶² Az irányító hatóság szabálytalansági eljárást indít, ha a szerződésmódosítás vonatkozásában a 196. § szerinti utóellenőrzés eredményeként az irányító hatóság nem támogató tartalmú nyilatkozatot vagy a 197. §–200. § szerinti utóellenőrzés eredményeként az irányító hatóság nem támogató tartalmú nyilatkozatot állított ki.

(1a)¹⁶³ Ha a közbeszerzésekért felelős miniszter a 197–200. § szerinti utóellenőrzés eredményeként nem támogató tartalmú jelentést állított ki, a jelentésben foglalt megállapítások jogkövetkezményének meghatározása céljából az irányító hatóság szabálytalansági eljárást indít, vagy szabálytalansági eljárás lefolytatása nélkül szabálytalansági döntést hoz.

(2)¹⁶⁴ Ha a szerződésmódosítás ellenőrzésére a 201. §–203. § alapján kerül sor és a kedvezményezett az irányító hatóság vagy a közbeszerzésekért felelős miniszter nem támogató tartalmú nyilatkozata vagy tanúsítványa ellenére, vagy nem a nyilatkozat vagy tanúsítvány tartalmának megfelelően módosítja a szerződést, az irányító hatóság szabálytalansági eljárást indít, vagy szabálytalansági eljárás lefolytatása nélkül szabálytalansági döntést hoz.

(3)¹⁶⁵ Az (1a) vagy a (2) bekezdés szerinti szabálytalansági döntéssel szemben a kedvezményezett a 97–100. alcím szerint élhet jogorvoslattal. A jogorvoslati kérelemben meg kell jelölni, hogy az

205. § (1) A kedvezményezett részére a szerződésmódosítással érintett támogatás

(2) Szabálytalansági gyanú esetén – az (1) bekezdéstől eltérően – a szabálytalansági gyanú elutasításáról szóló döntés vagy a szabálytalansági döntés az irányadó a támogatás kifizetése tekintetében.

206. § (1) Ha a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés módosítása azért válik szükségessé, mert a támogatási szerződésben módosult a szerződéssel érintett projektelem finanszírozási módja, akkor a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződésnek kizárólag a finanszírozási módra vonatkozó, a támogatási szerződésnek megfelelő módosítására az ezen alcím szerinti ellenőrzést nem kell alkalmazni.

(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben a támogatás kifizetésének nem feltétele a 205. § szerinti nyilatkozat és jelentés rendelkezésre állása.

(3) A kedvezményezett az (1) bekezdés szerinti szerződésmódosításról tizenöt napon belül tájékoztatja az irányító hatóságot az azt alátámasztó dokumentumok megküldésével.

207. § (1) A keretmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás ellenőrzésére – annak becsült értékétől függően – a 48. alcímet vagy a 49. alcímet kell alkalmazni.

(2) Ha a támogatás felhasználására központosított közbeszerzési rendszer alkalmazásával kerül sor vagy más keretmegállapodás esetén a támogathatósági és elszámolhatósági ellenőrzés nem végezhető el, az (1) bekezdés szerinti szabályokat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az irányító hatóság az e fejezet szerinti ellenőrzése során a közbeszerzési dokumentumokat csak műszaki szempontból ellenőrzi.

(3) A (2) bekezdés szerinti irányító hatósági ellenőrzést a keretmegállapodás fő tárgyának megfelelő irányító hatóság végzi el. Ha a keretmegállapodás tárgya több tárgyat is magában foglal, a keretmegállapodás fő tárgyát a legmagasabb értékű tárgy jelenti.

(4) A keretmegállapodás alkalmazásával létrejövő, a konkrét beszerzési igény kielégítésére szolgáló közbeszerzés ellenőrzésére – annak értékétől függetlenül – a 48. alcímet kell alkalmazni.

(5) E fejezetet nem kell alkalmazni a keretmegállapodás alapján megvalósított közbeszerzés esetén, ha arra a Kbt. szerinti közvetlen megrendelés útján kerül sor. Ilyen esetben a támogathatósági, elszámolhatósági és műszaki szempontú ellenőrzésre a kifizetési kérelem ellenőrzése során kerül sor.

(6) Ha a keretmegállapodás alapján megvalósított közbeszerzés a Kbt. 19. § (3) bekezdésének alkalmazása nélkül számított becsült értéke az uniós értékhatárt – építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot – eléri vagy meghaladja, és a keretmegállapodás ezt lehetővé teszi, a kedvezményezett köteles beszerzési igényét a Kbt. szerinti verseny újranyitása útján kielégíteni.

208. § (1) A dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányuló eljárás, valamint a dinamikus beszerzési rendszer módosítása ellenőrzésére a közbeszerzési eljárás becsült értékétől függetlenül a 49. alcímet kell alkalmazni.

(2) Ha a támogatás felhasználására központosított közbeszerzési rendszer alkalmazásával kerül sor vagy más dinamikus beszerzési rendszer esetén a támogathatósági és elszámolhatósági ellenőrzés nem végezhető el, az (1) bekezdés szerinti szabályokat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az irányító hatóság a közbeszerzési dokumentumokat csak műszaki szempontból ellenőrzi.

(3) A (2) bekezdés szerinti irányító hatósági ellenőrzést a dinamikus beszerzési rendszer fő tárgyának megfelelő irányító hatóság végzi el. Ha a dinamikus beszerzési rendszer tárgya több tárgyat is magában foglal, a dinamikus beszerzési rendszer fő tárgyát a legmagasabb értékű tárgy jelenti.

(4) A dinamikus beszerzési rendszer alapján megkötött szerződések ellenőrzése vonatkozásában a kedvezményezett az irányító hatóság, majd a közbeszerzésekért felelős miniszter utóellenőrzését kezdeményezi a 209. § és 210. § szerint.

(5)¹⁶⁶ A dinamikus beszerzési rendszer fennállása alatt benyújtott valamennyi részvételi jelentkezés esetén a kedvezményezett a közbeszerzésekért felelős miniszter utóellenőrzését kezdeményezi.

(6)¹⁶⁷ A részvételi jelentkezések utóellenőrzése során – a (7) és (8) bekezdésben foglalt eltérésekkel – a 210. § (2)–(6) bekezdése és a 211. § megfelelően alkalmazandó.

(7)¹⁶⁸ A kedvezményezett a dinamikus beszerzési rendszerbe történő felvételről vagy annak elutasításáról hozott döntést követő öt munkanapon belül megküldi a részvételi jelentkezést és annak bírálatához kapcsolódó valamennyi dokumentumot a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(8)¹⁶⁹ A közbeszerzésekért felelős miniszter a (7) bekezdés szerinti dokumentumok kézhezvételét követő tizenkét munkanapon belül jelentést állít ki a részvételi jelentkezések elbírálásának közbeszerzési elszámolhatóságáról, amelyet megküld a kedvezményezett részére.

209. § (1) A kedvezményezett az összegezés ajánlattevők részére történt megküldését követő öt munkanapon belül megküldi a dinamikus beszerzési rendszer alapján történő beszerzéshez kapcsolódó dokumentumokat az irányító hatóság részére.

(2) Az irányító hatóság a dokumentumokat támogathatósági, elszámolhatósági és műszaki szempontból ellenőrzi, és az ellenőrzés eredményéről nyilatkozatot állít ki a dokumentumok kézhezvételét követő nyolc munkanapon belül.

(3) Ha a kedvezményezett az irányító hatóság nyilatkozatával nem ért egyet, a nyilatkozatban foglaltakkal kapcsolatos észrevételeit annak kézhezvételétől számított két munkanapon belül az irányító hatóság részére megküldi.

(4) Az irányító hatóság az észrevételekkel való

(5) Az irányító hatóság haladéktalanul tájékoztatja a kedvezményezettet a (4) bekezdés szerinti döntéséről.

210. § (1) A kedvezményezett az irányító hatóság végleges nyilatkozata kézhezvételét követően haladéktalanul kezdeményezi a közbeszerzésekért felelős miniszter közbeszerzési elszámolhatósági szempontú ellenőrzését.

(2) A közbeszerzésekért felelős miniszter a dokumentumok kézhezvételét követő tizenkét munkanapon belül jelentést állít ki a beszerzés közbeszerzési elszámolhatósági megfelelőségéről.

(3) Ha a kedvezményezett a jelentésben foglaltakkal nem ért egyet, a jelentésben foglaltakkal kapcsolatos észrevételeit annak kézhezvételétől számított két munkanapon belül megküldi a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(4) A közbeszerzésekért felelős miniszter az észrevételekkel való

(5) Ha a dinamikus beszerzési rendszer keretében történő beszerzés kapcsán az utóellenőrzés eredményeként közbeszerzési elszámolhatósági szempontú akadály merül fel, az irányító hatóság szabálytalansági eljárást indít.

(6) A támogatás kifizetése vonatkozásában a 194. §-t kell alkalmazni.

211. § Ha a kedvezményezett a dinamikus beszerzési rendszer alapján történő beszerzés utóellenőrzését nem vagy nem határidőben kezdeményezte, az irányító hatóság és a közbeszerzésekért felelős miniszter a dokumentumokat a 209. § és a 210. § (1)–(4) bekezdése szerint ellenőrzi, a 179. § (1)–(4) bekezdése alkalmazása mellett.

211/A. § Az előminősítési rendszer létrehozásának, valamint az előminősítési rendszer módosításának ellenőrzésére a közbeszerzési eljárás becsült értékétől függetlenül a 182–188. § rendelkezéseit kell alkalmazni. Az előminősítési rendszer létrehozása alatt – ezen alcím alkalmazásában – az előminősítési hirdetmény közzétételét kell érteni.

211/B. § (1) Az előminősítési rendszer fennállása alatt benyújtott valamennyi, az előminősítési listára történő felvétel iránti kérelem esetén a kedvezményezett a közbeszerzésekért felelős miniszter ellenőrzését kezdeményezi.

(2) A kedvezményezett az előminősítési rendszerhez történő csatlakozásról szóló döntést megelőzően megküldi az előminősítési kérelmet és annak bírálatához kapcsolódó valamennyi dokumentumot a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(3) A közbeszerzésekért felelős miniszter a (2) bekezdés szerinti dokumentumok kézhezvételét követő tizenkét munkanapon belül tanúsítványt állít ki az előminősítési rendszerhez történő csatlakozás vagy annak elutasítása közbeszerzési elszámolhatóságáról, amelyet megküld a kedvezményezett részére.

(4) Ha a kedvezményezett a tanúsítványban foglaltakkal nem ért egyet, a tanúsítványban foglaltakkal kapcsolatos észrevételeit annak kézhezvételétől számított két munkanapon belül megküldi a közbeszerzésekért felelős miniszter részére.

(5) A közbeszerzésekért felelős miniszter az észrevételekkel való

(6) A közbeszerzésekért felelős miniszter haladéktalanul tájékoztatja a kedvezményezettet az (5) bekezdés szerinti döntéséről.

(7) A kedvezményezett az előminősítési rendszerhez történő csatlakozásról vagy annak elutasításáról szóló döntését akkor hozhatja meg, ha a közbeszerzésekért felelős miniszter az eljárás lefolytatását ellenőrizte, és támogató vagy feltétellel támogató tartalmú tanúsítványt állított ki.

(8) Ha a kedvezményezett az előminősítési kérelmek ellenőrzését nem vagy nem határidőben kezdeményezte, a közbeszerzésekért felelős miniszter a (2) bekezdés szerinti dokumentumokat – a 179. § (1)–(4) bekezdése alkalmazásával – a 197–199. § szerint ellenőrzi.

212. § Ezen alcím alkalmazásában

213. § (1) Minősített beszerzés vagy alapvető biztonsági érdeket érintő beszerzés közbeszerzési eljárás lefolytatása alóli felmentésre irányuló mentesítési eljárás megkezdése előtt a kedvezményezett az irányító hatóság hozzájáruló nyilatkozatát kéri.

(2) A kedvezményezett a mentesíteni kívánt beszerzés tárgyát, becsült értékét, a mentesítési kérelem indokolását és az ellenőrzés lefolytatásához szükséges egyéb dokumentumokat megküldi az irányító hatóság részére.

(3) Az irányító hatóság a dokumentumokat támogathatósági, elszámolhatósági és műszaki szempontból megvizsgálja, különös tekintettel a következőkre:

(4) Az irányító hatóság a mentesítési kérelem vonatkozásában az (1) bekezdés szerinti dokumentumok hiánytalan beküldésétől számított nyolc napon belül nyilatkozatot állít ki.

(5) Ha a kedvezményezett az ezen alcím szerinti kötelezettségeit nem vagy nem megfelelően teljesíti és ezt az irányító hatóság szabálytalansági eljárás keretében megállapítja, a támogatás egy része vagy egésze visszavonható. Ha az irányító hatóság a támogatási döntés előtt megállapítja, hogy a kedvezményezett az ezen alcím szerinti kötelezettségeit nem vagy nem megfelelően teljesíti, akkor az igényelthez képest csökkentett mértékű támogatás ítélhető meg részére.

(6) A kedvezményezett a (4) bekezdés szerinti nyilatkozat ellen kifogást nyújthat be.

214. § (1) A projekt megvalósítása során azon költségek számolhatóak el, amelyek a kedvezményezettnél ténylegesen felmerültek, teljesítettek, és jogalapjuk, teljesítésük igazolható (a továbbiakban: valósköltség-alapú elszámolás).

(2)¹⁷¹ A támogatás egyszerűsített elszámolás alapján történő kifizetése teljesíti a valósköltség-alapú elszámolás elvét, ha a költségek az Európai Bizottság, a miniszter vagy az irányító hatóság által kidolgozott módszertan alapján kerültek elszámolásra.

(3)¹⁷² A támogatás kifizetése történhet az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet 53. cikk (1) bekezdés f) pontja szerinti költségfüggetlen finanszírozással, ha annak Európai Bizottsággal való elszámolása az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet 95. cikke szerint történik.

215. § (1)¹⁷³ A költségtétel egységára nem haladhatja meg a szokásos piaci árat. A 234. § (2) bekezdése szerinti útmutató határozza meg azokat a szempontokat, amelyek teljesítése a szokásos piaci árnak való megfelelőség megállapíthatóságának feltétele.

(2)¹⁷⁴ A szokásos piaci ár meghatározható

216. § A projekt támogatásban részesülhet más uniós vagy hazai forrásból, ha a támogatás nem ugyanazokat a költségeket fedezi és a felhívás ezt lehetővé teszi.

217. § (1)¹⁷⁵ Ha a kedvezményezett által benyújtott előleg igénylésére irányuló kérelem, időközi kifizetési kérelem, záró kifizetési kérelem vagy beszámoló (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: dokumentum) hiányos vagy hibás, az irányító hatóság határidő kitűzésével, valamennyi hiány, illetve hiba megjelölésével hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet.

(2) Hiánypótlásra egy alkalommal kerülhet sor.

218. § (1) Ha a kedvezményezett által benyújtott dokumentum a hiánypótlást követően ellentmondást tartalmaz, az irányító hatóság legfeljebb háromnapos határidő kitűzésével az ellentmondás feloldását kéri a kedvezményezettől tisztázó kérdés keretében.

(2) Tisztázó kérdésre egy alkalommal kerülhet sor.

219. § (1) Ha a kedvezményezett a hiánypótlást hibásan vagy hiányosan nyújtja be, az ellentmondást tisztázó kérdés keretében nem oldja fel vagy a határidőt elmulasztja, az irányító hatóság a rendelkezésére álló információk alapján dönt.

(2) Ha az irányító hatóság a kedvezményezett által benyújtott dokumentumot az (1) bekezdés alapján elutasítja, a kedvezményezett új dokumentumot nyújthat be.

220. § (1) Az igazoló hatóság az Európai Bizottságtól érkező uniós források fogadására pénzforgalmi számlát nyit a kincstárban.

(2) Az (1) bekezdés szerinti pénzforgalmi számla felett az igazoló hatóság rendelkezik.

221. § (1) A fejezetet irányító szerv vezetője programonként előirányzat-felhasználási keretszámlát nyit a kincstárban.

(2) Az előirányzat-felhasználási keretszámla a támogatás kifizetésére és a visszakövetelt összeg fogadására szolgál.

222. § (1) Az előirányzat-felhasználási keretszámla felett a miniszter és az irányító hatóság rendelkezik.

(2) Közreműködő szervezet kijelölése esetén a fejezetet irányító szerv vezetője rendelkezési jogot biztosíthat a közreműködő szervezet részére.

(3) Az előirányzat-felhasználási keretszámla felett két bejelentett személy együttes aláírással jogosult rendelkezni.

223. § (1) Az előirányzat-felhasználási keretszámláról indított átutaláshoz az átutalási megbízást a monitoring és információs rendszerben kell kiállítani.

(2) Az (1) bekezdés szerinti átutalási megbízást elektronikus formában kell átadni pénzügyi teljesítésre a kincstár részére.

(3) Az előirányzat-felhasználási keretszámla felett rendelkező a kincstár által kiállított pénzforgalmi számlakivonat adatait annak kézhezvételét követő öt napon belül rögzíti.

224. § (1) Ha a felhívás előírja, az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatás kezelésére kincstári fizetési számlával nem rendelkező kedvezményezett a támogatás fogadására és a támogatás terhére kifizetés teljesítésére valamely hitelintézetnél fizetési számlát (a továbbiakban: projektszámla) nyit.

(2) A projektszámla forintban vezetett, a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény 21. § (2) bekezdése szerinti korlátozott rendeltetésű számla, amely felett a kedvezményezett rendelkezik.

(3) A kedvezményezett a projektszámla megnyitását a támogatási kérelem beérkezéséről szóló értesítéssel kezdeményezi. A kedvezményezett a támogatási szerződés hatálybalépéséről haladéktalanul tájékoztatja a hitelintézetet.

(4) A kedvezményezett legkésőbb az önerő projektszámlára utalásáig igazolja az irányító hatóság részére a projektszámla megnyitását.

(5) Ha a kedvezményezett több projektet valósít meg, a projektek megvalósítása során felmerült költségek kezelése az egyes projektekhez tartozó elkülönült projektszámlán történik.

(6) A projektszámla betétlekötés és készpénztranzakció teljesítésére nem használható. A projektszámlához hitelkeret nem kapcsolódhat. A projektszámlához bankkártya kapcsolódhat.

225. § (1) Ha a felhívás lehetővé teszi, a támogatást igénylő a támogatási szerződés megkötése előtt is megkezdheti a projektjét.

(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben kifizetés csak a projektszámláról teljesíthető.

(3) A kedvezményezett a támogatási szerződés megkötését követően időközi kifizetési kérelemben jelzi az irányító hatóság részére, hogy a projektszámláról már teljesített kifizetést.

(4) Az irányító hatóság a beküldött időközi kifizetési kérelem ellenőrzését követően kifizeti a kedvezményezett részére a támogatást.

226. § A kedvezményezett csak

227. § (1) A kedvezményezett köteles a projektszámlát az utolsó szállítói számla kiegyenlítéséig fenntartani. Az ezt követően fenntartott projektszámla költsége a kedvezményezettet terheli.

(2) A kedvezményezett más hitelintézetnél vezetett projektszámla használatára akkor térhet át, ha az általa használt projektszámla egyenlege nulla.

(3) A (2) bekezdéstől eltérően, ha a projektszámlához hitelintézeti finanszírozási is kapcsolódik, akkor a hitelintézet hozzájáruló nyilatkozatát a kedvezményezettnek be kell szereznie, mielőtt más hitelintézetnél vezetett projektszámla használatára tér át.

(4) A kedvezményezett a (2) bekezdés szerinti esetben az áttérés előtt használt projektszámlát megszünteti, majd erről haladéktalanul tájékoztatja az irányító hatóságot.

228. § (1) A kedvezményezett a támogatás kifizetését az önerő projektszámlára utalásával kezdeményezheti.

(2) A kedvezményezett vállalkozási számlájáról a projektszámlára érkező befizetés minősül önerőnek.

(3) A kedvezményezett a projekt előrehaladásának megfelelően utalja az önerőt a projektszámlára.

229. § (1) Az irányító hatóság a támogatás projektszámlára történő kifizetése előtt ellenőrzi

(2) Ha a kedvezményezettnek köztartozása van, az irányító hatóság felhívja a köztartozás megszüntetésére a 321. § (3) és (4) bekezdése szerint.

230. § (1) Az irányító hatóság a 229. § szerinti ellenőrzést követően haladéktalanul kifizeti a támogatást a projektszámlára.

(2) Az irányító hatóság a kedvezményezett által a projektszámlára utalt önerő arányában fizeti ki a támogatást.

231. § (1) A kedvezményezett a szállító részére történő kifizetés során az átutalás közleményében feltünteti a szállító adószámát és a teljesítendő számla sorszámát.

(2) A kedvezményezett nem kezdeményezhet a projektszámláról olyan kifizetést, amelynek eredményeként a projektszámla egyenlege negatív lenne.

(3) Ha a kedvezményezett a támogatást kilencven napon belül nem használja fel a projekt megvalósítása érdekében, a hitelintézet visszautalja azt az irányító hatóság által használt előirányzat-felhasználási keretszámlára.

(4) A kedvezményezett a visszafizetési kötelezettségét – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – a XIV. Fejezet szerint teljesíti.

(5) A kedvezményezett a támogatás felhasználására rendelkezésre álló kilencven nap leteltét követő harminc napon belül időközi kifizetési kérelemmel elszámol a támogatás felhasználásával.

232. § (1) A támogatási szerződés kedvezményezett általi bejelentésétől a projektszámlát vezető hitelintézet a monitoring és információs rendszer útján naponta adatot szolgáltat az irányító hatóság részére a projektszámla forgalmáról.

(2) Ha a projektszámla a támogatási szerződés megkötése előtt került megnyitásra, a projektszámlát vezető hitelintézet a megnyitás időpontjáig visszamenőleg adatot szolgáltat az irányító hatóság részére a projektszámla forgalmáról.

(3) A hitelintézet az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást a SWIFT rendszer MT940 sablonja (ISO 10011 szabvány) szerinti adattartalommal teljesíti.

(4) A hitelintézet adatszolgáltatási kötelezettsége a projektszámla megszüntetéséig tart.

233. § (1) A projektszámla vonatkozásában a 234. § (1) bekezdését, az 59–66. alcímet, a 275. § (1) bekezdését, a 286. §-t, a 70. alcímet, a 74. alcímet, a 75. alcímet és a 77. alcímet nem kell alkalmazni.

(2) A 278. §-t azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az irányító hatóság a felhívásban vagy a támogatási szerződésben előírhatja összesítők használatát.

(3) A 68. alcímet azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a záró kifizetés során nem történik kifizetés.

234. § (1)¹⁷⁶ Az irányító hatóság a támogatás kifizetését – az előleg és a 214. § (3) bekezdése szerinti költségfüggetlen finanszírozás kivételével – a valósköltség-alapú elszámolás elve alapján, a felhívásban meghatározott elszámolható költségek vonatkozásában teljesíti.

(2) Az elszámolható költségekről szóló, a miniszter által készített útmutató a felhívás mellékletét képezi. A felhívásban az elszámolható költségek köre szűkíthető az útmutatóban foglaltakhoz képest. Az irányító hatóság a felhívásban az elszámolható költségekre korlátokat határozhat meg.

(3) Ha a felhívás vagy a támogatási szerződés nem zárja ki, szóbeli megállapodás alapján bruttó kétszázezer forintot meg nem haladó összegű megrendelés esetén kerülhet sor a költség elszámolására.

(4) A kedvezményezett nem számolhat el olyan, készpénzben kiegyenlített bizonylatot – ide nem értve a bér jellegű költségek elszámolására szolgáló összesítőt –, amelynek az ellenértéke meghaladja az irányító hatóság által a felhívásban meghatározott összeget, de legfeljebb a másfél millió forintot.

235. § (1)¹⁷⁷ A projekt keretében valós költség alapon

(2) A felhívásban elszámolhatóként megjelölt, (1) bekezdés szerinti költségtípusokra vonatkozó százalékos mértékek összege nem haladhatja meg a 15,5%-ot, kölcsön formájában nyújtott pénzügyi eszköz esetén a 23,5%-ot.

(3) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti százalékos mértékeket szűkítheti a felhívás céljának figyelembevételével.

(4)¹⁷⁹ Az (1) bekezdés szerinti százalékos mérték a projektmegvalósítás irányító hatóság általi befejezésekor – a műszaki-szakmai tartalom csökkenésével nem járó – projektszintű megtakarítás eredményeként átléphető, azzal, hogy az egyes költségtípusokra megállapított összeg nem növekedhet. Közösségi jogszabályban vagy az (1) bekezdésben nem szabályozott százalékos mérték túllépését az irányító hatóság engedélyezi.

(5) Ha a projekt fő célja az (1) bekezdés szerinti költségtípusok valamelyikének elszámolása, az adott költségtípus elszámolhatósága vonatkozásában megállapított százalékos korlátot nem kell alkalmazni.

(6) Tőkebefektetés esetén a céltársaságba befektetett összegre az (1) és (2) bekezdés szerinti százalékos korlátokat nem kell alkalmazni.

236. § (1)¹⁸⁰ Ha a felhívás lehetővé teszi, a 235. § (1) bekezdése alapján a felhívásban elszámolhatóként megjelölt költségekre vonatkozó százalékos mértékek átcsoportosítással módosíthatók, azzal, hogy így sem haladhatják meg a felhívásban elszámolhatóként megjelölt költségtípusokra vonatkozó százalékos mértékek együttes összegét, valamint a 235. § (2) bekezdése szerinti legmagasabb százalékos mértéket.

(2) Az ingatlanvásárlás költségtípusra – ha az meghaladná a 235. § (1) bekezdés c) pontja szerinti százalékos mértéket – a Kormány egyedi hozzájárulása esetén lehet átcsoportosítani.

(3) Ha a felhívás lehetővé teszi, a felhívásban elszámolhatóként megjelölt költségtípusokra vonatkozó százalékos mértékek együttes összege az adott projekt esetén a Kormány egyedi hozzájárulása alapján meghaladható.

(4)¹⁸¹ Ha a felhívás előírja a kétszázmillió forint elszámolható összköltséget meg nem haladó, az Európai Regionális Fejlesztési Alapból finanszírozott projekt esetén a miniszter által kiadott, a 235. § (1) bekezdése szerinti költségtípusok százalékos átalányalapú finanszírozására vonatkozó módszertan alkalmazását, a százalékos mértékek a költségtípusok közötti átcsoportosítással nem módosíthatók.

237. § (1) A 235. § (1) bekezdése szerinti százalékos mértékek szabálytalanság megállapítása esetén átléphetőek, azzal, hogy az egyes költségtípusokra megállapított összeg nem növekedhet.

(2) Az (1) bekezdés nem alkalmazható, ha a szabálytalanság egyes költségtípusok vonatkozásában került megállapításra.

238. § (1) A projektmenedzsmenthez kapcsolódó költség csak a projekt szakmai előrehaladása arányában számolható el.

(2) A projekt pénzügyi lebonyolítása során a kifizetett és a megítélt projektmenedzsmentre jutó támogatás aránya – egyszerűsített elszámolási módok alkalmazását kivéve – legfeljebb tíz százalékponttal haladhatja meg a teljes projekt vonatkozásában kifizetett és megítélt támogatás arányát.

(3) Költségnövekmény támogatása esetén a projektmenedzsmenthez kapcsolódó költségre támogatás nem folyósítható a (2) bekezdés szerinti arány helyreállításáig.

239. §¹⁸² Ha a felhívás előírja, akkor

239/A. §¹⁸³ Százalékban meghatározott átalány alkalmazása esetén az átalány mértéke a projekt megvalósítása során állandó.

240. § (1) A kedvezményezettnek az átalány alapján elszámolt költséget alátámasztó dokumentumokat nem kell benyújtania, az irányító hatóság azokat helyszíni ellenőrzés keretében nem ellenőrzi.

(2)¹⁸⁴ A kedvezményezett köteles benyújtani az átalány alapján elszámolt költségtétel eredményét alátámasztó, a felhívásban meghatározott dokumentumokat.

240/A. § (1) A kedvezményezett a költségfüggetlen finanszírozás során a felhívás által előírt eredmény vagy feltétel teljesítését a felhívás által előírt beszámolóval és az ahhoz tartozó alátámasztó dokumentummal (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: beszámoló) támasztja alá.

(2) Az irányító hatóság a beszámoló ellenőrzése során a felhívás által előírt eredmény vagy feltétel teljesítését a 69. alcím szerint vizsgálja. A költségfüggetlen finanszírozás esetén a 160. §-t nem kell alkalmazni.

(3) Az irányító hatóság az adott mérföldkőre jutó támogatást olyan arányban fizeti ki, amilyen arányban a beszámoló a felhívás által előírt eredmény vagy feltétel teljesítését alátámasztja.

(4) A beszámoló benyújtásának elmulasztása vagy elutasítása esetén az irányító hatóság az adott mérföldkőre jutó támogatást nem fizeti ki.

241. § (1) A tartalék az elvárható gondos tervezés alapján előre nem látható, de elszámolható költség fedezetére szolgál.

(2) Az (1) bekezdéstől eltérően a tartalék felhasználható akkor is, ha a projekt alapvető céljainak teljesülését elősegítő, észszerűsítést célzó módosítások miatt pótlólagos műszaki, szakmai tartalom megvalósítása válik szükségessé.

242. § (1) Az irányító hatóság a tartalék lehetséges legmagasabb arányát a felhívásban határozza meg, azzal, hogy az nem haladhatja meg a projekt összes elszámolható költségének 10%-át.

(2) A támogatás kifizetése során felmerülő árfolyamkockázat kezelése érdekében kötelező a projekt összes elszámolható költségének legalább 5%-ával megegyező mértékű általános tartalék képzése, ha várhatóan szállítói finanszírozás keretében forinttól eltérő devizában kötött, a projekt összes elszámolható költségéhez mérten nagy összegű szállítói szerződés elszámolására kerül sor.

243. § (1) A tartalék csak az irányító hatóság előzetes engedélyével, a projekt költségvetésén belüli átcsoportosítással használható fel. Az átcsoportosítást követően igényelhető a tartalékra eső előleg, számolható el a tartalékra költség.

(2) Az (1) bekezdés szerinti átcsoportosítás előtt a tartalék összege nem számít vetítési alapnak a felhívásban, támogatási szerződésben meghatározott költségkorlátok esetén.

244. § (1) A kedvezményezett az előleg kifizetését előleg igénylésére irányuló kérelemmel igényelheti.

(2) Az előleg igénylésére irányuló kérelem vonatkozásában az 55. alcímet azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy

245. § Az irányító hatóság akkor fizethet előleget, ha

246. § (1) Az irányító hatóság az előleget az előleg igénylésére irányuló kérelem beérkezésétől számított tizenöt napon belül kifizeti, ha a kérelem ellenőrzése során nem merült fel olyan ok, amely miatt a kifizetést fel kellene függeszteni.

(2) Az irányító hatóság az (1) bekezdéstől eltérően a támogatási szerződés megkötését követően haladéktalanul kifizeti az előleget, ha

247. § Az előleg felhasználására és az előleggel való elszámolásra vonatkozó szabályokat a felhívásban, illetve a támogatási szerződésben rögzíteni kell.

248. § Állami támogatás esetén az irányító hatóság a felhívásban rögzíti, hogy a kedvezményezettnek az előleg folyósításától számított három éven belül el kell számolnia az előleggel.

249. § (1)¹⁸⁶ Támogatási előleg indokolt esetben, – a 253. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott kivétellel – a támogatott tevékenység elindításához és likviditásának biztosításához szükséges legkisebb összegben nyújtható a kedvezményezett részére.

(2) A támogatási előleg mértékét, összegét a támogatási szerződésben rögzíteni kell, amelyet a kifizetett támogatási előleg nem haladhat meg.

(3) Támogatási előleg csak a támogatási szerződésben utófinanszírozásúként rögzített elszámolható költség vonatkozásában igényelhető.

(3a)¹⁸⁷ Projektfejlesztés esetén a támogatási szerződés projektfejlesztést lezáró módosításáig kizárólag a projekt előkészítési költségeire igényelhető támogatási előleg.

(4) A 88. § szerinti felhívás kivételével egyszeri elszámolás esetén támogatási előleg nem igényelhető.

250. § Ha a kedvezményezett a támogatási előleg igénylésére irányuló kérelmét a támogatási szerződés hatálybalépése előtt benyújtja, a kérelem beérkezési dátumának a támogatási szerződés hatálybalépése minősül.

251. § (1)¹⁸⁸ Költségvetési szerv, közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság, helyi önkormányzat, önkormányzati társulás, közvetlen vagy közvetett többségi önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaság, térségi fejlesztési tanács, köztestület , közalapítvány, az állam által alapított vagyonkezelő alapítvány vagy az ilyen alapítvány által fenntartott jogi személy kedvezményezett esetén támogatási előleg akkor nyújtható, ha

(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti számlára kifizetett támogatási előleg esetén csak a projekt megvalósítása érdekében adható fizetési megbízás vagy gyakorolható más rendelkezési jog.

252. § (1) A 251. § (1) bekezdése szerinti kedvezményezett részére támogatási előleg akkor fizethető ki, ha az irányító hatóság a kedvezményezett által benyújtott, az adott naptári évre vonatkozó projektszintű likviditási tervet jóváhagyta.

(2) Az adott naptári évben kifizetett támogatási előleg összege nem haladhatja meg a likviditási tervben támogatási előlegként az adott naptári év vonatkozásában eredetileg meghatározott összeg 150%-át.

(3) Az adott naptári évre a támogatási előleg likviditási tervben eredetileg meghatározott összege 150%-ánál több támogatási előleg akkor kerülhet kifizetésre, ha a már folyósított támogatási előleggel a kedvezményezett elszámolt és a likviditási terv módosítását az irányító hatóság jóváhagyta.

253. § (1) A támogatási előleg mértéke a megítélt támogatás összegének legfeljebb

(2) A Kormány európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt tagja az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti százalékos mértéket, illetve összeghatárt megemelheti, ha a kedvezményezett – vagy technikai segítségnyújtási projekt esetén az irányító hatóság – a magasabb mértékű, illetve összegű támogatási előleg szükségességét megalapozottan indokolja és a támogatási előleg kifizetése ütemezését alátámasztó likviditási tervet készít.

(3)¹⁹¹ Az irányító hatóság az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben a kedvezményezett részére – annak indokolt kérelme alapján – további támogatási előleget adhat.

254. § (1) A támogatási előleg igénylésére és kifizetésére több részletben is sor kerülhet.

(2) A támogatási előleg részletekben történő kifizetésére akkor kerülhet sor, ha

255. § (1) Az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatás kezelésére kincstári fizetési számlával rendelkező kedvezményezett köteles visszafizetni a támogatási előleget, ha nem nyújt be időközi kifizetési kérelmet a támogatási előleg – vagy annak első részlete – kifizetésétől számított tizenkét hónapon belül vagy az időközi kifizetési kérelem vagy más körülmény a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását bizonyítja.

(2) Az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatás kezelésére kincstári fizetési számlával nem rendelkező kedvezményezett köteles visszafizetni a támogatási előleget, ha nem nyújt be a kifizetett támogatási előleg legalább 60%-ával megegyező mértékű időközi kifizetési kérelmet a támogatási előleg – vagy annak első részlete – kifizetésétől számított tizenkét hónapon belül, vagy az időközi kifizetési kérelem vagy más körülmény a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását bizonyítja.

(3) Rendeltetésszerű a támogatás felhasználása, ha az időközi kifizetési kérelem az ellenőrzési szempontoknak megfelel és a bizonylatok egy része vagy egésze jóváhagyásra kerül.

256. § (1)¹⁹² A közszféra szervezet kedvezményezett a támogatási előleg terhére szeptember 15-ig pénzügyileg teljesített költségeket tartalmazó időközi kifizetési kérelmet – figyelemmel a 238. § (2) bekezdésére és a 276. §-ra – október 1-ig elszámolásra benyújtja.

(2)¹⁹³ Ha a közszféra szervezet kedvezményezett az (1) bekezdés szerinti kötelezettségét felróható okból nem, vagy nem megfelelően teljesíti, az irányító hatóság a projekt Európai Unióval elszámolható összköltségét

257. § (1) A támogatási előlegen alapuló követelés beszámítása vagy visszafizetése után a támogatási előleg újra igényelhető, ha erre a felhívás vagy a támogatási szerződés lehetőséget biztosít.

(2)¹⁹⁴ A folyósított támogatási előleg teljes összegével történt elszámolást követően az előleg a 253. § szerinti mértékig, összegig újra igényelhető, ha erre a felhívás vagy a támogatási szerződés lehetőséget biztosít.

258. § (1) A támogatási előleggel legkésőbb a záró kifizetési kérelemben el kell számolni oly módon, hogy a támogatási előleg teljes összege erejéig rendelkezésre álljon a kedvezményezett által kifizetési kérelem keretében benyújtott, alátámasztó dokumentumokkal igazolt és az irányító hatóság által elfogadott költség.

(2) Az el nem számolt támogatási előleget a kedvezményezettől vissza kell követelni.

259. § A támogatási előlegből származó kamat nem minősül bevételnek, így annak az irányító hatóság felé történő elszámolása nem szükséges, annak összegével a támogatást nem kell csökkenteni.

260. § (1) A Kbt. 135. § (8) bekezdése alapján az a közlekedésfejlesztési tárgyú projektet megvalósító közszféra szervezet kedvezményezett, amely

(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben a közszféra szervezet kedvezményezett köteles biztosítékot kérni a Kbt. hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárás eredményeként kötött szerződés elszámolható összegének 10%-a és a kifizetett előleg különbözetére jutó támogatás összegének megfelelő mértékben.

261. § (1) Szállítói finanszírozás esetén a kedvezményezett a közte és a szállító közötti szerződés alapján a szállítói előleg elszámolható összegére jutó támogatásra nyújthat be előleg igénylésére irányuló kérelmet.

(2) A szállítói előleg a kedvezményezett és a szállító közötti szerződésben foglalt – tartalékkeret nélküli – összegre igényelhető.

(3) A kedvezményezett – ha releváns – az előleg igénylésére irányuló kérelem benyújtása során igazolja az önerő kifizetését.

(4) A szállítói előleg több részletben történő igénylése vagy kifizetése a 254. § szerint, a kedvezményezett és a szállító közötti szerződéssel összhangban történhet.

262. § A közszféra szervezet kedvezményezett szállítói finanszírozás esetén

263. § (1) Az irányító hatóság a szállítói előleget közvetlenül a szállító részére folyósítja.

(2) A szállítói előleg kifizetésének feltétele, hogy a kedvezményezett és a szállító közötti aláírt szerződés az irányító hatóság rendelkezésére álljon.

264. § (1) A szállító – választása szerint –

(2) A szállító az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a szállítói előleggel történő elszámolás elfogadásáig köteles fenntartani a biztosítékot. Ha a szállító a szállítói előleggel több részletben számol el, a biztosíték értéke arányosan csökkenthető a szállítói szerződéssel összhangban.

(3) Az (1) bekezdés b) pontja nem alkalmazható a Magyarországon adószámmal nem rendelkező szállító esetén.

265. § (1) A szállító a szállítói előleg kifizetését követő nyolc napon belül megküldi az előlegszámlát a kedvezményezett részére.

(2) A kedvezményezett az előlegszámlát annak beérkezését követő öt napon belül záradékolja és megküldi az irányító hatóság részére.

266. § (1) Jogosulatlan a szállítói előleg igénybevétele különösen, ha

(2) A jogosulatlanul igénybe vett szállítói előleget a XIV. Fejezet szerint kell visszakövetelni.

267. § (1) A szállítói előleggel való elszámolás rész- vagy végszámlával történik.

(2) A szállítói előleg 50%-ával legkésőbb a szállítói szerződés szerinti ellenszolgáltatás elszámolható összege 50%-át meghaladó teljesítése esetén haladéktalanul el kell számolni.

(3) A szállítói előleget vissza kell követelni, ha a kedvezményezett nem nyújt be kifizetési kérelmet a szállítói előleg – vagy annak első részlete – kifizetésétől számított tizenkét hónapon belül vagy a kifizetési kérelem vagy más körülmény – figyelemmel a 255. § (3) bekezdésére – a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását bizonyítja.

268. § (1) A szállítói előleg elszámolását az alvállalkozóknak járó ellenszolgáltatással és a fővállalkozónak járó ellenszolgáltatással szemben arányosan kell elvégezni.

(2) A kifizetett szállítói előleg és a bizonylat alapján a szállítónak kifizetett támogatás együttesen nem haladhatja meg a szállítói szerződés szerinti ellenszolgáltatás elszámolható összegének támogatástartalmát.

269. § (1) Ha a kedvezményezett a projekt vagy valamely projektelem vonatkozásában utófinanszírozást alkalmaz, a szállító részére előlegbekérő alapján előleget utalhat.

(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben az elszámolás bizonylata az előlegszámla.

(3) Állami támogatás esetén, ha a kedvezményezett támogatási előlegben is részesült, az előlegszámla csak a tényleges teljesítést követően, rész-, illetve végszámlával együtt képezi a pénzügyi elszámolás részét, amely alátámasztja, hogy a rész-, illetve végszámlában a szállító felé az előleg érvényesítésre vagy levonásra került.

270. § (1) A közszféra szervezet kedvezményezett fordított áfa-előleget az erre irányuló kérelemmel és az érintett bizonylat elszámolásra történő benyújtásával igényelhet.

(2) Az irányító hatóság a fordított áfát megelőlegezi, ha

271. § A fordított áfa-előleg összege nem haladhatja meg a fordított áfával érintett bizonylat elszámolható nettó összegére jutó áfa támogatástartalmát.

272. § (1) A közszféra szervezet kedvezményezett köteles

(2) A közszféra szervezet kedvezményezett köteles a fordított áfa-előleg befizetését vagy rendezését az azt követő öt napon belül igazolni.

273. § (1) A fordított áfa-előleggel való elszámolás történhet önálló kifizetési kérelem vagy más bizonylatot tartalmazó kifizetési kérelem keretében is.

(2) Ha az elszámolt összeg

274. § A fordított áfa-előleget vissza kell követelni, ha

275. § (1) A kedvezményezett a támogatás igénybevételét kifizetési kérelem benyújtásával kezdeményezheti.

(2) A projekt megvalósítása során legalább egy kifizetési kérelmet be kell nyújtani, amelyben el kell számolni a projekt keretében felmerült költségekkel.

(3) Ha a kedvezményezett a projekt megvalósítása során csak egy kifizetési kérelmet nyújt be, arra a záró kifizetési kérelem szabályait kell alkalmazni.

276. § (1) Utófinanszírozás esetén kifizetési kérelem akkor nyújtható be, ha az abban igényelt támogatás meghaladja a megítélt támogatás 10%-át, de legalább a kétszázezer forintot.

(2) Az (1) bekezdés nem vonatkozik a fordított áfa-előleg elszámolása céljából benyújtott, kizárólag fordított áfa-elszámolást tartalmazó kifizetési kérelmekre.

(3) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti mértéktől, összegtől a felhívásban eltérhet.

(4) Ha a projekt támogatása meghaladja az egymilliárd forintot, utófinanszírozás esetén kifizetési kérelem akkor nyújtható be, ha az abban igényelt támogatás meghaladja a támogatási szerződésben meghatározott legkisebb kifizethető összeget.

277. § (1)¹⁹⁵ A kifizetési kérelem mellékleteként benyújtandó alátámasztó dokumentumok körét, azok benyújtása módját, valamint a záradékolásra vonatkozó előírásokat a 234. § (2) bekezdése szerinti útmutató határozza meg.

(2) A kedvezményezett az (1) bekezdés szerinti dokumentumokat egyszer, a kapcsolódó költség elszámolásakor nyújtja be.

(3) Ha többször is felmerül a kapcsolódó költség, az (1) bekezdés szerinti dokumentumokat egyszer, a felmerülő költséggel való elszámolást tartalmazó első kifizetési kérelem mellékleteként kell benyújtani, kivéve, ha a korábban benyújtott dokumentum megváltozott vagy új dokumentumot állítottak ki.

278. § (1)¹⁹⁶ Az irányító hatóság a felhívásban előírhatja, hogy valamely utófinanszírozással érintett költségtípust összesítőn kell elszámolni.

(2) A közbeszerzéssel érintett költséget összesítőn nem lehet elszámolni, kivéve, ha a költséghez tartozó vállalkozási szerződés a monitoring és információs rendszerben rögzítésre és a költséggel összerendelésre került.

(3) Az összesítőben szereplő költségek alátámasztó dokumentumait nem kell benyújtani.

(4) Az összesítőben szereplő költségek alátámasztó dokumentumait helyszíni ellenőrzés keretében kell ellenőrizni.

279. § (1)¹⁹⁷ Az irányító hatóság a kifizetési kérelem és az alátámasztó dokumentumok ellenőrzésére vonatkozóan a monitoring és információs rendszer útján kockázatelemzést végez.

(2)¹⁹⁸ Az irányító hatóság a kockázatelemzés módszertanát a miniszter iránymutatásának figyelembevételével a bevezetés előtt határozza meg. A kockázatelemzési módszertan kiterjed a kockázatelemzés szempontrendszerére és a kockázati szintek meghatározására.

(3)¹⁹⁹ Az irányító hatóság felhívásonként gondoskodik a kockázatelemzési szempontrendszer monitoring és információs rendszerben történő kialakításáról.

(4) Az irányító hatóság a kockázatelemzési módszertant indokolt esetben vizsgálhatja felül. Az irányító hatóság a kockázatelemzés szempontrendszerét indokolt esetben módosíthatja.

(5)²⁰⁰

280. §²⁰¹ (1) Az irányító hatóság a 279. § szerinti kockázatelemzést a kifizetési kérelem beérkezését követően végzi el.

(2) Ha a 279. § szerinti kockázatelemzés eredménye

(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti esetben legalább egy bizonylatot ellenőrizni kell. Az irányító hatóság a (2) bekezdés b) pontja szerinti százalékos mértéket meghaladó számú bizonylatot is ellenőrizhet, ha az uniós és hazai források felhasználása jogszerűségének biztosítása érdekében azt szükségesnek tartja.

281. § Ha nem áll rendelkezésre a 279. § (2) bekezdése szerinti kockázatelemzési módszertan, az irányító hatóság elvégzi a kifizetési kérelem és az alátámasztó dokumentumok teljes körű ellenőrzését.

282. § Az irányító hatóság a kifizetési kérelmet és az alátámasztó dokumentumokat a vonatkozó jogszabályok, a felhívás és a támogatási szerződésben foglalt elszámolhatósági szabályok szerint, ellenőrzőlista alapján ellenőrzi.

283. § (1) Az irányító hatóság ellenőrzi a bizonylattal kapcsolatban a közbeszerzési dokumentáció rendelkezésre állását.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti közbeszerzési dokumentációról a IX. Fejezet szerint még nem született döntés, vagy azt elutasították, az irányító hatóság az érintett bizonylatra jutó összeggel csökkenti a kifizethető támogatást.

284. § Ha a támogatási kérelem benyújtása óta a kedvezményezett átláthatósági feltételeit képező adataiban változás állt be, az irányító hatóság a kifizetési kérelem ellenőrzésével egyidejűleg ellenőrzi, hogy a kedvezményezett átlátható szervezetnek minősül-e.

285. § Az időközi kifizetési kérelem vonatkozásában az 55. alcímet azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a hiánypótlási felhívást az időközi kifizetési kérelem beérkezésétől számított harminc – szállítói finanszírozás esetén tizenöt – napon belül, legfeljebb tizenöt napos határidő kitűzésével kell megküldeni a kedvezményezett részére.

286. § (1) Az irányító hatóság utófinanszírozás esetén az időközi kifizetési kérelem beérkezésétől számított negyvenöt napon, szállítói finanszírozás esetén harminc napon belül dönt az időközi kifizetési kérelemről.

(2) Az időközi kifizetési kérelmet vagy annak egy részét el kell utasítani, ha az nem felel meg valamely ellenőrzési szempontnak.

(3) Ha az időközi kifizetési kérelem részben megfelelő, az irányító hatóság a jó tételezés szabályai szerint az elfogadott támogatási összeget kifizeti.

(4) Az irányító hatóság tájékoztatja a kedvezményezettet az (1) bekezdés szerinti döntéséről, valamint – az időközi kifizetési kérelem vagy annak egy része elutasítása esetén – annak indokáról.