5/2016. (III. 23.) BM utasítás
5/2016. (III. 23.) BM utasítás
az európai uniós és nemzetközi forrásból megvalósított projektek monitoringjáról és egyes kapcsolódó feladatokról1
A 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet végrehajtása érdekében a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:
1. Hatály
1. § (1) Az utasítás hatálya
a) a Belügyminisztérium (a továbbiakban: BM) hivatali szervezeteire,
b) a belügyminiszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alá tartozó költségvetési szervekre,
c) a BM tulajdonosi joggyakorlói vagy tulajdonosi joggyakorlói meghatalmazotti jogkörébe tartozó gazdasági társaságokra
[az a)–c) pontok a továbbiakban együtt: projektet megvalósító szerv] terjed ki.
(2) Az utasítás hatálya kiterjed a Partnerségi megállapodás operatív programjaiból, valamint az egyéb európai uniós és nemzetközi forrásból finanszírozott és az Európai Unió Bizottságától közvetlenül igényelt forrásokat felhasználó projektekre (a továbbiakban: projekt), kivéve az Európai Unió Szolidaritási és Migrációs Áramlások Igazgatása általános programjaiból, az Európai Unió Bizottsága által létrehozott Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapból, továbbá a Belső Biztonsági Alapból finanszírozandó projekteket.
2. Feladatmegosztás
2. § (1) A szakterületért felelős helyettes államtitkár, illetve annak hiányában a közigazgatási államtitkár (a továbbiakban együtt: államtitkár) a szakterületét érintő projektek megvalósításával kapcsolatban:
a) közreműködik a Partnerségi megállapodás operatív programjai és az Éves Fejlesztési Keretek szakmai tartalmának meghatározásában,
b) szakmai szempontból véleményezi a kiemelt projekteket és projektjavaslatokat,
c) szakpolitikai felelősként tagot és megfigyelőt delegál a döntés-előkészítő bizottságokba, ha azt az irányító hatóság összehívja,
d) felkérés esetén értékelőt delegál,
(2) Az önkormányzati államtitkár és a rendészeti államtitkár az (1) bekezdés a)–c) pontjaiban foglaltakra javaslatot tehet.
(3) Az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár (a továbbiakban: EUNHÁT) a projektek megvalósításával kapcsolatban:
a) a 4. § és 5. § szerinti monitoring jelentések alapján feltárja és jelzi a kockázatos projekteket az államtitkárnak,
c) koordinál és kapcsolatot tart a projektet megvalósító szervvel és a megvalósításban részt vevő egyéb szervezetekkel.
3. Projektek megvalósítása
3. § Projekt önálló vagy konzorciumban történő megvalósítása során a pályázat szakmai és nem szakmai tartalmának elkészítéséhez kapcsolódó feladatmegosztást a jóváhagyott projektműködési rend vagy projektalapító dokumentum tartalmazza.
4. Monitoring
4. § (1)2 Az egyéb európai uniós és nemzetközi forrásból finanszírozott és az Európai Unió Bizottságától közvetlenül igényelt forrásokat felhasználó projektet megvalósító szerv köteles a BM által meghatározott tartalommal adatszolgáltatást nyújtani a BM által üzemeltetett elektronikus információs nyilvántartó rendszerben a megvalósítás alatt álló projektek előrehaladásáról a támogatási kérelem benyújtásától kezdve minden naptári negyedévet követő hónap 5. munkanapjáig.
(2) A Partnerségi megállapodás operatív programjaiból finanszírozott projektek esetében a projektet megvalósító szerv a Fejlesztéspolitikai Adatbázis és Információs Rendszer (FAIR) számára szolgáltatja az adatokat.
(3) Az (1) és a (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatás tartalmazza legalább
a) a projekt sorszámát,
b) a projekt címét,
c) az adatfrissítés dátumát,
d) a projekt státuszát (projektfejlesztésre benyújtott; projektmegvalósításra benyújtott; projektmegvalósítás megkezdődött; projektmegvalósítás befejeződött; lezárt projekt),
e) a finanszírozás forrásának összegét forintban úgy, hogy az egy összegben tartalmazza az uniós támogatást és az önrészt, a támogatás mértékét (ha az adatszolgáltató szerv a projektet önállóan megvalósító szerv vagy konzorciumvezető, akkor a támogatás összegének egészét, valamint konzorciumvezető esetén annak partnerenkénti megbontását; ha az adatszolgáltató szerv konzorciumi partner, akkor kizárólag a rá eső részt), illetve az igényelt támogatást, az igényelt támogatás mértékét, a kifizetett előleget és a maradvány értékét,
f) a támogatás forrásának – így különösen az alap, az előirányzat, a nemzetközi megállapodás, az operatív program, a prioritástengely és az intézkedés – megjelölését,
g) a kedvezményezett megnevezését,
h) a projektet megvalósító szerv vagy konzorciumvezető megnevezését,
i) a partner, illetve együttműködő szervezetek megnevezését,
j) a projektmegvalósítás időtartamának kezdő és záró időpontját,
k) a mérföldkövek leírását, valamint a mérföldkövek tervezett és tényleges megvalósulásának időpontját,
l) a tervezett forrásfelhasználást éves bontásban,
m) a jelentéstételi időszakban benyújtott kifizetési kérelemben szereplő összeget,
n) a kifizetési kérelemben szerepeltetni tervezett és ténylegesen kifizetett összeg éves ütemezését,
o) a jelentéstételi időszakig tervezett és a tényleges kifizetések közötti eltérést, valamint eltérés esetén ennek az okát,
p) a projekthez szükséges közbeszerzések számát (a megindított és még meg nem indított közbeszerzések számát összesen), a megindított közbeszerzések számát, a szükséges és a megindított közbeszerzések különbözetének okát,
q) a projektkivitelezés készültségét (százalékos arányban),
r) a támogatás-visszafizetési kötelezettséget, a büntetés bruttó összegét forintban (a visszafizetési kötelezettség mértékét, a kifizetett visszafizetési kötelezettséget, a büntetés összegét, a kifizetett büntetés összegét, illetve ezek okát, a hozzáfűződő megjegyzéseket),
s) fenntartási kötelezettség esetén a záró időpont meghatározása mellett a fenntartási költség évekre lebontott összegét,
t) a projekt pénzügyi kapcsolattartójának adatait,
u) a projekt megvalósulásának helyszínét (megye, járás, település),
v) a javasolt intézkedéseket, ha ilyenek szükségesek,
w) egyéb, a megvalósítás helyzetét érintő információt.
5. § Ha az adatszolgáltatás alapján szükséges, az EUNHÁT a 4. § (1) és (2) bekezdésében foglaltakon kívül eseti jelleggel is megállapíthat adatszolgáltatási kötelezettséget. Az EUNHÁT további, egyedi adatszolgáltatási kötelezettséget is megállapíthat.
6. § (1) A BM Támogatás-koordinációs Főosztály a beküldött jelentések összesítését követően beszámolót küld az EUNHÁT-nak és az államtitkárnak.
(2) Ha az adatszolgáltatás alapján a projekt megvalósítása, fenntartása nem a meghatározott ütemben halad, az államtitkár felszólítása alapján a projektet megvalósító szerv – a projekt szabályos és határidőben történő végrehajtása érdekében – köteles intézkedési tervet készíteni, amelyet haladéktalanul továbbít az EUNHÁT, az államtitkár és a miniszter részére. Az intézkedési tervben foglaltakat a projektet megvalósító szerv köteles végrehajtani és arról beszámolni a döntéshozó, az EUNHÁT és az államtitkár részére a következő jelentésben. Az intézkedések megfelelőségét és megvalósítását az államtitkár ellenőrzi.
7. § A BM a 4. § és 5. § szerinti feladatok megvalósításához informatikai támogatást nyújt, és hozzáférést biztosít a projektet megvalósító szerv részére. A hozzáférés biztosításáig a projektet megvalósító szerv köteles elektronikus úton jelentést küldeni a tkfo@bm.gov.hu e-mail címre.
4a.3 Projektfelügyelet
7/A. § (1) Az 1. mellékletben meghatározott projekt (a továbbiakban: felügyelt projekt) esetében a Belügyminisztérium – a projekt megvalósítójának javaslata alapján – utasítást adhat
a) a pályázat a támogatási kérelem és a támogatási szerződés tartalmára,
b) a megvalósíthatósági tanulmány szakmai tartalmára,
c) a projekt megvalósítására irányuló közbeszerzési, beszerzési eljárások műszaki tartalmára,
d) konzorciumi tagok közötti költségarányok meghatározásával és változásával kapcsolatos kérdésekre és
e) a projekt szakmai tartalmának változására
vonatkozóan.
(2) A felügyelt projekt esetében a Belügyminisztérium jogosult
a) a projekt megvalósítására irányuló közbeszerzési eljárásokban a közbeszerzés tárgya szerinti szakmai szakértő delegálására,
b) a projektet megvalósító szerv vagy konzorcium által létrehozott testületi szervek munkájában tanácskozási vagy szavazati joggal való részvételre.
(3) A projektfelügyelet során a Belügyminisztériumot az 1. mellékletben megjelölt állami vezető vagy az általa írásban felhatalmazott személy (a továbbiakban: projektfelügyeletet ellátó személy) képviseli.
(4) A projektfelügyeletet ellátó személy az (1) és (2) bekezdésben meghatározott jogkörök gyakorlása során a támogatáspolitikai és közbeszerzési szakterületet érintő jogköröket a BM Támogatási-koordinációs Főosztályon keresztül gyakorolja.
5. Vegyes és záró rendelkezések
8. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2)4
9. §5
1. melléklet az 5/2016. (III. 23.) BM utasításhoz6
|
|
A |
B |
C |
D |
E |
|
1 |
Sorszám |
Projekt azonosító |
Projekt megnevezése |
Projekt megvalósítója |
Projektfelügyeletet ellátó állami vezető |
|
2 |
1. |
KEHOP- |
Vízvisszatartás |
Országos Vízügyi Főigazgatóság, |
közfoglalkoztatási |
Az utasítást a 8/2021. (V. 31.) BM utasítás 9. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte 2021. június 1. napjával.
A 4. § (1) bekezdése a 30/2016. (XI. 24.) BM utasítás 3. §-a szerint módosított szöveg.
A 4a. alcímet (7/A. §) a 30/2016. (XI. 24.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
A 8. § (2) bekezdése a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 9. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette, újonnan a 30/2016. (XI. 24.) BM utasítás 2. §-a iktatta be.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás