19/2016. (VIII. 25.) BM utasítás
19/2016. (VIII. 25.) BM utasítás
a Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2014. (IX. 5.) BM utasítás módosításáról1
2016.09.01.
A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 60. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a miniszterelnök és a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelős miniszter jóváhagyásával – a következő utasítást adom ki:
1. § A Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2014. (IX. 5.) BM utasítást az utasítás mellékletében foglaltak szerint módosítom.
2. § Ez az utasítás 2016. szeptember 1-jén lép hatályba.
Melléklet a 19/2016. (VIII. 25.) BM utasításhoz
1. § A Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2014. (IX. 5.) BM utasítás 1. melléklet (a továbbiakban: SzMSz) 15. § (2) bekezdése a következő p) ponttal egészül ki:
(A közigazgatási államtitkár)
„p) a minisztériumba vezényelt és a minisztérium állományába tartozó munkavállaló részére a szolgálati jármű tartós magáncélú igénybevételét engedélyezheti.”
2. § (1) Az SzMSz 42. § (1) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A személyügyi helyettes államtitkár)
„i) felel a közigazgatási és rendészeti továbbképzési és vizsgarendszerrel kapcsolatos feladatok ellátásáért,”
(2) Az SzMSz 42. § (1) bekezdése a következő s)–t) ponttal egészül ki:
(A személyügyi helyettes államtitkár)
„s) személyzetfejlesztési és -szolgáltatási feladatokat lát el,
t) felel a rendészeti vezetőképzési és továbbképzési feladatok ellátásáért.”
(3) Az SzMSz 42. § (2) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:
(A személyügyi helyettes államtitkár)
„i) működteti a Belügyi Továbbképzési Kollégium titkárságát,”
(4) Az SzMSz 42. § (2) bekezdés q) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A személyügyi helyettes államtitkár)
„q) működteti a Rendészeti Alap- és Szakvizsga Bizottság titkárságát.”
„43. § A személyügyi helyettes államtitkár irányítja
a) a Személyügyi Helyettes Államtitkár Titkársága vezetőjének tevékenységét,
b) a Személyügyi Főosztály vezetőjének tevékenységét,
c) a Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztály vezetőjének tevékenységét,
d) a Vezetőképzési, Továbbképzési és Tudományszervezési Főosztály tevékenységét,
e) az oktatási főszemlélő tevékenységét.”
„45. § A személyügyi helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztály vezetője helyettesíti.”
5. § Az SzMSz 49. § (1) bekezdés l) pontja a következő lh) és li) alponttal egészül ki:
(A gazdasági helyettes államtitkár a miniszter nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében)
„lh) dönt a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjai illetményének és egyéb juttatásainak megállapításáról, valamint a folyósítás szabályairól szóló 33/2015. (VI. 16.) BM rendelet 41. § (1a) bekezdése szerinti magasabb összegű napidíj engedélyezéséről és 42. § (4) bekezdése szerinti, a szállásköltséghez meghatározott kerettől történő eltérésről,
li) szakmailag ellenjegyzi a ruházati ellátás körében keletkező ellátási megállapodásokat, jóváhagyja a központosított beszerzésű termékek bolti árjegyzékét, valamint engedélyezi a középfokú szakirányító szerv vezetőjének szolgálati célú külföldi tartózkodása esetén az egyenruházati termékek és a felszerelési cikkek viselését.”
6. § Az SzMSz 55. § (2) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:
(Az informatikai helyettes államtitkár irányítja)
„e) az Elektronikus Ügyintézési Felügyeleti Főosztály vezetőjének tevékenységét.”
7. § Az SzMSz 61. § (1) bekezdése a következő l) ponttal egészül ki:
(Az önkormányzati helyettes államtitkár)
„l) ellátja az Önkormányzatok Nemzeti Együttműködési Tanácsa működtetésével összefüggő előkészítési feladatokat.”
8. § (1) Az SzMSz 2. függelék 2.1.1.3. pontjának 2. alpontja a következő b) ponttal egészül ki:
(A Közszolgálati Életpálya Fejlesztési Főosztály kodifikációs feladataival összefüggésben)
„b) közreműködik a foglalkoztatási jogviszonyokkal kapcsolatos, a személyügyi helyettes államtitkár felelősségi körét érintő koncepciók, jogszabálytervezetek szakmai kialakításában, előkészítésében, szükség esetén kezdeményezi a jogszabályok módosítását.”
(2) Az SzMSz 2. függelék 2.1.1.3. pont 3. alpontjának d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Közszolgálati Életpálya Fejlesztési Főosztály koordinációs feladataival összefüggésben)
„d) ellátja az Országos Közigazgatási Vizsgabizottság titkársági feladatait,”
9. § (1) Az SzMSz 2. függelék 2.1.1.3. pontjának 4. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„4. A Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztály az európai uniós és más forrásból támogatott közszolgálati fejlesztésekkel összefüggésben
a) meghatározza a fejlesztési stratégia irányait és szakmai tartalmát,
b) közreműködik a fejlesztések kidolgozásában és végrehajtásában, ennek keretében:
ba) részt vesz a szakterületet érintő fejlesztéseket magukban foglaló operatív programok, az éves fejlesztési keret és a támogatási konstrukciók előkészítésében, közreműködik a projektjavaslatok kidolgozásában, a fejlesztések szakmai előkészítésében és lebonyolításában, figyelemmel kíséri a projektek előrehaladását,
bb) a szakmai terület képviseletében együttműködik a minisztérium projekt- és pénzügymenedzsment feladatokat ellátó szervezeti egységeinek munkatársaival, a szakmai megvalósításban érintett szervezeti egységekkel,
bc) kapcsolatot tart a hazai támogatásokat lebonyolító intézményrendszer szereplőinek képviselőivel, képviseli a főosztály szakmai álláspontját, részt vesz az operatív szintű egyeztetéseken.”
(2) Az SzMSz 2. függelék 2.1.1.3. pontja a következő 5–8. alponttal egészül ki:
„5. A Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztály európai uniós és nemzetközi feladataival összefüggésben
a) részt vesz a közszolgálatot érintő, a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó területeken működő munkacsoportok működésében (EUPAN, OECD stb.),
b) közreműködik a nemzetközi szervezetek számára készülő beszámolók, jelentések, tanulmányok, kérdőívek koordinálásában, összeállításában.
6. A Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztály egyéb feladataival összefüggésben
a) ellátja a közigazgatási továbbképzés és vezetőképzés rendszerének kialakításával és működtetésével kapcsolatos műveleteket,
b) kidolgozza a Kormány középtávú stratégiai továbbképzési céljait,
c) közreműködik a minisztérium humánpolitikai tevékenységének jogi támogatásában,
d) közreműködik a minisztériumok személyügyért felelős vezetői számára a módszertani útmutatások megadásában,
e) elkészíti a személyügy területén kiadásra kerülő módszertani útmutatókat,
f) gondoskodik a Közszolgálati Statisztikai Adatgyűjtés rendszerének működtetéséről,
g) gondoskodik a hatáskörébe tartozó jogszabályok egységes alkalmazásáról.
7. A Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztály személyzetfejlesztési és -szolgáltatási feladataival összefüggésben
a) az integrált humánerőforrás-gazdálkodást támogató humáninformatikai rendszerrel kapcsolatos feladatai körében
aa) ellátja az integrált humánerőforrás-gazdálkodást támogató humáninformatikai rendszerre vonatkozó jogszabályban meghatározott feladatokat,
ab) közreműködik az integrált humánerőforrás-gazdálkodást támogató humáninformatikai rendszer bevezetésével és kiterjesztésével kapcsolatos koordinációs feladatok ellátásában, továbbá igény esetén adatszolgáltatásokat, tájékoztatókat készít,
b) ellátja a tartalékállomány egységes nyilvántartását biztosító TARTINFO rendszerrel összefüggésben jogszabályban meghatározott feladatokat, ennek keretében:
ba) szakmai ügyfélszolgálatot működtet a felhasználók részére, feldolgozza a változtatási igényeket, módosítási javaslatokat fogalmaz meg a fejlesztés érdekében,
bb) követi a jogszabályváltozásokat, hatásvizsgálatokat készít, és gondoskodik a rendszer folyamatos összehangolásáról a hatályos jogszabályokkal,
bc) tesztelési feladatokat lát el az informatikai rendszerben,
bd) szakmai segítséget nyújt a munkáltatók részére a vezetői információs igények kielégítésével kapcsolatos feladatok ellátásához,
be) gondoskodik a TARTINFO felméréséről, és előkészíti a fejlesztés megvalósítását,
bf) ellátja a rendszer működtetéséhez szükséges adatkezelési és nyilvántartási feladatokat,
c) bevezeti és működteti a központi humánkontrolling rendszert,
d) biztosítja a jogszabályban meghatározott pályázati és kiválasztási eljárásokkal, az egységes toborzási adatbázis működtetésével összefüggő szolgáltatásokat, ennek keretében:
da) ellátja az egységes toborzási adatbázist (a továbbiakban: KÖZIGÁLLÁS) biztosító informatikai rendszerekkel kapcsolatos feladatokat,
db) ellátja a KÖZIGÁLLÁS rendszer működtetéséhez szükséges adatkezelési és nyilvántartási feladatokat,
dc) feldolgozza a KÖZIGÁLLÁS rendszer felhasználóitól érkező változtatási igényeket, módosítási javaslatokat fogalmaz meg a fejlesztés érdekében,
e) a munkaköralapú rendszer bevezetésével és működtetésével összefüggésben
ea) közreműködik a munkaköralapú rendszer működtetését szolgáló munkaköri kataszter módszertanának és koncepciójának kialakításában,
eb) a munkaköralapú rendszer kialakítása érdekében módszertani támogatást nyújt a munkakörelemzésben és -értékelésben a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény, a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.), valamint a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) hatálya alá tartozó hivatásrendek vonatkozásában,
ec) a munkakörelemzések hatékony elvégzésének érdekében a bevont szervek munkatársai részére felkészítést, valamint folyamatos központi módszertani támogatást biztosít,
f) a teljesítményértékeléssel összefüggésben
fa) javaslatot tesz az objektív teljesítménymenedzsment és teljesítményértékelési rendszerre, és támogatja annak működtetését,
fb) kialakítja és fejleszti a közszolgálati teljesítményértékelés informatikai rendszerét,
fc) működteti a civil közigazgatás teljesítményértékelési módszertani és informatikai központját,
fe) ügyfélszolgálatot működtet a civil közigazgatás teljesítményértékelés informatikai rendszerének felhasználói részére,
ff) ügyfélszolgálatot működtet és módszertani támogatást nyújt az önállóan működő TÉR központoknak a teljesítményértékelés informatikai rendszeréről,
fg) feldolgozza az új közszolgálati teljesítményértékelés működési tapasztalatait,
g) javaslatot tesz a közszolgálati életpályát támogató belső karrier- és tehetségmenedzsmentre, és módszertani támogatást nyújt a közigazgatási szervek számára.
8. A Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztály oktatásigazgatási feladataival összefüggésben
a) ellátja a belügyi életpályamodellhez kapcsolódó oktatási, képzési, kiképzési feladatok koordinálását, szervezését,
b) közreműködik a rendészeti felsőoktatásba tartozó képzésekkel kapcsolatos belügyminiszteri döntések előkészítésében,
c) az oktatási főszemlélővel együttműködve ellátja a Nemzeti Közszolgálati Egyetem miniszteri fenntartói irányításából, valamint a minisztérium és a Nemzeti Közszolgálati Egyetem közötti megállapodásból adódó, hatáskörébe tartozó feladatokat,
d) gondoskodik a rendvédelmi köznevelési és oktatási intézményekkel, a rendvédelmi oktatással, képzéssel és kiképzéssel, valamint továbbképzéssel kapcsolatos, a miniszterre, illetve a minisztériumra háruló ágazati feladatok ellátásáról, a döntések, intézkedések előkészítéséről és a végrehajtás ellenőrzéséről,
e) az OKJ szerinti szakképesítések tekintetében
ea) részt vesz a szakképzésről szóló törvényben meghatározott feladatok végrehajtásában,
eb) végrehajtja a minisztérium szakmai felügyeletébe tartozó, az OKJ szerinti szakképesítésekre vonatkozó, jogszabályban meghatározott oktatásigazgatási feladatokat,
ec) kapcsolatot tart a képző és vizsgaszervező intézményekkel,
f) képviseleti feladatokat lát el (Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Program Bizottság, Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Tanács, Nemzeti Képesítési Bizottság),
g) a rendészeti szakközépiskolák oktatásigazgatási felügyeletével összefüggő feladatai körében
ga) a szakmai felügyelet ellátása során végzi a rendészeti szakközépiskolák oktatási és nevelési tevékenységének felügyeletét, adatokat szerez be, azokat elemzi és értékeli, javaslatokat dolgoz ki a tapasztalt hiányosságok megszüntetése érdekében,
gb) éves ellenőrzési terv alapján ellenőrzéseket hajt végre, javaslatokat dolgoz ki a tapasztalatok alapján, valamint a hiányosságok megszüntetése érdekében,
h) ellátja a jogszabályban meghatározott felnőttképzési feladatokat.”
10. § Az SzMSz 2. függelék 2.1.1. alcíme a következő 2.1.1.4. ponttal egészül ki:
„2.1.1.4. Vezetőképzési, Továbbképzési és Tudományszervezési Főosztály
1. A Vezetőképzési, Továbbképzési és Tudományszervezési Főosztály vezetőjének közvetlen irányítása alatt működik a Belügyi Szemle Szerkesztősége. A Belügyi Szemle Szerkesztősége tevékenysége ellátása során
a) előkészíti a társadalmi devianciák, valamint a közbiztonság, a rendészet kérdéseit kriminológiai, kriminálszociológiai, büntetőjogi, rendészeti szempontból elemző tanulmányokat tartalmazó folyóiratot,
b) lektorálja a kéziratokat,
c) a szerkesztőbizottság által dönt a folyóirat végleges tartalmáról.
2. A Vezetőképzési, Továbbképzési és Tudományszervezési Főosztály a vezetőképzési és -kiválasztási feladataival összefüggésben
a) tutori hálózatot hoz létre és működtet a Rendészeti Utánpótlási és Vezetői Adatbankban lévő személyek egyéni fejlesztési terveiben szereplő képzési feladatok támogatására,
b) bővíti a tréneri és coach-bázist, közreműködik a kihelyezett rendészeti vezetőképzési programok lebonyolításában, illetve államtitkári engedélyezésre felterjeszti azokat,
c) minőségbiztosítási rendszert dolgoz ki, és monitoring tevékenységet folytat a rendészeti vezetővé képzés és mestervezetővé képzés programjaiban részt vett személyek és a tréneri munkát végzők értékelésére,
d) folyamatos fejlesztést, továbbképzési és szupervíziós lehetőséget biztosít a trénerek számára,
e) tervezi és szervezi a rendészeti vezetővé képzést és mestervezetővé képzést,
f) vezetői kompetencia és személyiségfejlesztő továbbképzéseket bonyolít le,
g) ellátja a Rendészeti Utánpótlási és Vezetői Adatbank működésével, valamint a kiválasztási eljárás során keletkezett adatok tárolására szolgáló kiválasztási adatbank működtetésével kapcsolatos, jogszabályban és egyéb szabályozó eszközökben rögzített feladatokat,
h) kidolgozza a Rendészeti Utánpótlási és Vezetői Adatbankba történő felvétel feltételrendszerét és a kiválasztási eljárás szakmai protokollját,
i) meghatározza a vezetői kompetenciákat, és kidolgozza a vezetői kompetenciák mérésének módszertanát, továbbá időszakosan felülvizsgálja a kidolgozott vezetői kompetenciarendszert és az ezzel összefüggő mérési módszerek relevanciáját, azokat szükség szerint módosítja,
j) tervezi és szervezi a rendészeti vezetői kompetenciaméréseket,
k) méri a jóváhagyott szakmai protokoll szerint a rendészeti vezetői kompetenciákat,
l) a rendészeti vezetői kompetenciamérések eredményeiről tájékoztatja a belügyi szerveket,
m) visszajelzést ad a Rendészeti Utánpótlási és Vezetői Adatbankba felvételre jelöltnek, jelentkezettnek a felmérések során elért teljesítményéről, a kiválasztási eljárás eredményéről, továbbá igény esetén az érintett belügyi szervvel közösen a képzéseken tapasztaltak alapján egyéni fejlesztési tervet készít,
n) a belügyi szervekkel együtt kidolgozza és működteti a karriertámogatás módszereit, rendszerét,
o) folyamatosan méri a kiválasztási eljárásban eredményesen teljesítő személyek alkalmasságát,
p) tehetséggondozási rendszert működtet.
3. A Vezetőképzési, Továbbképzési és Tudományszervezési Főosztály a továbbképzési feladataival összefüggésben
a) működteti a Rendészeti Vezetőképzési, Továbbképzési és Vizsgaportált,
b) ellátja a Belügyi Továbbképzési Kollégium titkársági feladatait,
c) meghatározza a rendészeti vezetővé képzés és mestervezetővé képzés szakmai tartalmát,
d) a képzésre jelölő szervezetek változtatási igényeinek megfelelően – a belügyi szerveknél felmért és a belügyi szervek vezetőivel egyeztetett képzési elvárások alapján – fejleszti a képzési programok tartalmát,
e) ellátja a központilag elrendelt továbbképzésekkel kapcsolatban meghatározott feladatokat, ellenőrzi a továbbképzések megvalósulását,
f) a továbbképzési rendszer részeként a belügyi szervek stratégiai vezetői számára egyéni coaching szolgáltatást nyújt,
g) gondoskodik a belügyi képző intézmények közreműködésével továbbképzések végrehajtásáról,
h) a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamarával együttműködve a személy- és vagyonőrök vonatkozásában végzi a képzéssel és vizsgáztatással kapcsolatos feladatokat.
4. A Vezetőképzési, Továbbképzési és Tudományszervezési Főosztály a vizsgarendszerrel kapcsolatos feladataival összefüggésben
a) ellátja a Rendészeti Alap- és Szakvizsga Bizottság titkársági feladatait,
b) ellátja a vizsgaszervezéssel kapcsolatos operatív, adminisztrációs feladatokat.
5. A Vezetőképzési, Továbbképzési és Tudományszervezési Főosztály a képzésfejlesztéssel kapcsolatos feladataival összefüggésben
a) tananyagokat, képzési segédleteket fejleszt,
b) ellátja a tananyag-szerkesztési, lektorálási feladatokat,
c) képzési programokat, szabályzatokat készít,
d) ellátja a képzésekkel kapcsolatos operatív feladatokat (tanfolyamszervezés),
e) a képzési rendszerre vonatkozó monitoringrendszert működtet, ellátja az ehhez kapcsolódó értékelő-elemző feladatokat.
6. A Vezetőképzési, Továbbképzési és Tudományszervezési Főosztály a tudományszervezési feladataival összefüggésben
a) ellátja a minisztérium feladataival összefüggő tudományszervezési feladatokat,
b) működteti a Belügyi Tudományos Tanácsot,
c) végzi a belügyi tudományos munka koordinálását, átfogó tervezését, szervezését és a kapcsolódó döntések előkészítését,
d) nyilvántartja a tudományos minősítéssel rendelkező kutatókat és munkatársakat,
e) létrehozza, fejleszti és működteti a Belügyi Tudományos Tanács honlapját, azon belül az ágazat tudományos tevékenységét támogató információs rendszert,
f) hazai és nemzetközi tudományos-szakmai konferenciákat készít elő, illetve részt vesz azok lebonyolításában, valamint a konferencián elhangzott előadások szerkesztett változatban történő megjelenítésében,
g) a miniszter felkérése alapján ellátja a Magyar Tudomány Ünnepe belügyi fejezet fejezetszerkesztői feladatait,
h) koordinálja a belügyi szervek tudományos tanácsainak tevékenységét,
i) részt vesz a belügyi tudományos pályázati rendszer működtetésében,
j) közreműködik a tudományos tanácsot működtető belügyi szervek tudományos publikációs tevékenysége során,
k) hazai és nemzetközi tudományos együttműködéseket alakít ki,
l) tudományos kutatásokat végez, valamint a kompetenciájába tartozó kutatások lebonyolítását segíti, támogatja.”
11. § Az SzMSz 2. függelék 2.1.1. alcíme a következő 2.1.1.5. ponttal egészül ki:
„2.1.1.5. Az oktatási főszemlélő
1. Az oktatási főszemlélő a személyügyi helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében és irányításával végzi a munkáját.
2. Az oktatási főszemlélő
a) segíti a személyügyi helyettes államtitkárt a rendészeti szakközépiskolák oktatási, igazgatási felügyeleti tevékenysége ellátásában,
b) koordinálja és szervezi a belügyi életpályamodellhez kapcsolódó oktatási, képzési, kiképzési, továbbképzési, vezetőképzési feladatokat,
c) végrehajtja a Nemzeti Közszolgálati Egyetem miniszteri fenntartói irányításából, valamint a minisztérium és a Nemzeti Közszolgálati Egyetem közötti megállapodásból adódó feladatokat.”
12. § Az SzMSz 2. függelék 2.1.2.5. pontjának 4. alpont b) pont bc) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az Iratkezelési és Adatvédelmi Főosztály kodifikációs feladataival összefüggésben szakmailag előkészíti)
„bc) a közfeladatot ellátó szerveknél alkalmazható iratkezelési szoftverek megfelelőségét tanúsító szervezetek kijelölésének részletes szabályaira vonatkozó jogszabályokat, együttműködve az Elektronikus Ügyintézési Felügyeleti Főosztállyal,”
13. § Az SZMSZ 2. függelék 2.1.3.3. pontjának 5. alpontja a következő q) ponttal egészül ki:
(A Műszaki Főosztály funkcionális feladataival összefüggésben)
„q) értékeli és döntésre előkészíti a ruházati ellátással kapcsolatban a miniszternek felterjesztett jelentéseket, tájékoztatókat és javaslatokat.”
14. § Az SzMSz 2. függelék 2.1.4.2. pontjának 3. alpontja a következő g) ponttal egészül ki:
(A Támogatás-koordinációs Főosztály európai uniós és nemzetközi feladataival összefüggésben)
„g) ellátja – az a), d) és e) pontokban nevesített pénzügyi alapok kivételével – az európai uniós és nemzetközi forrásból finanszírozott, valamint az Európai Unió Bizottságától közvetlenül igényelt forrásokat felhasználó projektet megvalósító szerv projektjeinek monitoringját.”
15. § Az SzMSz 2. függelék 2.1.5. alcíme a következő 2.1.5.5. ponttal egészül ki:
„2.1.5.5. Elektronikus Ügyintézési Felügyeleti Főosztály
1. Az Elektronikus Ügyintézési Felügyeleti Főosztály az informatikai helyettes államtitkár alárendeltségében működő – főosztály jogállású – hivatali egység, amelynek élén főosztályvezető áll.
2. Az Elektronikus Ügyintézési Felügyeleti Főosztály kodifikációs feladataival összefüggésben
a) ellátja az elektronikus ügyintézési szolgáltatások, valamint az állami és önkormányzati nyilvántartások együttműködési képességével összefüggő felügyeletével kapcsolatos jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítését az E-közigazgatási Főosztállyal együttműködve,
b) kezdeményezi az egyes szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatásokra (a továbbiakban: SZEÜSZ-ök) vonatkozó jogszabályok megalkotását, módosítását,
c) szakmailag előkészíti a közfeladatot ellátó szerveknél alkalmazható iratkezelési szoftverek megfelelőségét tanúsító szervezetek kijelölésének részletes szabályaira vonatkozó jogszabályokat, együttműködve az Iratkezelési és Adatvédelmi Főosztállyal.
3. Az Elektronikus Ügyintézési Felügyeleti Főosztály koordinációs feladataival összefüggésben közreműködik a más szervek által készített jogszabálytervezetek külső és belső véleményezésében, a más tárcák által előkészített tervezetek belső egyeztetésében.
4. Az Elektronikus Ügyintézési Felügyeleti Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladataival összefüggésben
a) ellátja a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 161. §-ában meghatározott – az Elektronikus Ügyintézési Felügyelet tevékenységével összefüggő – hatósági feladatokat,
b) kiadja az egyes SZEÜSZ-ökre vonatkozó ajánlásokat,
c) előírja az informatikai rendszerek együttműködéséhez szükséges, az adatkapcsolatokban érintett adatszerkezetekre vonatkozó követelményeket,
d) regisztrálja és nyilvántartja az elektronikus ügyintézési szolgáltatókat,
e) nyilvántartja a bejelentett SZEÜSZ-öket,
f) kivizsgálja a hozzá érkező bejelentéseket,
g) ellátja az állami és önkormányzati nyilvántartások együttműködésének általános szabályairól szóló 2013. évi CCXX. törvény (a továbbiakban: Iop. törvény) 8. §-ában meghatározott – a nyilvántartások felügyeletéért felelős szerv tevékenységével összefüggő – hatósági feladatokat,
h) vezeti a nyilvántartások regiszterét és az adatmegnevezések jegyzékét,
i) fogadja az adatkapcsolat-szolgáltatási szabályzatok és az adatkapcsolat-szolgáltatási megállapodások, valamint a bennük foglaltak változásának bejelentését,
j) felügyeleti vizsgálat keretében ellenőrzi a nyilvántartók tevékenységét, a hozzá bejelentett adatkapcsolat-szolgáltatási szabályzatokat és adatkapcsolat-szolgáltatási megállapodásokat,
k) megvizsgálja a nyilvántartókkal szemben az Iop. törvény szerinti kötelezettségeikkel összefüggésben előterjesztett bejelentéseket és javaslatokat,
l) kiadja az adatkapcsolat-szolgáltatás módjával és az adatkapcsolat-szolgáltatási szabályzat kialakításával kapcsolatos ajánlásokat,
m) előkészíti az Iop. törvény szerinti kötelezettségek alóli mentesség engedélyezésével kapcsolatos egyes döntéseket.
5. Az Elektronikus Ügyintézési Felügyeleti Főosztály a közfeladatot ellátó szerveknél alkalmazható iratkezelési szoftverekkel összefüggésben:
a) éves ellenőrzési terv alapján ellenőrzi a kijelölt tanúsító szervezetek megfelelőségét,
b) az ellenőrzés eredményeiről tájékoztatja a kijelölési bizottságot,
c) a kijelölt tanúsító szervezetek ellenőrzése céljából az Iratkezelési és Adatvédelmi Főosztállyal együttműködve informatikai szempontú ellenőrzést végez a központi államigazgatási szervek által használt iratkezelő rendszerek tekintetében,
d) nyilvántartást vezet a kijelölt tanúsító szervezetek nevéről, címéről, elérhetőségéről és a kijelölés érvényességéről.”
16. § (1) Az SzMSz 2. függelék 2.1.6.4. pont 4. alpontjának d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Közfoglalkoztatási Képzési és Szolgáltatási Főosztály egyéb feladataival összefüggésben)
„d) az állami foglalkoztatási szerv megyei és járási munkatársai részére tanácsadási szolgáltatásokat biztosít, valamint humánerőforrás-fejlesztéséhez és belső szakmai képzéséhez kapcsolódó feladatokat lát el,”
(2) Az SzMSz 2. függelék 2.1.6.4. pont 4. alpontja a következő h) ponttal egészül ki:
(A Közfoglalkoztatási Képzési és Szolgáltatási Főosztály egyéb feladataival összefüggésben)
„h) együttműködik a KEKKH-val az állami foglalkoztatási szerv informatikai rendszerének fejlesztésében.”
17. § (1) Az SzMSz 2. függelék 2.3.1.3. pontja a következő 2a. alponttal egészül ki:
„2a. Az Önkormányzati Főosztály koordinációs feladataival összefüggésben az érintett hivatali egységek bevonásával
a) figyelemmel kíséri, elemzi és értékeli
aa) a helyi önkormányzatok működését,
ab) a helyi önkormányzatokra vonatkozó folyamatokat,
ac) az Alaptörvény helyi önkormányzatokat érintő rendelkezései, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény, valamint a helyi önkormányzatokra vonatkozó jogszabályok hatályosulását, szükség esetén javaslatot tesz módosításukra, új jogszabályok alkotására,
b) összeállítja az önkormányzati helyettes államtitkár szakmai véleményét a kormányülés, az államtitkári értekezlet napirendjén szereplő előterjesztésekkel kapcsolatban,
c) elkészíti az Országgyűléstől származó interpellációkra, írásbeli kérdésekre adandó, a Parlamenti Főosztály részére megküldendő választervezeteket,
d) kapcsolatot tart az önkormányzatok érdekszövetségeivel, feldolgozza az érdekszövetségek által biztosított, az önkormányzatok működésére vonatkozó szakmai információkat, javaslatokat.”
(2) Az SzMSz 2. függelék 2.3.1.3. pontjának 4. alpontja a következő b)–d) pontokkal egészül ki:
(Az Önkormányzati Módszertani Főosztálya európai uniós és nemzetközi feladataival összefüggésben)
„b) figyelemmel kíséri az önkormányzati szakterülettel összefüggő nemzetközi és európai uniós tapasztalatokat,
c) részt vesz az önkormányzati helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó szakterület nemzetközi képviseletében,
d) az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkársággal együttműködve közreműködik a minisztérium, az önkormányzatok nemzetközi kapcsolatai, továbbá egyes nemzetközi fórumok – kormányközi vegyes bizottságok, V4 együttműködés – önkormányzatokra vonatkozó önkormányzati tárgyú témakörei szakmai előkészítésében és meghatározásában.”
(3) Az SzMSz 2. függelék 2.3.1.3. pontjának 5. alpontja a következő r)–s) pontokkal egészül ki:
(Az Önkormányzati Módszertani Főosztály egyéb feladataival összefüggésben)
„r) gondoskodik az Önkormányzatok Nemzeti Együttműködési Tanácsa üléseinek előkészítéséről, szükség szerint háttéranyagok készítéséről,
s) külön megbízás alapján képviseli a minisztériumot egyes országos és területi testületekben, bizottságokban, valamint részt vesz az önkormányzati államtitkár feladatkörébe tartozó szakterület hazai és nemzetközi képviseletében.”
(4) Az SzMSz 2. függelék 2.3.1.4. pontjának 5. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„5. Az Önkormányzati Gazdasági Főosztály egyéb feladataival összefüggésben
5.1. részt vesz a helyi önkormányzatok kormányzati hozzájáruláshoz kötött, valamint a kormányzati szektorba nem sorolt, 100%-os önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok adósságot keletkeztető ügyleteivel kapcsolatos feladatok ellátásában,
5.2. közreműködik az önkormányzati kötelező feladatok differenciált telepítésével összefüggő ágazati döntések előkészítésében, valamint az ezzel összefüggő finanszírozás kidolgozásában,
5.3. közreműködik az ágazati fejlesztési programok és szakmai szabályok önkormányzatokat érintő részének kidolgozásában,
5.4. részt vesz a helyi önkormányzatok működéséhez szükséges jogszabályi feltételek kialakításában és az önkormányzati törvényben, valamint az államháztartási törvényben foglaltak érvényesítésében,
5.5. ellátja a helyi önkormányzatok adósságrendezésével kapcsolatos kormányzati feladatokat,
5.6. segíti az államháztartásért felelős miniszter által irányított minisztériummal közösen – jogszabályban meghatározott feladatkörének megfelelően – a Magyar Államkincstár területi igazgatóságai helyi önkormányzatokat érintő szakmai feladatainak végrehajtását,
5.7. ellátja a Magyarország költségvetésének IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezethez tartozó valamennyi előirányzat kezelésével kapcsolatos feladatokat, ezen belül különösen a helyi önkormányzatok nettó finanszírozási rendszerének működtetését, a helyi önkormányzatok előirányzatainak nyilvántartását, utalványozását,
5.8. az államháztartásért felelős miniszter által irányított minisztériummal közösen végrehajtja az önkormányzatok mutatószám-felmérését az államháztartási törvény előírásainak megfelelően,
5.9. elősegíti a külső szervek önkormányzati működést, finanszírozást, gazdálkodást érintő ellenőrzéseit,
5.10. elősegíti az Állami Számvevőszéknek az önkormányzati fejezetet érintő vizsgálatainak lebonyolítását,
5.11. szakmai módszertani támogatás biztosítása körében szakmai módszertani tanácsadással és konzultációkkal segíti az önkormányzatok költségvetési tervezési, zárszámadási tevékenységét,
5.12. kezdeményezi a főosztály által kezelt egyes támogatásokkal kapcsolatos adatok közzétételét,
5.13. közreműködik az ágazati fejlesztési programok és szakmai szabályok önkormányzatokat érintő részének kidolgozása kapcsán az ellátottsági mutatók felmérésében, értékelésében,
5.14. ellátja az EBR42 önkormányzati információs rendszer fejlesztésével, üzemeltetésével összefüggő feladatokat,
5.15. közreműködik a Nemzeti Környezetvédelmi Program és az Országos Hulladékgazdálkodási Terv tárcafeladatainak végrehajtásában,
5.16. közreműködik a „Parlagfűmentes Magyarországért” tárcaközi bizottság éves munkaterve tárcát érintő feladatainak végrehajtásában,
5.17. közreműködik a „Virágos Magyarországért” környezetszépítési verseny szervezésével és megrendezésével kapcsolatos szakmai feladatok ellátásában,
5.18. gondoskodik a kéményseprő-ipari közszolgáltatás szakágazati irányítási feladatainak ellátásáról, e körben megbízza a szakmai vizsgaelnököket, kiadja a szakmai vizsga szóbeli és írásbeli vizsgafeladatait,
5.19. gondoskodik a temetkezés szakágazati irányítási feladatainak ellátásáról, e körben megbízza a szakmai vizsgaelnököket, kiadja a szakmai vizsga szóbeli és írásbeli vizsgafeladatait,
5.20. feladatkörét érintően szakmai felügyeletet gyakorol a szabályozott szakmák tekintetében a kéményseprő és a temetkezési szolgáltató szakképzettségek és szakképesítések elismerési eljárásai felett,
5.21. szakmai támogatást nyújt az önkormányzatoknak a településüzemeltetési feladataik megoldásában,
5.22. részt vesz a helyi önkormányzatok feladat- és hatáskörének ellátásához szükséges feltételek vizsgálatában,
5.23. részt vesz az önkormányzati finanszírozási rendszer monitoringjában, továbbfejlesztésében,
5.24. a megvalósuló informatikai és indikátorrendszer felhasználásával gyűjti és elemzi az adatokat, figyelemmel kíséri, és rendszeresen értékeli különösen az önkormányzatok gazdasági helyzetének alakulását,
5.25. közreműködik az önkormányzatok és intézményeik számviteli, valamint az államháztartási mérlegrendszerbe illeszkedő pénzügyi információs rendszerének kialakításában,
5.26. vizsgálja az önkormányzatok kötelező feladat- és hatáskörének ellátásához szükséges anyagi feltételeket, és javaslatot tesz azok biztosítására,
5.27. a minisztérium felsővezetői részére háttéranyagokat készít, információt szolgáltat az önkormányzatok finanszírozásával, gazdálkodásával, működésével kapcsolatban,
5.28. a vis maior támogatás felhasználásának részletes szabályairól szóló 9/2011. (II. 15.) Korm. rendelet szerint működteti a miniszter által kinevezett Pince- és Partfalveszély-Elhárítási Szakértői Bizottságot,
5.29. irányítja a Magyarországi Falumegújítási Díj pályázat lebonyolításának, valamint a benyújtott önkormányzati pályázatokat elbíráló szakértői bizottság munkáját.”
18. § Az SzMSz
a) 15. § (3) bekezdés n) pontjában a „vezetője részére – a minisztérium által irányított rendészeti szervek kivételével – a szolgálati” szövegrész helyébe a „vezetője, valamint a minisztériumba vezényelt és a minisztérium állományába tartozó munkavállaló részére a szolgálati” szöveg lép,
b) 31. § (1) bekezdés a) pontjában a „Szolgálat és a rendészeti államtitkár” szövegrész helyébe a „Szolgálat, a Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző Központ, valamint a rendészeti államtitkár” szöveg lép,
c) 31. § (2) bekezdés a) pontjában a „Szakszolgálat, a Szervezett Bűnözés Elleni Koordinációs Központ és a Büntetés-végrehajtás” szövegrész helyébe a „Szakszolgálat és a Büntetés-végrehajtás” szöveg lép,
d) 31. § (2) bekezdés b) pont bg) alpontjában a „feladatokat, a Szervezett Bűnözés Elleni Koordinációs Központ éves munkatervének – ezen belül az elemző, értékelő munkának – fő irányait,” szövegrész helyébe a „feladatokat,” szöveg lép,
e) 31. § (3) bekezdés h) pontjában az „és a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat időszerű” szövegrész helyébe az „ , a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat, valamint a Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző Központ időszerű” szöveg lép,
f) 31. § (4) bekezdés d) pontjában az „és a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat tevékenységével” szövegrész helyébe az „ , a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat, valamint a Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző Központ tevékenységével” szöveg lép,
g) 31. § (4) bekezdés e) pontjában a „háttéranyagok összeállítását, valamint” szövegrész helyébe a „háttéranyagok összeállítását – a kormányzati tájékoztató tevékenységhez kapcsolódó feladatok ellátása során a Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző Központ útján –, valamint” szöveg lép,
h) 58. § (1) bekezdés k) pontjában a „kidolgozásában és végrehajtásában” szövegrész helyébe a „kidolgozásában, végrehajtásában és ellenőrzésében” szöveg lép,
i) 61. § (1) bekezdés i) pontjában a „kapcsolódó OKJ-s szakképesítések” szövegrész helyébe a „kapcsolódó, az Országos Képzési Jegyzék (a továbbiakban: OKJ) szerinti szakképesítések” szöveg lép,
j) 61. § (2) bekezdés c) pontjában, 2. függelék 2.3.1.3. pontjában, 2. függelék 2.3.1.3. pontjának 1–3. alpontjában, 2. függelék 2.3.1.3. pontjának 5–6. alpontjában az „Önkormányzati Módszertani Főosztály” szövegrész helyébe, valamint 2. függelék 2.3.1.3. pontjának 4. alpontjában az „Önkormányzati Módszertani Főosztálya” szövegrész helyébe az „Önkormányzati Főosztály” szöveg lép,
k) 2. függelék 2.1.1.2. pontja 2. alpontjának a) pontjában a „közreműködik” szövegrész helyébe az „a Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztállyal együttműködve közreműködik” szöveg lép,
l) 2. függelék 2.1.1.3. pontjában, valamint 2. függelék 2.1.1.3. pontja 1–3. alpontjában a „Közszolgálati Életpálya Fejlesztési Főosztály” szövegrész helyébe a „Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztály” szöveg lép,
m) 2. függelék 2.1.4.2. pontja 3. alpontjának c) pontjában az „álláspont kialakítását,” szövegrész helyébe az „álláspont kialakítását, és képviseli azt az érintett tárcaközi szervezetekben és bizottságokban,” szöveg lép,
n) 2. függelék 2.1.6.4. pontja 2. alpontjának b) pont ba) alpontjában és 2. függelék 2.1.6.4. pontja 4. alpontjának e) pontjában a „megyei szerveinek” szövegrész helyébe a „megyei és járási szerveinek” szöveg lép,
o) 2. függelék 2.1.6.4. pontja 2. alpontjának b) pont bd) alpontjában a „munkája során vizsgálja” szövegrész helyébe a „munkája során a helyszínen is vizsgálja” szöveg lép,
p) 2. függelék 2.1.6.4. pontja 4. alpontjának g) pontjában az „ellenőrzéseket folytat” szövegrész helyébe az „ellenőrzéseket, monitoring tevékenységet folytat” szöveg lép,
q) 2. függelék 2.3.1.4. pontja 4. alpontjának a) pontjában a „megállapodásokat” szövegrész helyébe a „szerződéseket” szöveg lép,
r) 2. függelék 2.4.0.1.1. pontja 2. alpontjában a „Korm. határozat 8. és 9. pontjában” szövegrész helyébe a „Korm. határozat 8–10. pontjában” szöveg lép,
s) 2. függelék 2.4.0.2. pontja 3. alpontjának a) pontjában az „– a Rendészeti Információs Irodával szorosan együttműködve – koordinálja” szövegrész helyébe a „koordinálja” szöveg lép.
19. § Az SzMSz
a) 1. függeléke helyébe az 1. függelék lép,
b) 3. függeléke a 2. függelék szerint módosul,
c) 4. függeléke a 3. függelék szerint módosul.
20. § Hatályát veszti az SzMSz
e) 64. § e) pontja,
f) 2. függelék 2.1.1.3. pont 3. alpontjának e) pontja,
g) 2. függelék 2.1.2.2. pont 4. alpontjának a) pontja,
j) 2. függelék 2.3.1.3. pont 5. alpontjának j), n) és q) pontja,
1. függelék a 19/2016. (VIII. 25.) BM utasításhoz
A BELÜGYMINISZTÉRIUM SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE
”
2. függelék a 19/2016. (VIII. 25.) BM utasításhoz
1. Az SzMSz 3. függelék táblázata „2.4. Rendészeti államtitkár” sorának „Létszám (fő)” oszlopában a „48” szövegrész helyébe a „46” szöveg lép.
2. Az SzMSz 3. függelék táblázata „2.1.1. Személyügyi Helyettes Államtitkár” sorának „Létszám (fő)” oszlopában a „33” szövegrész helyébe a „96” szöveg lép.
3. Az SzMSz 3. függelék táblázatának 2.1.1.3. sora helyébe a következő rendelkezés lép:
„2.1.1.3. Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztály
2.1.1.3.1. Közszolgálati Stratégia Osztály
2.1.1.3.2. Személyzetfejlesztési és Szolgáltatási Osztály
2.1.1.3.3. Oktatásigazgatási Osztály”
4. Az SzMSz 3. függelék táblázatának „2.1.1. Személyügyi Helyettes Államtitkár” sora a következő 2.1.1.4. alponttal egészül ki:
„2.1.1.4. Vezetőképzési, Továbbképzési és Tudományszervezési Főosztály
2.1.1.4.1. Vezetőképzési és Kiválasztási Osztály
2.1.1.4.2. Továbbképzési Osztály
2.1.1.4.3. Képzésfejlesztési, Monitoring és Képzésszervezési Osztály
2.1.1.4.4. Tudományszervezési Osztály”
5. Az SzMSz 3. függelék táblázatának „2.1.1. Személyügyi Helyettes Államtitkár” sora a következő 2.1.1.5. alponttal egészül ki:
„2.1.1.5. Oktatási főszemlélő”
6. Az SzMSz 3. függelék táblázata „2.1.3. Gazdasági helyettes államtitkár” sorának „Létszám (fő)” oszlopában a „40” szövegrész helyébe a „44” szöveg lép.
7. Az SzMSz 3. függelék táblázata „2.1.5. Informatikai helyettes államtitkár” sorának „Létszám (fő)” oszlopában a „29” szövegrész helyébe a „45” szöveg lép.
8. Az SzMSz 3. függelék táblázatának „2.1.5. Informatikai helyettes államtitkár” sora a következő 2.1.5.5. alponttal egészül ki:
„2.1.5.5. Elektronikus Ügyintézési Felügyeleti Főosztály
2.1.5.5.1. SZEÜSZ Felügyeleti Osztály
2.1.5.5.2. Interoperabilitási Felügyeleti Osztály”
9. Az SzMSz 3. függelék táblázata „A minisztérium létszáma összesen:” sorának „Létszám (fő)” oszlopában a „481 státus” szövegrész helyébe az „562 státus” szöveg lép.
10. Hatályát veszti az SzMSz 3. függelék táblázatának
a) 2.1.1.2.1. sorában az „és Oktatási” szöveg,
b) 2.1.5.3.1. sorában az „és Felügyeleti” szöveg,
c) 2.3.1.2. sora,
d) 2.3.1.3. sorában a „Módszertani” szöveg,
e) 2.4.0.3. sora.
3. függelék a 19/2016. (VIII. 25.) BM utasításhoz
1. Az SzMSz 4. függelék táblázatának „A) Minisztériumi szervek” alcíme 1. sorának „A miniszter által átruházott hatáskörben eljáró állami vezető” oszlopában a „Közszolgálati Személyzetfejlesztési Főigazgatóság vezetője” szövegrész helyébe a „SzüHÁT” szöveg lép.
2. Az SzMSz 4. függelék táblázatának „A) Minisztériumi szervek” alcíme 1. sorának „A miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő szervezeti egység” oszlopában a „Közszolgálati Személyzetfejlesztési Főigazgatóság” szövegrész helyébe a „Közszolgálat-fejlesztési és Stratégiai Főosztály” szöveg lép.
3. Az SzMSz 4. függelék táblázatának „B) Önálló belügyi szervek” alcíme 6. sorának „Háttérintézmény” oszlopában a „Szervezett Bűnözés Elleni Koordinációs” szövegrész helyébe a „Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző” szöveg lép.
4. Az SzMSz 4. függelék táblázatának „B) Önálló belügyi szervek” alcíme 6. sorának „A miniszter által átruházott hatáskörben eljáró állami vezető” oszlopában a „rendészeti államtitkár” szövegrész helyébe a „miniszteri közvetlen” szöveg lép.
5. Hatályát veszti az SzMSz 4. függelék táblázatának 10. és 11. sora.
1
Az utasítás a 2010: CXXX. törvény 12. § (3) bekezdése alapján hatályát vesztette 2016. szeptember 2. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás