27/2015. (IX. 18.) BM utasítás
a Belügyminisztérium hivatali szervezetei kötelezettségvállalási, utalványozási és ellenjegyzési, valamint érvényesítési rendjéről szóló 26/2013. (VIII. 30.) BM utasítás, valamint a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 8/2015. (V. 29.) BM utasítás módosításáról1
2015.09.19.
1. A Belügyminisztérium hivatali szervezetei kötelezettségvállalási, utalványozási és ellenjegyzési,
valamint érvényesítési rendjéről szóló 26/2013. (VIII. 30.) BM utasítás módosítása
„(1a) Ahol ez az utasítás írásbeli formát ír elő, azon az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. törvényben meghatározott elektronikus formát is érteni kell.” (3b) Ha a kötelezettségvállalás elektronikus úton történik, a kötelezettségvállalás eljárásrendje megegyezik a jelen utasításban meghatározottakkal, azzal az eltéréssel, hogy ahol az utasítás:
a) aláírást említ, azon a minősített tanúsítvánnyal rendelkező fokozott biztonságú elektronikus aláírást,
b) megküldést említ, azon az egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszeren keresztül történő továbbítást kell érteni.”
„(12a) Ha az egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszeren elektronikusan történik a kötelezettségvállalás, az elektronikus irat megőrzésére alkalmas felület kifejlesztése, működtetése és a jogosult személyek részére hozzáférés biztosítása az Informatikai Főosztály (a továbbiakban: IFO) feladata.”
„(3) A teljesítésigazolás kiállítása elektronikus úton történik, ha a kötelezettségvállalás elektronikusan az egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszeren keresztül történik.”
„(3) A kötelezettségvállalási, a teljesítésigazolási, valamint a jogi ellenjegyzési és jogi vizsgálati jogkörök gyakorlására vonatkozó – az erre feljogosított személyek, valamint a távollétükben ezen jogosultságot gyakorló személyek nevét tartalmazó – névjegyzéket és aláírásmintát a PEF főosztályvezetője hagyja jóvá.”
„(4) A dokumentumokat a PEF főosztályvezetője az utalványozásra, érvényesítésre jogosultak számára továbbítja. Az aláírásmintákról készített másolati példányok alapján vagy a dokumentumok digitálisan rögzített, közös elektronikus tárhelyen tárolt változata alapján kell az érvényesítést végzőknek meggyőződniük a kötelezettségvállaló, teljesítést igazoló, jogi ellenjegyzést végző személy, jogi vizsgálatot végző személy aláírásának hitelességéről, a joggyakorlás szabályszerűségéről.
(5) A kötelezettségvállalási, a teljesítésigazolási, valamint a jogi ellenjegyzési és jogi vizsgálati jogkörök gyakorlását az erre feljogosított személyek, valamint a távollétükben ezen jogosultságot gyakorló személyek jóváhagyott névjegyzékét és aláírásmintáját a PEF főosztályvezetője megküldi az IFO részére, hogy az egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszerben a jogosultságokat beállítsa, rögzítse és hozzáférhetővé tegye.”
3. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
4. § Ezen utasítás rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Melléklet a 27/2015. (IX. 18.) BM utasításhoz
1. Az U1. Mellékletének 4. pontja a következő p) alponttal egészül ki: (Jelen utasítás alkalmazásában:)
„p) Írásbeli forma: ahol az utasítás írásbeli formát ír elő, azon az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. törvényben meghatározott elektronikus formát is érteni kell.”
2. Az U1. Mellékletének 5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „5. (1) Kötelezettséget vállalni a BM Szervezeti és Működési Szabályzatában (a továbbiakban: SZMSZ) meghatározott feladatok célszerű és hatékony ellátására, pénzügyi ellenjegyzés és jogi ellenjegyzés vagy jogi vizsgálat után írásban lehet.
3. Az U1. Mellékletének 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „8. (1) A kötelezettségvállalási, keretgazdai, a kötelezettségvállalás ellenjegyzési, az érvényesítési, az utalványozási, az utalvány-ellenjegyzési, a teljesítésigazolási, valamint a jogi ellenjegyzési és jogi vizsgálati jogkörök gyakorlását – az erre feljogosított személyek, valamint a távollétükben ezen jogosultságot gyakorló személyek névjegyzékének és aláírásmintájának jóváhagyásával, a PEF vezetőjének javaslatára, a gazdasági helyettes államtitkár egyetértésével – a közigazgatási államtitkár engedélyezi.
(2) Az engedélyezett kötelezettségvállalási, keretgazdai, a kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzési, a szakmai ellenjegyzési, a teljesítésigazolási, valamint a jogi ellenjegyzési és jogi vizsgálati névjegyzéket és az aláírásmintákat a PEF főosztályvezetője megküldi az Informatikai Főosztály (a továbbiakban: IFO) részére, hogy az egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszerben a jogosultságokat ennek alapján beállítsa, rögzítse és hozzáférhetővé tegye.”
4. Az U1. Melléklete a következő 25a. ponttal egészül ki: „25a. A teljesítésigazolás kiállítása elektronikus úton történik, amennyiben a kötelezettségvállalás elektronikusan az egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszeren keresztül történik.”
5. Az U1. Mellékletének 33. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „33. (1) Az igény felmerülését követően a lehetséges szerződéses partner felkutatása és a kötelezettségvállalás kezdeményezése az adott szakmai feladattal érintett szervezeti egység (a továbbiakban: Kezdeményező) feladata.
(2) Amennyiben a kötelezettségvállalás elektronikus úton történik, a kötelezettségvállalás eljárási rendje megegyezik a jelen utasításban meghatározottakkal, azzal az eltéréssel, hogy ahol az utasítás:
a) aláírást említ, azon a minősített tanúsítvánnyal rendelkező fokozott biztonságú elektronikus aláírást,
b) megküldést említ, azon az egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszeren keresztül történő továbbítást kell érteni.”
6. Az U1. Mellékletének 48. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „48. A PEF – amennyiben a pénzügyi fedezet biztosított – a szerződést nyilvántartásba veszi, elkülöníti a feladat pénzügyi forrását, és pénzügyi ellenjegyzéssel, a jelen Szabályzat 4. d) pontja esetében jogi vizsgálattal látja el a dokumentumot. A jogi vizsgáló a jogi vizsgálat megtörténtét az aláírásával igazolja. A pénzügyi ellenjegyzéssel és jogi vizsgálattal ellátott szerződést visszaküldi a Kezdeményező részére.”
7. Az U1. Mellékletének 51. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „51. Jelen Szabályzat 4. b) pontja esetében a PEF a pénzügyi ellenjegyzéssel ellátott szerződést jogi ellenjegyzés érdekében megküldi a PKSzF részére. A PKSzF a jogi és pénzügyi ellenjegyzéssel ellátott szerződést megküldi a Kezdeményező részére.”
8. Az U1. Mellékletének 54. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „54. A Kezdeményező egy-egy eredeti, aláírt, jogilag ellenjegyzett vagy jogilag megvizsgált és pénzügyileg ellenjegyzett példányt irattárba helyez, megküld a szerződő félnek és a PEF vezetőjének. Jogi ellenjegyzés esetén egy eredeti, aláírt, jogi és pénzügyi ellenjegyzéssel ellátott példányt a PKSzF vezetője részére küld meg. Amennyiben az egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszerben elektronikusan történik a kötelezettségvállalás, az elektronikus irat megőrzésére alkalmas felület kifejlesztése, kezelése, működtetése és a jogosult személyek részére a hozzáférés biztosítása az IFO feladata.”
