12/2015. (IV. 24.) NGM utasítás
12/2015. (IV. 24.) NGM utasítás
a Nemzetgazdasági Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2015. (I. 21.) NGM utasítás módosításáról1
2015.04.25.
A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 60. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a miniszterelnök és a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelős miniszter jóváhagyásával a következő utasítást adom ki:
1. § A Nemzetgazdasági Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2015. (I. 21.) NGM utasítás 1. melléklete (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. melléklet szerint módosul.
2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 12/2015. (IV. 24.) NGM utasításhoz
1. § A Szabályzat 40. § (1) bekezdés l) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár)
„l) irányítja a minisztérium mint kedvezményezett által megvalósított foglalkoztatási és képzési célú európai uniós társfinanszírozású programok (TÁMOP 1.3.1-12, TÁMOP 2.1.6-12, TÁMOP 2.2.1-12, TÁMOP 2.2.2-12, TÁMOP 2.2.7.A-13, TÁMOP 2.2.7.B-13, TÁMOP 2.4.3.D-13, TÁMOP 2.4.8-12, TÁMOP 5.6.3-12, TIOP 3.2.1-12) megvalósításával kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátását, koordinálja és felügyeli a támogatási szerződésekben foglalt átfogó és konkrét célok megvalósulását,”
2. § A Szabályzat 103. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az önálló szervezeti egységek kötelesek gondoskodni a feladatkörükbe tartozó, az elektronikus jogtárakban közzé nem tett belső szabályzatok intraneten való közzétételéről.”
3. § (1) A Szabályzat 2. függelék 3.1.2.4. pont c) alpont 15–19. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(NFA Pénzügyi Főosztály
Funkcionális feladatai körében)
„15. ellenőrzi az NFA-hoz benyújtott támogatási kérelmeket, egyezteti az előterjesztéseket, előkészíti a miniszteri döntés dokumentumait, szükség szerint részt vesz a támogatási szerződések előkészítésében, megkötésében, a támogatási összeg folyósításában, a szerződésekhez kapcsolódó teljesítésigazolások kiállításában,
16. segíti és felügyeli az állami szakképzési és felnőttképzési szervnek az NFA képzési alaprésszel kapcsolatos feladatellátását,
17. ellenőrzi a fővárosi és megyei kormányhivatalok, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalok állami foglalkoztatási szerv hatáskörében eljáró szervezeti egysége fővárosi és megyei NFA kerettel kapcsolatos szakmai és pénzügyi tevékenységét,
18. ellenőrzi a fővárosi és megyei kormányhivatalok, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalok állami foglalkoztatási szerv hatáskörében eljáró szervezeti egysége által, az NFA-ból nyújtott támogatások szakmai folyamatát, szabályozottságát, előírás szerinti működtetését,
19. ellenőrzi a támogatottaknál a legalább részben a foglalkoztatási alaprész központi keretéből finanszírozott támogatások felhasználásának szabályszerűségét,”
(2) A Szabályzat 2. függelék 3.1.2.4. pont c) alpontja a következő 20–26. ponttal egészül ki:
(NFA Pénzügyi Főosztály
Funkcionális feladatai körében)
„20. ellenőrzi a támogatottaknál a képzési alaprészből finanszírozott támogatások felhasználásának szabályszerűségét,
21. ellenőrzi az európai uniós projektek esetén az európai uniós forrás felhasználását,
22. ellenőrzi az állami szakképzési és felnőttképzési szerv NFA kerettel kapcsolatos szakmai és pénzügyi tevékenységét,
23. soron kívüli ellenőrzéseket végez az NFA gazdasági vezetőjének utasítására,
24. a fővárosi és megyei kormányhivatalok összevont ellenőrzéséhez kapcsolódóan ellenőrzi az álláskeresési ellátásokat és költségtérítéseket,
25. pénzügyileg értékeli az OFA Nonprofit Kft. által az NFA pénzügyi forrásából megvalósított programokat,
26. elkészíti az NFA foglalkoztatási alaprész keretfelosztására, a decentralizált keret allokálására és a központi keret felhasználására vonatkozó előterjesztést a Munkaerőpiaci Főosztály javaslatát figyelembe véve.”
4. § A Szabályzat 2. függelék 3.3.1.2. pont b) alpont 15. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Munkaerőpiaci Főosztály
Koordinációs feladatai körében)
„15. a feladat- és hatáskörébe tartozó feladatok tekintetében szakmailag értékeli az OFA Nonprofit Kft. által megvalósított programokat,”
5. § A Szabályzat 2. függelék 3.3.1.2. pont c) alpont 9. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Munkaerőpiaci Főosztály
Egyéb feladatai körében)
„9. működteti a Munkaügyi Közvetítői és Döntőbírói Szolgálatot,”
6. § A Szabályzat 2. függelék 3.3.1.2. pont c) alpont 10. pont 10.6. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Munkaerőpiaci Főosztály
Egyéb feladatai körében
statisztikai és elemzési feladatainak keretében)
„10.6. koordinálja a negyedéves munkaerő-gazdálkodási felméréshez kapcsolódó adatfelvételeket, biztosítja az adatok (járási hivatali, megyei, régiós, országos szintű) feldolgozását, elemzését, előkészíti az országos összefoglalóhoz szükséges anyagokat,”
7. § A Szabályzat 2. függelék 3.3.1.4. pont d) alpontja a következő 9. ponttal egészül ki:
(Munkaerőpiaci Szabályozási Főosztály
Egyéb feladatai körében)
„9. az állami foglalkoztatási szerv hatáskörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal által hozott határozatok, szakhatósági állásfoglalások ellen benyújtott fellebbezések elbírálása során hozott másodfokú döntések tekintetében a közigazgatási és munkaügyi bíróságok hatáskörébe tartozó közigazgatási perekben és nemperes eljárásokban jogi képviseletet lát el.”
8. § A Szabályzat 2. függelék 3.3.1.5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„3.3.1.5. Munkafelügyeleti Főosztály
a) Kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz és részt vesz a munkavédelmet érintő jogszabálytervezetek előkészítésében, véleményezésében, módosításában, valamint jogharmonizációs feladatok ellátásában,
2. folyamatosan figyelemmel kíséri a munkavédelmet érintő jogszabályi környezet változásait, szükség szerint kezdeményezi jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz kidolgozását, módosítását vagy hatályon kívül helyezését.
b) Koordinációs feladatai körében
1. a munkavédelemmel összefüggő egyedi ügyekben szakmai segítséget nyújt a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalnak,
2. tájékoztatást nyújt a munkavédelmet érintő kérdésekben.
c) Funkcionális feladatai körében
1. ellátja a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal szakmai irányításával és ellenőrzésével kapcsolatban a jogszabályban a miniszter hatáskörébe utalt feladatokat,
2. a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal törvényességi, szakszerűségi és hatékonysági ellenőrzése keretében vizsgálja különösen
2.1. a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal munkájának szakmai feladatellátását,
2.2. a munkavédelmet érintő közigazgatási hatósági eljárások szabályszerűségét, a döntések szakmai és törvényességi megfelelőségét,
2.3. a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal balesetvizsgálati, foglalkozási megbetegedéssel és fokozott expozíciós esetek vizsgálatával kapcsolatos munkáját,
2.4. a munkavédelmi hatóság kormánytisztviselőinek helyszíni ellenőrzési módszereit,
2.5. a panaszok és közérdekű bejelentések vizsgálatát, a nyilvántartások vezetését,
2.6. a munkavédelmet érintő döntések jogerősítésére és nyilvánosságra hozatalára vonatkozó szabályok betartását,
3. a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal szakmai munkáját segítő módszertani és tájékoztató anyagokat készít,
4. országos munkavédelmi célvizsgálati programokat és akciókat rendel el, elkészíti az országos célvizsgálatok és akció-ellenőrzések vizsgálati szempontjait, segédleteit; értékeli és elemzi a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal által küldött jelentéseket, összefoglaló jelentést készít,
5. meghatározza a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal törvényességi, szakszerűségi és hatékonysági ellenőrzésének előzetes tartalmát, ellátja az ellenőrzéssel kapcsolatosan a feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokat,
6. értékeli a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal szakmai munkáját,
7. szervezi a munkavédelmi hatóság új belépő kormánytisztviselői szakmai felkészítését, az előírt időpontokban konzultációt és tesztvizsgát szervez, lebonyolítja a záróvizsgát, az új belépő felügyelők vizsgájához, valamint a záróvizsgához összeállítja a kérdéseket, és gondoskodik az ellenőrzésre jogosító igazolványok kiadásáról,
8. a munkavédelmi hatóság kormánytisztviselői továbbképzésének tematikáját összeállítja, a képzéshez oktatókat biztosít,
9. részt vesz az informatikai rendszer fejlesztésében, meghatározza a jogszabályváltozásokkal összefüggő, valamint a szakmai követelményekből fakadó módosítási igényeket,
10. egyetértési jogot gyakorol, ha a földművelésügyi miniszter az erdészeti tevékenységgel kapcsolatban egyes védőruhák alkalmazásának felfüggesztését rendeli el,
11. ellátja a rendkívüli állapot idején szükséges munkaerő meghagyásával kapcsolatosan jogszabály által a munka- és foglalkoztatásfelügyelet hatáskörébe utalt feladatokat,
12. ellátja az egyes közúti közlekedési szabályokra vonatkozó rendelkezések megsértésével kapcsolatosan jogszabály által hatáskörébe utalt feladatokat,
13. ellátja az egyéni védőeszközök megfelelőségét tanúsító, ellenőrző szervezetek kijelölésével és bejelentésével kapcsolatosan hatáskörébe utalt feladatokat, és működteti a Kijelölést Előkészítő Bizottságot,
14. évente előkészíti a munkavédelmi ellenőrzési szervezet tevékenységét meghatározó – a minisztérium hivatalos lapjában közzéteendő –, a munkavédelmi szakterületre vonatkozó ellenőrzési irányelveket és éves hatósági ellenőrzési tervet,
15. előkészíti a munkavédelmet érintő teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célokat,
16. szakmai irányítást gyakorol a munkavédelmi feladatkörükben eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok munkahigiénés tevékenysége felett.
d) Egyéb feladatai körében
1. elbírálja a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal által hozott elsőfokú közigazgatási döntések elleni jogorvoslati kérelmeket,
2. felügyeleti eljárás keretében hivatalból megvizsgálja a munkavédelmi ügyben eljáró elsőfokú hatóság eljárását, illetve döntését, ennek alapján megteszi a szükséges intézkedést a jogsértő mulasztás felszámolására, illetve gyakorolja a felügyeleti jogkört,
3. ügyészi intézkedés esetén az ügyészségről szóló törvényben meghatározottak szerint jár el,
4. a közigazgatási és munkaügyi bíróságok hatáskörébe tartozó munkavédelmi közigazgatási perekben és nemperes eljárásokban jogi képviseletet lát el,
5. feldolgozza a munkavédelemmel kapcsolatos jogeseteket, bírói ítéleteket,
6. egyedi ügyekben – országos érvényességű megbízólevél alapján – a munkavédelmet érintően ellenőrzést végez,
7. a jogszabályban meghatározottak szerint, a munkavédelemmel összefüggésben – különösen a szabványosítás, az akkreditálás, a nukleáris baleset-elhárítás, a kémiai biztonság területén – részt vesz egyéb bizottságok és testületek működésében,
8. közvetlenül irányítja és felügyeli a Munkavédelmi Bizottság ügyrendje szerinti titkársági feladatok ellátását, ezen belül a Munkavédelmi Bizottság kormányzati oldalát érintő szervezési, egyeztetési és ügyintézői feladatait,
9. ellátja a munkabiztonsági szakértők engedélyének kiadásával, visszavonásával kapcsolatos feladatokat, vezeti a szakértők nyilvántartását, és gondoskodik hivatalos lapban való közzétételéről, együttműködik az illetékes igazságügyi és mérnöki kamarai szervekkel a szakértői tevékenységgel kapcsolatos kérdésekben,
10. ellátja az igazságügyi munkabiztonsági szakértői tevékenység folytatásához szükséges szakhatósági feladatokkal kapcsolatos ügyeket,
11. ellátja a munkavédelmi jellegű bírságok felhasználása körében 2012. január 1-jét megelőzően kiírt pályázatokkal kapcsolatosan a hatáskörébe utalt jogi feladatokat,
12. részt vesz a foglalkozási megbetegedések kivizsgálásában, továbbá az elsőfokú munkavédelmi hatóság kérésére részt vehet a fokozott expozíciós esetek és munkabalesetek kivizsgálásában,
13. elemzi és értékeli a munkavédelmi hatóság kormánytisztviselői által készített halálos munkabalesetek összefoglaló jelentéseit,
14. kijelölés alapján munkavédelmi szakértői véleményt ad,
15. elkészíti a munkavédelem nemzetgazdasági helyzetéről szóló jelentés szövegtervezetét,
16. részt vesz a Nemzeti Munkavédelmi Politika és a munkavédelemre vonatkozó fejlesztési koncepciók kialakításával és végrehajtásával összefüggő feladatok ellátásában, a munkavédelmi közép- és rövid távú stratégiai tervek előkészítésében és folyamatos aktualizálásában,
17. elkészíti a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivataltól beérkező adatok alapján az időközi munkavédelmi tájékoztatókat,
18. a munkavédelmet érintő statisztikai elemző feladatokat lát el,
19. kezeli a munkavédelmi szabványtárat, elkészíti, frissíti a szabvány címlistát,
20. ellátja az Európai Munkavédelmi Ügynökség Nemzeti Fókuszpontjának működtetésével kapcsolatos, valamint a munkavédelemmel összefüggő egyéb nemzetközi feladatokat,
21. működteti a munkavédelmi információs rendszert,
22. kiadja a „Munkavédelem és Biztonságtechnika” című folyóiratot,
23. kivizsgálja a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal tevékenységét érintő panaszokat és közérdekű bejelentéseket, egységes nyilvántartást vezet a panaszokról és közérdekű bejelentésekről, elemzi és értékeli a panaszokban foglaltakat, valamint javaslatot tesz a szükséges intézkedésre,
24. közreműködik a munkavédelmi feladatkörét érintő hivatalos és tájékoztató kiadványok előkészítésében,
25. javaslatot tesz a munkavédelmi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal ügyrendjének elfogadására.”
9. § A Szabályzat 2. függelék 3.3.1.6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„3.3.1.6. Foglalkoztatás-felügyeleti Főosztály
a) Kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz és részt vesz a munkaügyi ellenőrzést érintő jogszabálytervezetek előkészítésében, véleményezésében, módosításában, valamint jogharmonizációs feladatok ellátásában,
2. folyamatosan figyelemmel kíséri a szakterületét érintő jogszabályi környezet változásait, szükség szerint kezdeményezi jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz kidolgozását, módosítását vagy hatályon kívül helyezését.
b) Koordinációs feladatai körében
1. a munkaügyi ellenőrzéssel összefüggő egyedi ügyekben szakmai segítséget nyújt a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalnak,
2. tájékoztatást nyújt a munkaügyi ellenőrzést érintő kérdésekben.
c) Funkcionális feladatai körében
1. ellátja a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal szakmai irányításával és ellenőrzésével kapcsolatban a jogszabályban a miniszter hatáskörébe utalt feladatokat,
2. a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal törvényességi, szakszerűségi és hatékonysági ellenőrzése keretében szakterületét érintően vizsgálja különösen
2.1. a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal munkájának szakmai feladatellátását,
2.2. a közigazgatási hatósági eljárások szabályszerűségét, a döntések szakmai és törvényességi megfelelőségét,
2.3. a munkaügyi hatóság kormánytisztviselői helyszíni ellenőrzési módszereit,
2.4. a panaszok és közérdekű bejelentések vizsgálatát, a nyilvántartások vezetését,
2.5. a jogerősítésre és nyilvánosságra hozatalra vonatkozó szabályok betartását,
3. a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal munkaügyi szakmai munkáját segítő módszertani és tájékoztató anyagokat készít,
4. országos célvizsgálati programokat és akciókat rendel el, elkészíti az országos célvizsgálatok és akció-ellenőrzések vizsgálati szempontjait, segédleteit; értékeli és elemzi a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal által küldött jelentéseket, összefoglaló jelentést készít,
5. meghatározza a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal törvényességi, szakszerűségi és hatékonysági ellenőrzésének előzetes tartalmát, ellátja az ellenőrzéssel kapcsolatosan a feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokat,
6. szakterületét érintően értékeli a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal szakmai munkáját,
7. szervezi a munkaügyi hatóság új belépő kormánytisztviselői szakmai felkészítését, az előírt időpontokban konzultációt és tesztvizsgát szervez, lebonyolítja a záróvizsgát; a munkaügyi hatóság új belépő kormánytisztviselői vizsgájához, valamint a záróvizsgához összeállítja a kérdéseket, gondoskodik az ellenőrzésre jogosító igazolványok kiadásáról,
8. a munkaügyi hatóság kormánytisztviselői továbbképzésének tematikáját összeállítja, a képzéshez oktatókat biztosít,
9. részt vesz az informatikai rendszer fejlesztésében; meghatározza a jogszabályváltozásokkal összefüggő, valamint a szakmai követelményekből fakadó módosítási igényeket,
10. ellátja az egyes közúti közlekedési szabályokra vonatkozó rendelkezések megsértésével kapcsolatosan jogszabály által a miniszter hatáskörébe utalt feladatokat,
11. évente előkészíti a szakterületébe tartozó, a munkaügyi ellenőrzési szervezet tevékenységét meghatározó – a minisztérium hivatalos lapjában közzéteendő – ellenőrzési irányelveket, éves hatósági ellenőrzési tervet,
12. előkészíti a szakterületét érintő teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célokat.
d) Egyéb feladatai körében
1. elbírálja a szakterületéhez tartozó, a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal által hozott elsőfokú közigazgatási döntések elleni jogorvoslati kérelmeket,
2. felügyeleti eljárás keretében hivatalból megvizsgálja az ügyben eljáró elsőfokú hatóság eljárását, illetve döntését, ennek alapján megteszi a szükséges intézkedést a jogsértő mulasztás felszámolására, illetve gyakorolja a felügyeleti jogkört,
3. ügyészi intézkedés esetén az ügyészségről szóló törvényben meghatározottak szerint jár el,
4. a közigazgatási és munkaügyi bíróságok illetékességébe tartozó munkaügyi közigazgatási perekben és nemperes eljárásokban jogi képviseletet lát el,
5. feldolgozza a jogeseteket, bírói ítéleteket,
6. egyedi ügyekben – országos érvényességű megbízólevél alapján – szakterületét érintően ellenőrzést végez,
7. statisztikai elemző feladatokat lát el,
8. ellátja az illegális migráció felszámolásával kapcsolatos hatósági együttműködés operatív feladatait és a társhatósági együttműködésből adódó főosztályi feladatokat,
9. az európai uniós irányelvek jogharmonizációja során segítséget nyújt a végleges normaszöveg kialakításához,
10. a munkaügyi információs és nemzetközi általános feladatkörében ellátja a Munkaügyi Információs Szolgálatot,
11. együttműködik az Európai Unió tagállamainak munkaügyi feladatokat ellátó hatóságaival, a nemzetközi együttműködés keretében megkeresésre a hatáskörébe tartozó feladatköröket érintően tájékoztatást nyújt az elvégzett munkaügyi ellenőrzések megállapításairól, valamint a munkaügyi jogszabályok tartalmáról,
12. kijelölt kapcsolattartóként ellátja a Belső Piaci Információs Rendszer (IMI) munkavállalók kiküldetésével kapcsolatos moduljának felhasználói feladatait (96/71/EK irányelv),
13. kijelölés alapján részt vesz, és szakmai tapasztalataival közreműködik az Európai Unió és más nemzetközi szervek, szervezetek munkaügyi ellenőrzéssel kapcsolatos munkacsoportjaiban, egyéb szakmai rendezvényein,
14. kivizsgálja a szakterületébe tartozó, a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal tevékenységét érintő panaszokat és közérdekű bejelentéseket, egységes nyilvántartást vezet a panaszokról és közérdekű bejelentésekről, elemzi és értékeli a panaszokban foglaltakat, valamint javaslatot tesz a szükséges intézkedésre,
15. közreműködik a feladatkörét érintő hivatalos és tájékoztató kiadványok előkészítésében,
16. ellátja a rendezett munkaügyi kapcsolatok megállapításának alapjául szolgáló, az egységes munkaügyi jogsértéseket érintő, valamint a be nem jelentett munkavállalókról szóló nyilvántartással kapcsolatos hatósági nyilvántartási feladatokat,
17. javaslatot tesz a munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal ügyrendjének elfogadására.”
10. § A Szabályzat 2. függelék 3.3.1.7. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„3.3.1.7. Munkaerő-közvetítési és Koordinációs Főosztály
a) Kodifikációs feladatai körében
1. szakmai anyagok készítésével közreműködik a foglalkoztatáspolitikával kapcsolatos és azzal összefüggő jogi szabályozás előkészítésében, tervezetek véleményezésében,
2. szakmai javaslatokat dolgoz ki az aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök átalakítására, fejlesztésére, új rugalmas foglalkoztatási formák bevezetésére és alkalmazására.
b) Koordinációs feladatai körében
1. koordinálja az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok munkaerőpiaci szolgáltatás-vásárlással, a munkaerőpiaci szolgáltatást nyújtók részére adható támogatással kapcsolatos feladatait,
2. együttműködést alakít ki a kiemelt munkáltatókkal, multinacionális vállalatok hazai központjaival, figyelemmel kíséri a megállapodások teljesülését,
3. közreműködik az együttműködési megállapodások, ajánlások és állásfoglalások tervezeteinek, valamint az egyéb szakmai dokumentumok tartalmi előkészítésében, szakmailag koordinálja ezek elkészítését,
4. közreműködik a munkaügyi kapcsolatokkal összefüggő nemzetközi feladatok ellátásában,
5. a Munkaerőpiaci Programok Főosztállyal együttműködve nemzetközi feladatokat lát el, amelynek keretében koordinálja az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok nemzetközi tevékenységét, elősegíti az ILO-, WAPES- és európai uniós tagságból adódó feladatok végrehajtását,
6. együttműködik az Európai Gazdasági Térségről szóló Megállapodásban részes tagállamok foglalkoztatási szolgálataival,
7. irányítja a hazai finanszírozású központi munkaerőpiaci programok végrehajtását,
8. szakmai koordinációt folytat az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok képzési tevékenységének értékelése érdekében.
c) Egyéb feladatai körében
1. a szakmai irányítási feladatai keretében
1.1. részt vesz az állami foglalkoztatási szervek feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekkel kapcsolatos szakmai jellegű állásfoglalások kialakításában,
1.2. koordinálja és segíti az állami foglalkoztatási szervek szakmai tevékenységét,
1.3. szakmai értekezleteket, fórumokat szervez, adott feladatok eredményes megoldása céljából ideiglenes munkacsoportok létrehozását kezdeményezi, irányítja azok szakmai munkáját,
1.4. feldolgozza az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok részéről megfogalmazott fejlesztési, korszerűsítési igényeket, előkészíti a kapcsolódó informatikai fejlesztések szakmai követelményeit, kezdeményezi és segíti a megvalósított fejlesztések bevezetését,
1.5. folyamatosan figyelemmel kíséri az egyes, az állami foglalkoztatási szerveknél alkalmazott új típusú, innovatív, korszerű módszereket, gondoskodik új korszerű eszközök bevezetéséről és a legjobb gyakorlatok elterjesztéséről,
1.6. figyelemmel kíséri a miniszter ügykörét érintő egyéb, jogszabályokban megfogalmazott, az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok által megvalósított feladatok végrehajtását,
1.7. a szervezet célkitűzéseinek és a nemzetközi elvárásoknak megfelelő indikátorok kidolgozásával, mérésének megoldásával, nyomon követésével és elemzésével hozzájárul az állami foglalkoztatási szervek teljesítményének értékeléséhez,
1.8. részt vesz a Megegyezéses Eredménycélokkal való Vezetés (MEV) rendszerének fejlesztésében és működtetésében, az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalokkal kötendő megállapodások elkészítésében, az elért eredmények évközi és év végi értékelésében,
1.9. koordinálja és segíti az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok, valamint az állami foglalkoztatási szervként eljáró járási (fővárosi kerületi) hivatal álláskeresők nyilvántartásba vételével, ellátás megállapításával, közérdekű munkával kapcsolatos szakmai feladatait,
2. a munkaerőpiaci támogatásokkal kapcsolatos feladatok ellátása keretében
2.1. ellátja az NFA Bérgarancia Alaprész minisztériumi szakmai feladatait,
2.2. szakmai javaslatokat dolgoz ki a munkaerőpiaci képzés és közfoglalkoztatás kivételével az aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök átalakítására, fejlesztésére, új rugalmas foglalkoztatási formák bevezetésére és alkalmazására,
2.3. javaslatokat dolgoz ki az egyes támogatási formák működtetési adminisztrációjának csökkentésére azzal, hogy a közpénzek felhasználása átlátható és védhető legyen,
2.4. véleményezi az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok által készített munkaerőpiaci programterveket, szükség szerint értékelést, elemzést készít azok végrehajtásának eredményeiről és tapasztalatairól,
2.5. feldolgozza az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok részéről a szakterületét érintő feladatrendszer, a szakmai eljárási rendek, módszertani útmutatók és a szervezeti struktúra korszerűsítésére és hatékonyabbá tételére irányuló kezdeményezéseket, javaslatokat,
2.6. szakmailag előkészíti a munkaerőpiaci képzés és közfoglalkoztatás kivételével a foglalkoztatást elősegítő támogatásokra, az atipikus foglalkoztatási formákra, munkaerőpiaci programokra, valamint azok nyújtásának támogatására vonatkozó szabályok egységes alkalmazásának elősegítéséről szóló eljárásrendeket, szakmai iránymutatásokat, tájékoztatókat, módszertani útmutatókat,
2.7. hazai finanszírozású központi munkaerőpiaci programot dolgoz ki, továbbá irányítja a jóváhagyott hazai finanszírozású munkaerőpiaci programokat,
2.8. a Munkaerőpiaci Programok Főosztály irányítása mellett közreműködik az európai uniós támogatással megvalósuló programok kidolgozásában, illetve központi programok megvalósításában,
3. a szolgáltatásokkal kapcsolatos feladatai keretében
3.1. szakmai támogatást nyújt a személyes és online állásközvetítés fejlesztésével kapcsolatos feladatok végrehajtásához,
3.2. módszertani támogatást nyújt a munkaközvetítés magas szintű megvalósítása érdekében,
3.3. szakmai támogatást nyújt a belső és külső humán szolgáltatásokat nyújtó szervezeti egységek, illetve szakemberek felé [álláskereső klubok, munkavállalási tanácsadók, foglalkozási információs tanácsadók (FIT) vonatkozásában],
3.4. irányítja a munkaerőpiaci szolgáltatások fejlesztését, figyelemmel kíséri és értékeli az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok, valamint járási (fővárosi kerületi) hivatalok és a külső szervezetek által nyújtott munkaerőpiaci szolgáltatásokat,
3.5. irányítja és ellenőrzi az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok szolgáltatás-vásárlással kapcsolatos feladatait, értékeli a megvalósított szolgáltatások eredményességét, hatékonyságát,
3.6. részt vesz a szolgáltatást megvalósító munkatársak kompetenciáinak meghatározásában, valamint a munkatársak felkészítését segítő képzések kidolgozásában és megvalósításában,
3.7. figyelemmel kíséri, értékeli és segíti az alternatív munkaerőpiaci szolgáltatásokat,
3.8. meghatározza az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok szolgáltató tevékenységére vonatkozó szakmai követelményeket, előkészíti a munkaerőpiaci szolgáltatásokra vonatkozó szabályok egységes alkalmazásának elősegítéséről szóló szakmai iránymutatásokat, tájékoztatókat, módszertani útmutatókat, eljárásrendeket,
3.9. a Munkaerőpiaci Programok Főosztállyal együttműködve elkészíti az ügyfél-kategorizáláshoz kapcsolódó szakmai sztenderdeket,
3.10. a Munkaerőpiaci Programok Főosztállyal együttműködve az ügyfél-kategorizálás és a szolgáltatási-támogatási rendszer összefüggéseihez szakmai sztenderdeket, módszertani ajánlásokat dolgoz ki és működtet, valamint felügyeli azok megvalósulását,
4. az Európai Foglalkoztatási Szolgálattal (a továbbiakban: EURES) kapcsolatos feladatai keretében
4.1. ellátja az EURES magyarországi rendszere működtetésének feladatait, figyelemmel kíséri az EURES-adatbázist, kapcsolatot tart az EURES szerveivel, felelős a web-services és a kapcsolódó kódrendszerek harmonizálásáért,
4.2. gondoskodik az EURES-rendszer szolgáltatásainak az alaptevékenységi szintű fejlesztéséről, a szolgáltatások munkaügyi szervezeti tevékenységbe való integrációjáról,
4.3. gondoskodik az EURES Ügyfélszolgálat működtetéséről,
4.4. ellátja a 492/2011/EU rendelet és az EURES alapokmány (a Bizottság 2010/C 311/05 információja) alapján az állásajánlatok és pályázatok aktív cseréjére vonatkozó feladatokat, egységes nemzetközi közvetítői rendszert működtet,
4.5. felelős a tanácsadói hálózatokkal történő együttműködés szakmai fejlesztéséért, koordinációjáért,
4.6. ellátja az IMI (Internal Market Information System) rendszer EURES-hez kötődő moduljának szakmai koordinációját,
4.7. kezdeményezi és ellátja a nemzetközi toborzásokkal, állásbörzékkel kapcsolatos feladatokat,
4.8. működteti az EURES határ menti partnerségeket, új partnerségeket készít elő, ellátja az egyéb határ menti partnerségek központi feladatait (különösen az ETE és az EGTC tekintetében),
4.9. megvalósítja az európai uniós társfinanszírozású EURES-hez kapcsolódó fejlesztéseket és tevékenységeket a Munkaerőpiaci Programok Főosztállyal együttműködve,
5. a mikro-, kis- és középvállalkozások tanácsadó szolgálatának működtetése körében szervezi és koordinálja az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok illetékességi területén, külső szervezetektől vásárolt tanácsadási szolgáltatásokat,
6. gondoskodik az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok foglalkoztatási partnerség területén végzett tevékenységének a támogatásáról,
7. a nagyvállalati kapcsolatok fejlesztése keretében
7.1. folyamatos kapcsolatot tart a munkáltatókkal ágazati szintű kerekasztal-megbeszélések, munkáltatói klubok, fórumok szervezésével, munkaerőpiaci információ nyújtásával,
7.2. kapcsolatot tart a Nemzeti Külgazdasági Hivatallal, elősegíti a jelentősebb létszámot foglalkoztatni kívánó potenciális hazai és külföldi befektetők tájékozódását, biztosítja számukra az aktuális munkaerőpiaci információkat, segíti a befektetésekkel kapcsolatos döntési folyamatokat,
8. az állásfeltárás fejlesztésével kapcsolatos feladatok ellátása keretében
8.1. koordinálja az állásügynökök tevékenységét, munkájukhoz folyamatos szakmai-módszertani támogatást nyújt,
8.2. figyelemmel kíséri és támogatja az üres álláshelyek feltárásának folyamatát,
8.3. feldolgozza, rendszerezi és közzéteszi az állásfeltárással kapcsolatos jó gyakorlatokat, a hatékonyság növelésére irányuló kezdeményezéseket, valamint javaslatokat,
9. a Nemzeti Virtuális Munkaerőpiac fejlesztéséhez, működtetéséhez szakmai-módszertani támogatást nyújt,
10. gondoskodik az online, foglalkoztatási információkat biztosító honlap működéséhez szükséges információk rendelkezésre állásáról, az üzemeltető részére történő átadásáról,
11. a foglalkozási rehabilitációs feladatok eredményes megvalósítása érdekében együttműködik a feladat végrehajtásáért felelős közigazgatási szervvel, igény szerint szakmai-módszertani támogatást nyújt.”
11. § A Szabályzat 2. függelék 3.5.2.2. pontja a következő g) alponttal egészül ki:
(Makrogazdasági Főosztály)
„g) Szakmai irányítási feladatai keretében
1. koordinálja, segíti a fővárosi és megyei kormányhivatalok, valamint a Kincstár lakástámogatással kapcsolatos szakmai tevékenységét, valamint ezzel összefüggésben ellátja a feladat- és hatáskörébe tartozó törvényességi és szakszerűségi szempontú ellenőrzési feladatokat,
2. előkészíti a lakáscélú állami támogatások eljárásrendjét, valamint a lakástámogatási szakmai informatikai rendszer (LakHat) ügyviteli szabályzatát,
3. gondoskodik a lakástámogatási ügyintézési munka alapjául szolgáló szakmai informatikai rendszer (LakHat) naprakészen tartásáról és az informatikai fejlesztési igények meghatározásáról,
4. szervezi a fővárosi és megyei kormányhivatalok lakástámogatási feladatokat ellátó munkatársainak képzését, továbbképzését, meghatározza a képzés szakmai követelményeit.”
12. § A Szabályzat 2. függelék 3.5.2.4. pont d) alpontja a következő 10. ponttal egészül:
(Pénzügyi Szabályozási Főosztály
Egyéb feladatai körében)
„10. előkészíti a lakás-előtakarékossági állami támogatás visszafizetésére kötelezettek fizetési könnyítés iránti kérelmeire vonatkozó eljárásrendet.”
13. § A Szabályzat 2. függelék 3.6.1.4. pont e) alpont 5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Ipari és Építésgazdasági Főosztály
Egyéb feladatai körében)
„5. közreműködik a mérésügyi és műszaki biztonsági feladatkörükben eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok szakmai felügyeletében,”
14. § A Szabályzat 4. függeléke az 1. függelék szerint módosul.
15. § A Szabályzat
a) 43. § (1) bekezdés k) pontjában az „a fővárosi és megyei kormányhivatal munkaügyi központja” szövegrész helyébe az „az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal” szöveg,
b) 2. függelék 3.1.0.3. pont a) alpont 2. pontjában a „288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet” szövegrész helyébe a „fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló kormányrendelet” szöveg,
c) 2. függelék 3.1.2.3. pont c) alpont 19. és 20. pontjában a „szakigazgatási szervek” szövegrész helyébe a „munkavédelmi és munkaügyi feladatkörükben eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok” szöveg,
d) 2. függelék 3.1.2.3. pont c) alpont 20. pontjában a „fővárosi és megyei kormányhivatal munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szervének (a továbbiakban: munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szerv)” szövegrész helyébe a „munkavédelmi és munkaügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal” szöveg,
e) 2. függelék 3.1.2.4. pont b) alpont 1. pontjában a „munkaügyi központok” szövegrész helyébe az „az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok” szöveg,
f) 2. függelék 3.3.1.4. pont b) alpont 2. és 3. pontjában az „a munkaügyi központok” szövegrész helyébe az „az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok” szöveg,
g) 2. függelék 3.3.1.4. pont c) alpont 2. pontjában az „a munkaügyi központok és kirendeltségek” szövegrész helyébe az „az állami foglalkoztatási szervek” szöveg, az „a munkaügyi központok megyei (fővárosi) szervezete” szövegrész helyébe az „az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal” szöveg,
h) 2. függelék 3.3.1.4. pont c) alpont 3. pontjában az „a munkaügyi központok” szövegrész helyébe az „az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok” szöveg,
i) 2. függelék 3.3.1.4. pont d) alpont 2. és 3. pontjában az „a munkaügyi központok” szövegrész helyébe az „az állami foglalkoztatási szervként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok” szöveg,
j) 3. függelékében foglalt táblázat „3.5.2. Pénzügypolitikáért felelős helyettes államtitkár” sor „Létszám (fő)” oszlopában a „81” szövegrész helyébe a „83” szöveg,
k) 3. függelékében foglalt táblázat utolsó sor „Létszám (fő)” oszlopában az „Összesen: 2066” szövegrész helyébe az „Összesen: 2068” szöveg,
l) 4. függelék IV. pontjában foglalt táblázat B:2. mezőjében az „az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.)” szövegrész helyébe az „Áht.” szöveg
lép.
16. § Hatályát veszti a Szabályzat 2. függelék 3.3.1.4. pont c) alpont 4. pontja.
1. függelék a 12/2015. (IV. 24.) NGM utasítás 1. mellékletéhez
1. A Szabályzat 4. függelék I. pontjában foglalt táblázat 4. sora helyébe a következő rendelkezés lép:
|
(1. |
Háttérintézmény |
Miniszteri hatáskör |
A miniszter által |
A miniszteri hatáskör |
|
„ |
|
|
|
|
|
4. |
Magyar Államkincstár |
irányítás |
Kincstárért felelős helyettes államtitkár |
Önkormányzati Költségvetési Rendszerek Főosztály |
|
a lakáscélú állami támogatással és a lakás-előtakarékossági támogatással kapcsolatos feladatok tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény |
Adó- és pénzügyekért felelős államtitkár |
Makrogazdasági Főosztály a lakáscélú állami támogatással kapcsolatos feladatokat érintően az Áht. 9. § g)–i) pontja szerinti irányítási hatáskör tekintetében |
||
|
Pénzügyi Szabályozási Főosztály a lakás-előtakarékossági támogatással kapcsolatos feladatokat érintően az Áht. 9. § i) pontja szerinti irányítási hatáskör tekintetében |
”
2. A Szabályzat 4. függeléke a következő I/A. ponttal egészül ki:
„I/A. A fővárosi és megyei kormányhivatalok tekintetében a szakmai irányító miniszteri hatáskörök gyakorlása
|
|
A |
B |
C |
|
1. |
A szakmai irányító |
A miniszter által átruházott hatáskörben eljáró állami vezető |
A miniszteri hatáskör gyakorlásával |
|
2. |
Foglalkoztatás-politikáért való felelősségi kör |
Munkaerőpiacért és képzésért felelős államtitkár |
Munkaerőpiaci Főosztály, |
|
3. |
NFA pénzügyi kezeléséért való felelősségi kör |
Közigazgatási államtitkár |
NFA Pénzügyi Főosztály |
|
4. |
Iparügyekért való felelősségi kör |
Gazdaságszabályozásért felelős államtitkár |
Ipari és Építésgazdasági Főosztály |
|
5. |
Lakásgazdálkodásért és lakáspolitikáért való felelősségi kör |
Adó- és pénzügyekért felelős államtitkár |
Makrogazdasági Főosztály |
|
6. |
Pénz-, tőke- és biztosítási piac szabályozásáért való felelősségi kör |
Adó- és pénzügyekért felelős államtitkár |
Pénzügyi Szabályozási Főosztály |
|
7. |
Kereskedelemért való felelősségi kör |
Gazdaságszabályozásért felelős államtitkár |
Kereskedelmi és Energiahatékonysági Főosztály |
|
8. |
Turizmusért való felelősségi kör |
Gazdaságszabályozásért felelős államtitkár |
Turisztikai és Vendéglátóipari Főosztály |
”
1
Az utasítás a 2010: CXXX. törvény 12. § (3) bekezdése alapján hatályát vesztette 2015. április 26. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás