14/2008. (HÉ 52.) KHEM utasítás

az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvényben, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15/A-B. §-aiban és az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 157/D. §-ában foglalt közzétételi kötelezettség teljesítésének szabályairól^*

2009.01.01.

Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény (a továbbiakban: Eitv.) 4. §-ának (3) bekezdése alapján – a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról szóló 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Vhr.), valamint a közzétételi listákon szereplő adatok közzétételéhez szükséges közzétételi mintákról szóló 18/2005. (XII. 27.) IHM rendeletben (a továbbiakban: IHM rendelet) foglaltakra figyelemmel – a közérdekű adatok Eitv.-ben meghatározott körének, illetve az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 15/A. §-ának (1) bekezdésében és 15/B. §-ának (1) bekezdésében meghatározott közérdekből nyilvános és közérdekű adatoknak, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 157/D. §-ának (1) bekezdése szerinti közérdekű adatoknak a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) internetes honlapján történő közzététele rendjét a következők szerint állapítom meg:

Az utasítás alkalmazási köre

1. A minisztérium – mint adatfelelős és adatközlő – az Eitv.-ben, az Áht. 15/A. §-ának (1) bekezdésében és 15/B. §-ának (1) bekezdésében, valamint az Ámr. 157/D. §-ának (1) bekezdésében meghatározott közzétételi kötelezettségét a jelen utasításban foglaltak szerint teljesíti.

A közzétételre vonatkozó általános szabályok

2. A minisztérium az Eitv.-ben, az Áht. 15/A. §-ának (1) bekezdésében és 15/B. §-ának (1) bekezdésében, valamint az Ámr. 157/D. §-ának (1) bekezdésében meghatározott közzétételi kötelezettségének a saját internetes honlapján (www.khem.gov.hu; a továbbiakban: honlap) tesz eleget.

3. A jelen utasítás 1–3. mellékleteiben meghatározott adatok közzétételre alkalmas formában történő előkészítése, azok pontosságának, szakszerűségének és hitelességének biztosítása, a közzétett adatok pontosságának, értelmezhetőségének és naprakészségének folyamatos figyelemmel kísérése, a közzétett adatot érintően a helyesbítés, a frissítés és az eltávolítás kezdeményezése az egyes adatok tekintetében a jelen utasítás 1–3. mellékleteiben megjelölt szervezeti egység (a továbbiakban: adatközlésért felelős szervezeti egység) feladata.

4. A minisztérium adatok közzétételére alkalmas internetes honlapjának kialakítása, a közzététel tekintetében a Vhr. 5. §-ának (1), (2) és (4) bekezdésében és az IHM rendeletben foglaltak biztosítása, a közzétételre átadott adatok közzététele, a közzétett adatok folyamatos hozzáférhetőségének biztosítása, valamint a közzétett adatok helyesbítése, frissítése és eltávolítása a Miniszteri Kabinet Kommunikációs Osztályának (a továbbiakban: KO) feladata.

5. Az adatközlésért felelős szervezeti egység vezetője köteles a 3. pontban foglalt feladatok ellátására egy munkatársát – és e feladatok ellátása tekintetében e munkatárs helyettesét – kijelölni, és e személyekről a KO-t tájékoztatni. A KO vezetője köteles a 4. pontban foglalt feladatok ellátására egy munkatársát – és e feladatok ellátása tekintetében e munkatárs helyettesét – kijelölni, és e személyekről valamennyi adatközlésért felelős szervezeti egységet tájékoztatni.

6. Az 1–3. mellékletben meghatározott és a honlapon közzétett adatok naprakészségének biztosítása érdekében a KO havi rendszerességgel, minden hónap 5. napján – ha e nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon – e-mailben hívja fel az adatközlésért felelős szervezeti egységeket a jelen utasítás alapján hozzáférhetővé tett, illetve teendő adatok felülvizsgálatára. Az adatközlésért felelős szervezeti egység a felhívás alapján 2 munkanapon belül:

a) teljességi nyilatkozatot bocsát ki és küld meg a KO részére, amennyiben 1–3. melléklet szerinti felelősségi körében a honlap adattartalma a jelen utasításban foglaltaknak mindenben megfelel.

b) írásban kezdeményezi a KO-nál valamely adat közzétételét, helyesbítését, frissítését vagy eltávolítását, amely kezdeményezés alapján a KO haladéktalanul megteszi a szükséges intézkedéseket.

A KO a jelen pont szerinti felhívást és a felhívás címzett általi kézhezvételének igazolására alkalmas üzenetet, valamint az adatközlésért felelős szervezeti egység felhívásra adott válaszát – a jelen utasításban foglaltak teljesítése esetleges ellenőrizhetőségének érdekében – köteles megőrizni, és elkülönítetten kezelni.

7. A honlap 4. pont szerinti kialakításához szükséges informatikai feltételekről, a honlap folyamatos üzemeltetéséről, az esetleges üzemzavar elhárításáról, a Vhr. 6. és 7. §-ában, valamint 9. §-ának (5) és (6) bekezdésében foglaltakról a minisztérium informatikai feladatai ellátásáért felelős szervezeti egység, szervezet vagy más személy gondoskodik, azzal, hogy a teljesítésért a Gazdasági és Ágazatfinanszírozási Szakállamtitkárság titkársága a felelős.

Az Eitv-ben előírt közzétételi kötelezettség teljesítésére vonatkozó különös szabályok

8. A minisztérium az Eitv. alapján kizárólag, mint saját honlapon közzétevő adatközlő és adatfelelős teljesít adatközlési kötelezettséget.

9. Az Eitv. szerint kötelezően közzéteendő adatokat a minisztérium a honlapon „KÖZÉRDEKŰ ADATOK” címszó alatt jeleníti meg a jelen utasítás 1. mellékletében meghatározott közzétételi egységek és adatok szerinti struktúrában.

10. A jelen utasítás 1. mellékletében meghatározott közzétételi egységekre vonatkozó (kötelező) leíró adatokat az adatközléséért felelős szervezeti egység készíti elő, és küldi meg – az 1. mellékletben rögzített határidőt szem előtt tartva – a KO részére közzététel céljából.

11. A 10. pont szerinti közzététel, illetve a 9. pont szerint közzétett adat helyesbítése, frissítése vagy eltávolítása adatközlésért felelős szervezeti egység általi kezdeményezését a KO haladéktalanul – legkésőbb a kezdeményezés kézhezvételét követő munkanapon – teljesíteni köteles, a kezdeményezésben foglalt adattartalomnak megfelelően.

12. A Vhr. 13. §-ának (1) bekezdésében meghatározott adatok, illetve azok változása bejelentéséről, továbbá a minisztérium kezelésében lévő leíró adatok Vhr. 14. §-ának (5) bekezdés szerinti folyamatos elérhetővé tételéről a KO gondoskodik, azzal, hogy a Vhr. 14. §-ának (3) bekezdésében előírt összekapcsolás a minisztérium informatikai feladatai ellátásáért felelős szervezeti egység, szervezet vagy más személy útján a Gazdasági és Ágazatfinanszírozási Szakállamtitkárság titkárságának a feladata.

13. A KO és a minisztérium informatikai feladatai ellátásáért felelős szervezeti egység, szervezet vagy más személy útján a Gazdasági és Ágazatfinanszírozási Szakállamtitkárság titkársága a Vhr. 4. §-ában foglaltaknak megfelelően folyamatba építve vizsgálja az Eitv. végrehajtásával összefüggő kötelezettségek teljesítését, amelynek eredményéről a kabinetfőnök és a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkár tárgyévet követő év február 28-áig közös jelentésben tájékoztatja a közlekedési, hírközlési és energiaügyi minisztert.

14. Amennyiben az Eitv. 6. §-ának (2) vagy (3) bekezdése szerint jogszabály vagy a miniszter a minisztérium, mint adatfelelős és adatközlő tekintetében különös vagy egyedi közzétételi listát állapít meg, e listával a jelen utasítást – a 2. melléklet kiegészítése útján – módosítani szükséges. A 2. melléklet kiegészítéséig a különös vagy az egyedi közzétételi lista szerinti adatközlést az adat tekintetében szakmailag illetékes szervezeti egység és a KO a 8–11. pontban foglaltaknak megfelelően, illetőleg a különös vagy az egyedi közzétételi lista szerinti struktúrában teljesíti.

A jogszabály-előkészítés nyilvánossága

15. A jogszabály-előkészítés minisztériumon belüli eljárásrendjét külön utasítás^1. határozza meg.

16. Az Eitv. 9. §-ának (1)–(4) bekezdésében foglaltak alapján közzéteendő jogszabályalkotásra irányuló koncepciók, jogszabálytervezetek, valamint az ezekhez kapcsolódó előterjesztések, szakmai indokolások (a továbbiakban együtt: tervezetek) honlapon történő közzétételét a Parlamenti és Koordinációs Főosztály – azok közigazgatási egyeztetésre bocsátásával egyidejűleg – kezdeményezi a KO-n, a tervezetek elektronikus formátumú megküldésével.. Kezdeményezésében a Parlamenti és Koordinációs Főosztály megjelöli, hogy a tervezetet milyen iktatószámon és milyen véleményezési határidővel bocsátotta a minisztérium közigazgatási egyeztetésre. Ez utóbbi időtartamban határozza meg a KO a tervezet közzététele során az Eitv. 10. §-ának (3) bekezdése szerinti véleményezési határidőt.

17. Az Eitv. 9. §-ának (3) és (4) bekezdésére figyelemmel nem kell közzétenni

a) az Alkotmány 28/C. §-ának (5) bekezdése alapján országos népszavazásra nem bocsátható tartalmú, a fizetési kötelezettségekről, az ármegállapításról, az állami támogatásról, valamint a szervezetalapításról szóló jogszabályok tervezeteit,

b) a tervezetet, ha az a Magyar Köztársaság különösen fontos honvédelmi, nemzetbiztonsági, pénzügyi, külügyi, természetvédelmi vagy örökségvédelmi érdekeinek védelmét veszélyeztetné, vagy ha a jogszabály különösen gyors elfogadásához kiemelkedő társadalmi érdek fűződik.

18. A KO a 16. pont szerinti tervezeteket a honlapon „JOGSZABÁLYALKOTÁSRA IRÁNYULÓ KONCEPCIÓK, JOGSZABÁLYTERVEZETEK” megnevezés alatt teszi közzé. A honlapon az egyes tervezeteket címmel és iktatószámmal kell jelölni, és fel kell tüntetni a véleményezési határidőt. A tervezetek mellett a KO feltünteti továbbá a minisztérium informatikai feladatai ellátásáért felelős szervezeti egység, szervezet vagy más személy útján a Gazdasági és Ágazatfinanszírozási Szakállamtitkárság titkársága által rendelkezésére bocsátott, kizárólag a tervezetekkel kapcsolatos vélemények, javaslatok fogadásának céljára létrehozott e-mail címet (velemeny@khem.gov.hu).

19. A honlap 16. pont szerinti tervezeteket tartalmazó felületén fel kell hívni a véleményezők figyelmét arra, hogy a tervezetekre vonatkozó véleményüket, javaslatukat a minisztérium a megadott határidőn belül és a megjelölt e-mailen címen fogadja, amennyiben az e-mail üzenetben a tervezet egyértelműen azonosítható, azaz abban a tervezet iktatószáma és címe kifejezetten szerepel.

20. A 19. pont szerinti vélemények, javaslatok fogadására létrehozott e-mail címre érkező levelekhez a tervezetet előkészítő szakmailag illetékes szervezeti egység tervezeten feltüntetett munkatársai férhetnek hozzá, azzal, hogy a leveleket nem törölhetik. Az e-mailen érkezett véleményeket, javaslatokat a tervezetet előkészítő szakmailag illetékes szervezeti egység a közigazgatási egyeztetés során beérkező tárcaészrevételekkel egyidejűleg – szükség szerint a Jogi Főosztály bevonásával, a 13. pontban hivatkozott utasítás rendelkezései szerint – dolgozza fel.

21. A 19. pont szerinti véleményekről, javaslatokról, valamint elutasítás esetén az elutasítás indokairól – ide nem értve a nyilvánvalóan alaptalan észrevételeket – a tervezetet előkészítő szakmailag illetékes szervezeti egység a Jogi Főosztály bevonásával általános összefoglalót készít, amelyet a KO részére megküld, legkésőbb a tervezet közigazgatási egyeztetést követő véglegesítése és arra jogosult általi aláírása utáni 5. munkanapig. Az összefoglalót a KO a honlapon, az adott tervezethez kapcsolódó dokumentumként, haladéktalanul közzéteszi.

Az Áht. 15/A–B. §-ában előírt közzétételi kötelezettség teljesítésére vonatkozó különös szabályok

22. Az Áht. 15/A. §-ának (1) bekezdése, illetve 15/B. §-ának (1) bekezdése szerint kötelezően közzéteendő adatokat a minisztérium a honlapon „ÜVEGZSEB” címszó alatt jeleníti meg a jelen utasítás 2. mellékletében meghatározott közzétételi egységek és adatok szerinti struktúrában.

23. A jelen utasítás 2. mellékletében meghatározott közzétételi egységekre vonatkozó leíró adatokat közzététel céljából az adatközléséért felelős szervezeti egység a külön utasítás^2. szerint előkészített és az arra jogosult által aláírt szerződéses adatlap elektronikus vagy papír alapú másolatának megküldése útján közli a KO-val, legkésőbb a szerződés létrejöttét (felek általi aláírását) követő 5 munkanapon belül. A KO a szerződéses adatlapból kinyert 2. melléklet szerinti adatokat, az ott megadott struktúrában teszi közzé a honlapon, a szerződéses adatlap kézhezvételét követő 5 munkanapon belül.

24. A 23. pont szerint közzétett adat helyesbítését vagy eltávolítását a KO – az Áht. értelmében a 2. melléklet szerinti adat hozzáférhetőségét a minisztérium a honlapján a közzétételt követő 5 évig köteles biztosítani – az adatközlésért felelős szervezeti egység erre vonatkozó kezdeményezése kézhezvételét követő 5 munkanapon belül teljesíteni köteles, a kezdeményezésben foglalt adattartalomnak megfelelően.

Az Ámr. 157/D. §-ában előírt közzétételi kötelezettség teljesítésére vonatkozó különös szabályok

25. Az Ámr. 157/D. §-ának (1) bekezdése szerint kötelezően közzéteendő adatokat a minisztérium a honlapon „AZ ÁLLAMHÁZTARTÁSSAL ÖSSZEFÜGGŐ KÖZÉRDEKŰ ADATOK” címszó alatt jeleníti meg a jelen utasítás 3. mellékletében meghatározott közzétételi egységek és adatok szerinti struktúrában.

26. A jelen utasítás 3. mellékletében meghatározott közzétételi egységekre vonatkozó leíró adatokat közzétételre az adatközléséért felelős szervezeti egység készíti elő, és küldi meg – a 3. mellékletben rögzített határidőt szem előtt tartva – a KO részére közzététel céljából.

27. A 26. pont szerinti közzététel, illetve a 25. pont szerint közzétett adat helyesbítése, frissítése vagy eltávolítása adatközlésért felelős szervezeti egység általi kezdeményezését a KO haladéktalanul – legkésőbb a kezdeményezés kézhezvételét követő munkanapon – teljesíteni köteles, a kezdeményezésben foglalt adattartalomnak megfelelően.

Záró rendelkezések

28. Jelen utasítás – a 29. pontban foglaltak kivételével – a közzétételt követő harmadik napon lép hatályba.

29. Jelen utasítás 1-27. pontja 2009. január 1-jén lép hatályba.

30. Az Eitv. 11. §-ában foglaltakra figyelemmel a KO feladata, hogy a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (a továbbiakban: GKM), mint adatfelelős és adatközlő által az Eitv. szerint közzétett és 2008. május 14-én aktuális adatokat a minisztérium internetes honlapján a jelen utasítás 9. pontja alatti hivatkozáson belül „JOGELŐD” címszó alatt hozzáférhetővé tegye legkésőbb 2009. január 31. napjáig, az alábbi közlemény megjelenítése mellett: „A Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium (KHEM) a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2006. évi LV. törvényt módosító 2008. évi XX. törvény alapján 2008. május 15-ei hatállyal jött létre, mint a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium egyik jogutódja. A KHEM jelen „JOGELŐD” hivatkozás alatt a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról szóló 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 11. §-ában foglalt kötelezettségét teljesíti.”.

31. Jelen utasítás a minisztérium közérdekű vagy közérdekből nyilvános adatai közzététele teljesítésének egységes eljárásrendjét biztosítja. A KO feladata, hogy 2009. január 1-jéig a jelen utasítás 1-3. mellékletében meghatározott közzétételi struktúra (közzétételi egységek, adatok) a 9., 18., 22. és 25. pont szerinti hivatkozások alatt rendelkezésre álljon. A 9., 18., 22., és 25. pont szerinti hivatkozások alatt a leíró adatok (adattartalom) 2009. január 1-jétől jelennek meg a honlapon. A KO a minisztérium 2008. december 31-éig Eitv., Áht. és Ámr. szerint teljesített közzétételi kötelezettsége keretében rendelkezésére álló adatokat a 9., 18., 22. és 25. pont szerinti hivatkozások alatt külön, az alábbi linkek szerint rendezi: „KÖZÉRDEKŰ ADATOK 2008. DEC. 31-IG”, „JOGSZABÁLYALKOTÁSRA IRÁNYULÓ KONCEPCIÓK, JOGSZABÁLYTERVEZETEK 2008. DEC. 31-IG”, „ÜVEGZSEB 2008. DEC. 31-IG”, „AZ ÁLLAMHÁZTARTÁSSAL ÖSSZEFÜGGŐ KÖZÉRDEKŰ ADATOK 2008. DEC. 31-IG”.

32. A KO haladéktalanul felveszi a kapcsolatot az egységes közadatkereső rendszert működtető tárcával a Vhr. 13. §-ának (3) bekezdése szerinti adatok rendelkezésére bocsátása és a 12. pontban foglalt feladatának teljesítése érdekében.

33. A KO a jelen utasítás 6. pontjában foglalt felhívási kötelezettségének első ízben 2009. február 5-én tesz eleget.

34. A KO és a minisztérium informatikai feladatai ellátásáért felelős szervezeti egység, szervezet vagy más személy útján a Gazdasági és Ágazatfinanszírozási Szakállamtitkárság titkársága a 13. pontban foglalt jelentéstételi kötelezettségét első ízben 2010-ben teljesíti, a 2009. év vonatkozásában.

Dr. Molnár Csaba s. k.,

közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter

1. melléklet a 14/2008. (HÉ 52.) KHEM utasításhoz

Az Eitv-ben előírt adatközlési kötelezettség teljesítésének körében releváns adatok

„KÖZÉRDEKŰ ADATOK”

Általános közzétételi lista
a minisztérium honlapján megjelenő közzétételi egységek és adatstruktúra, az adatközlésért felelős szervezeti egységek
és a közzététel kezdeményezésének határideje

I. SZERVEZETI, SZEMÉLYZETI ADATOK

Közzétételi egység		Adat	Adatközlésért felelős szervezeti egység	A közzététel kezdeményezésének határideje	Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje	Megjegyzés
1.1. KAPCSOLAT, SZERVEZET, VEZETŐK	ELÉRHETŐSÉGI ADATOK	1. a minisztérium hivatalos neve	Kommunikációs Osztály	az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap	a változást követő munkanap	Frissítés esetén az előző állapot törlendő.
		2. a minisztérium székhelye
		3. a minisztérium postacíme (postafiók)
		4. a minisztérium telefonszáma
		5 a minisztérium telefaxszáma
		6. a minisztérium központi elektronikus levélcíme
		7. a honlap URL-je
		8. ügyfélszolgálat elérhetősége
		9. ügyfélszolgálati vezető neve
		10. ügyfélfogadás rendje
	A MINISZTÉRIUM SZERVEZETE	a minisztérium szervezeti felépítése szervezeti egységek megjelölésével, az egyes szervezeti egységek feladatai	Kommunikációs Osztály	az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap	a változást követő munkanap	Frissítés esetén az előző állapot törlendő. Leíró adatként a minisztérium szervezeti és működés szabályzatából (szmsz) kinyert szervezeti ábra szerepel a vezetők megnevezésével; egyebekben hivatkozás mutat az szmsz-re.
	A MINISZTÉRIUM VEZETŐI	1. a minisztérium vezetőinek neve, beosztása, elérhetősége (telefon- és telefaxszám, elektronikus levélcím)	Államtitkár titkársága, illetve frissítés esetén a változással érintett vezető szerinti szervezeti egység	az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap	a változást követő munkanap	Frissítés esetén az előző állapot törlendő.
	A MINISZTÉRIUM VEZETŐI	2. a minisztérium szervezeti egységei vezetőinek neve, beosztása, elérhetősége (telefon- és telefaxszám, elektronikus levélcím)		az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap	a változást követő munkanap	Frissítés esetén az előző állapot törlendő.
1.2. A FELÜGYELT KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK	A MINISZTÉRIUM IRÁNYÍTÁSA, FELÜGYELETE VAGY ELLENŐRZÉSE ALATT ÁLLÓ, VAGY ALÁRENDELTSÉGÉBEN MŰKÖDŐ KÖZFELADATOT ELLÁTÓ SZERVEK	a szerv hivatalos neve (teljes neve), székhelye, elérhetősége (telefon-, telefaxszám, postacím, elektronikus levélcím)	Társasági és Intézményfelügyeleti Főosztály	az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap	a változást követő 5. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó.
		a szerv honlapjának URL-je
		a szerv ügyfélszolgálatának elérhetősége (telefon-, telefaxszám, ügyfélfogadás helye, postacím), ügyfélfogadás rendje
1.3. GAZDÁLKODÓ- SZERVEZETEK	A MINISZTÉRIUM TÖBBSÉGI TULAJDONÁBAN ÁLLÓ, ILLETVE RÉSZVÉTELÉVEL MŰKÖDŐ GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK³	a szerv neve (teljes neve), székhelye, elérhetősége (telefon-, telefaxszám, földrajzi hely, postacím, elektronikus levélcím)	Társasági és Intézményfelügyeleti Főosztály	az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap	a változást követő 5. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó.
		a szerv tevékenységi körének leírása
		a szerv képviselőjének neve
		a minisztérium részesedésének mértéke
1.4. KÖZALAPÍT- VÁNYOK	A MINISZTÉRIUM ÁLTAL ALAPÍTOTT KÖZALAPÍT- VÁNYOK⁴	a közalapítvány neve	Társasági és Intézményfelügyeleti Főosztály	az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap	a változást követő 5. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó.
		a közalapítvány székhelye
		a közalapítványok alapító okirata
		a közalapítvány kezelő szerve tagjainak felsorolása
1.5. LAPOK	A MINISZTÉRIUM ÁLTAL ALAPÍTOTT HIVATALOS LAPOK	Az utasítás hatályba lépésekor nincs ilyen. (🡢 Adattartalom: üres!). Amennyiben az utasítás hatálybalépését követően a minisztérium hivatalos lap kiadásáról dönt:
		a lap neve	Jogi Főosztály	a hivatalos lap első számának kiadását megelőző munkanap	a változást követő 5. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó.
		a lap szerkesztőségének és kiadójának neve és elérhetősége (telefon-, telefaxszám, földrajzi hely, postacím, elektronikus levélcím)
		a lap főszerkesztőjének a neve

3 Ptk. 685. § c) pont.

4 Ide értve azon közalapítványokat, amelynek alapítói jogát a minisztérium gyakorolja.

II. TEVÉKENYSÉGRE, MŰKÖDÉSRE VONATKOZÓ ADATOK

Közzétételi egység	Adat	Adatközlésért felelős szervezeti egység	A közzététel kezdeményezésének határideje	Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje	Megjegyzés
A MINISZTÉRIUM ALAPTEVÉKENYSÉGE, FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE	1. a minisztérium feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét meghatározó, a szervre vonatkozó alapvető jogszabályok, állami irányítás egyéb jogi eszközei, valamint a szervezeti és működési szabályzat vagy ügyrend hatályos és teljes szövege	Jogi Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	a változás hatálybalépését követő munkanap	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó.
A MINISZTÉRIUM ALAPTEVÉKENYSÉGE, FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE	2. a minisztérium feladatáról, tevékenységéről szóló tájékoztató magyar és angol nyelven	Kommunikációs Osztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig	Frissítés esetén az előző állapot törlendő.
A HATÓSÁGI ÜGYEK INTÉZÉSÉNEK RENDJÉVEL KAPCSOLATOS ADATOK	Az utasítás hatálybalépésekor nincs a minisztérium első fokú hatósági hatáskörébe sorolt ügy. (›Adattartalom: üres!) Amennyiben jogszabály a minisztérium részére elsőfokú hatósági hatáskört állapít meg:
	1. a hatáskörrel rendelkező, hatáskör gyakorlásának átruházása esetén a ténylegesen eljáró szerv neve	az elsőfokú hatósági döntés előkészítésért felelős szervezeti egység	a vonatkozó jogszabály hatálybalépését, illetve a dokumentáció rendelkezésre állását követő 5. munkanap	a változást követő 5. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot törlendő.
	2. az 1. pont szerinti szerv illetékességi területe
	3. az ügyintézéshez szükséges dokumentumok felsoro- lása
	4. eljárási illeték, igazgatási szolgáltatási díj összege
	5. alapvető eljárási szabályok, azok magyarázata, ügyintézést segítő útmutatók, ügymenetre vonatkozó tájékoztatás
	6. eljárást megindító irat benyújtására szolgáló postacím, ügyfélfogadási cím és nyitvatartási idő
	7. eljárást megindító irat benyújtására nyitva álló határidő
	8. formanyomtatványok listája
KÖZSZOLGÁLTATÁSOK	1. a minisztérium által nyújtott vagy költségvetéséből finanszírozott közszolgáltatások megnevezése	Közlekedési Szolgáltatások Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	a változás hatálybalépését követő 5. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó.
	2. az 1. pont szerinti közszolgáltatások tartalmának leírása,
	3. az 1. pont szerinti közszolgáltatások igénybevételének rendjére vonatkozó tájékoztatás
	4. az 1. pont szerinti közszolgáltatások díja és a kedvezmények mértéke
A MINISZTÉRIUM NYILVÁNTARTÁSAI	a minisztérium alaptevékenysége ellátásához használt saját fenntartású adatbázisok, illetve nyilvántartások jegyzéke	az adatbázisok, nyilvántartások jegyzéke, a minisztérium által gyűjtött és feldolgozott adatok fajtái tekintetében az adatbázis, nyilvántartás kezelésért felelős szervezeti egység; az Avtv. 28. §-a szerinti azonosító tekintetében a Jogi Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	a változást követő 5. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. Leíró adatként a hozzáférés módja és a másolatkészítés költségei tekintetében hivatkozás mutat a minisztérium adatvédelmi utasítására.
	a minisztérium által fenntartott, az adatvédelmi nyilvántartásba bejelentendő nyilvántartásokról a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény (Avtv.) 28. §-ának (1) bekezdése szerinti azonosító adatok
	a minisztérium által – alaptevékenysége keretében – gyűjtött és feldolgozott adatok fajtái
	a minisztérium által – alaptevékenysége keretében – gyűjtött és feldolgozott adatokhoz való hozzáférés módja
	a minisztérium által – alaptevékenysége keretében – gyűjtött és feldolgozott adatokról a másolatkészítés költségei
NYILVÁNOS KIADVÁNYOK	a minisztérium nyilvános kiadványainak címe, témája, a hozzáférés módja, a kiadvány ingyenessége, illetve a költségtérítés mértéke	Az utasítás hatálybalépésekor nincs ilyen. (🡢Adattartalom: üres!). Amennyiben az utasítás hatálybalépését követően a minisztérium nyilvános kiadvány megjelentetéséről dönt:
NYILVÁNOS KIADVÁNYOK		Kommunikációs Osztály	a kiadvány rendelkezésre állását követő 5. munkanap	negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig	Frissítés esetén az előző állapot törlendő.
A MINISZTÉRIUM DÖNTÉSEI	az Eitv. alapján közzéteendő jogszabálytervezetek és kapcsolódó dokumentumok	Parlamenti és Koordinációs Főosztály	az utasítás 16. pontja szerint	–	Leíró adatként hivatkozás mutat az utasítás 18. pontja szerint közzétett és hozzáférhető adatokra (›JOGSZABÁLYALKOTÁSRA IRÁNYULÓ KONCEPCIÓK, JOGSZABÁLYTERVEZETEK”).
PÁLYÁZATOK	a minisztérium által kiírt pályázatok felsorolása	a pályázati kiírást előkészítő, a kiírásért felelős szakmai szervezeti egység	az utasítás hatálybalépésekor folyamatban lévő pályázatok esetében az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	az utasítás hatálybalépését követően kiírt pályázatok esetében a kiírás közzétételét követő 5. munkanap	A vonatkozó adatok egy évig archívumban tartandók. Leíró adatként hivatkozás mutat a pályázatok szakmai leírására, eredményére.
KÖZÉRDEKŰ ADATOK IGÉNYLÉSE	1. a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények intézésének rendje	Jogi Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig	Frissítés esetén az előző állapot törlendő. Leíró adatként hivatkozás mutat a minisztérium adatvédelmi utasítására.
	2. a közérdekű adatok megismerésére irányuló tekintetében illetékes szervezeti egység neve
	3. a 2. pont szerinti szervezeti egység elérhetősége (telefon-, telefaxszám, földrajzi hely, postacím, elektronikus levélcím)
	4. az adatvédelmi felelős neve
	5. a közérdekű adatokkal kapcsolatos kötelező statisztikai adatszolgáltatás adott szervre vonatkozó adatai	–	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig	Leíró adatként hivatkozás mutat a „MŰKÖDÉSI STATISZTIKA” közzétételi egységre (jelen melléklet III. 3.1. pont), illetőleg az ott hozzáférhető adatokra.
	6. azon közérdekű adatok hasznosítására irányuló szerződések listája (partner, a szerződés felek általi aláírásának napja), amelyekben a minisztérium az egyik szerződő fél	a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység	az utasítás hatálybalépésekor hatályos szerződések esetén az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó.
KÖZÉRDEKŰ ADATOK IGÉNYLÉSE	7. a minisztérium kezelésében lévő közérdekű adatok felhasználására, hasznosítására vonatkozó általános szerződési feltételek	Az utasítás hatálybalépésekor nincs ilyen. (🡢Adattartalom: üres!). Amennyiben az utasítás hatálybalépését követően a minisztérium a tárgyban ’ászf’ összeállításáról dönt:
KÖZÉRDEKŰ ADATOK IGÉNYLÉSE		Jogi Főosztály	az ászf hatálybalépését követő 5. munkanap	a változást követő munkanap	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó.
KÖZZÉTÉTELI LISTÁK	a minisztériumra vonatkozó különös és egyedi közzétételi lista	Az utasítás hatálybalépésekor nincs hatályban. Különös vagy egyedi közzétételi lista Eitv. 6. §-a (2) vagy (3) bekezdésén alapuló meghatározása esetén az utasítás 14. pontja szerint kell eljárni. Ez esetben az adatként hivatkozás mutat a különös vagy egyedi közzétételi lista szerinti külön adattartalomra.

III. GAZDÁLKODÁSI ADATOK

Közzétételi egység		Adat	Adatközlésért felelős szervezeti egység	A közzététel kezdeményezésének határideje	Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje	Megjegyzés
3.1. A MŰKÖDÉS TÖRVÉNYESSÉGE, ELLENŐRZÉSEK	VIZSGÁLATOK, ELLENŐRZÉSEK LISTÁJA	a minisztériumnál végzett, alaptevékenységével kapcsolatos – nyilvános megállapításokat tartalmazó – vizsgálatok, ellenőrzések felsorolása	Ellenőrzési Főosztály	a megállapítástól vagy annak kézhezvételétől számított 5. munkanap	folyamatosan, az előzőek szerint	A vonatkozó adatok egy évig archívumban tartandók.
3.1. A MŰKÖDÉS TÖRVÉNYESSÉGE, ELLENŐRZÉSEK	AZ ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK ELLENŐRZÉSEI	az ÁSZ-ellenőrzések nyilvános megállapí- tásai	Ellenőrzési Főosztály		folyamatosan, az előzőek szerint	A vonatkozó adatok egy évig archívumban tartandók.
3.1. A MŰKÖDÉS TÖRVÉNYESSÉGE, ELLENŐRZÉSEK	EGYÉB ELLENŐRZÉSEK, VIZSGÁLATOK	Egyéb ellenőrzések, vizsgálatok nyilvános megállapításai	Ellenőrzési Főosztály	a megállapítástól vagy annak kézhezvételétől számított 5. munkanap	folyamatosan, az előzőek szerint	A vonatkozó adatok egy évig archívumban tartandók.
	TELJESÍTMÉNY MUTATÓK	a minisztérium feladatellátásának teljesítményére, kapacitásának jellemzésére, hatékonyságának és teljesítményének mérésére szolgáló mutatók és értékük, időbeli válto- zásuk	Humánigazgatási Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap a 2008. évi III. negyedéves adatok tekintetében	negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó
	MŰKÖDÉSI STATISZTIKA	a minisztérium tevékenységére vonatkozó, jogszabályon alapuló statisztikai adatgyűjtés eredményei, időbeli változásuk	a külön jogszabály szerint szolgáltatandó statisztikai adat KHEM rendelkezésére állásáért felelős szervezeti egység	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap a 2008. évi III. negyedéves adatok tekintetében	negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig	Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó.
3.2. KÖLTSÉG- VETÉSEK, BESZÁMOLÓK	ÉVES KÖLTSÉGVETÉSEK	a minisztérium éves (elemi) költségvetése	Költségvetési Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap a hatálybalépéskor hatályos dokumentumok tekintetében	az utasítás hatálybalépését követően keletkezett dokumentumok jóváhagyását követő 5. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot a külön jogszabályban meghatározott ideig, de legalább 5 évig archívumban tartandó.
	SZÁMVITELI BESZÁMOLÓK	a minisztérium számviteli törvény szerinti beszámolója
	A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA	a minisztérium költségvetés végrehajtásáról – külön jogszabályban meghatározott módon és gyakorisággal – készített beszámolói

Közzétételi egység	Adat	Adatközlésért felelős szervezeti egység	A közzététel kezdeményezésének határideje	Frissítés a közzététel kezdeményezésének határideje	Megjegyzés
3.3. FOGLALKOZ- TATOTTAK	a minisztériumnál foglalkoztatottak létszáma	Humánigazgatási Főosztály, Költségvetési Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap a 2008. évi III. negyedéves adatok tekintetében	negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig	Frissítés esetén az előző állapot a külön jogszabályban meghatározott ideig, de legalább 1 évig archívumban tartandó.
	a vezetők és vezető tisztségviselők illetménye, munkabére, és rendszeres juttatásai, valamint költségtérítése összesített összege és átlagos mértéke
	az egyéb alkalmazottaknak nyújtott juttatások fajtája és mértéke összesítve
3.4. TÁMOGATÁSOK	a minisztérium költségvetéséből nyújtott, nem normatív, céljellegű, fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek neve, a támogatás célja, összege, a támogatási program megvalósítási helye	a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység	az utasítás 23. pontja szerint	–	Leíró adatként hivatkozás mutat az utasítás 22. pontja szerint közzétett és hozzáférhető adatokra (🡢ÜVEGZSEB).
3.5. SZERZŐDÉSEK	az államháztartás pénzeszközei felhasználásával, az államháztartáshoz tartozó vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő – a nettó 5 millió forintot meghaladó értékű – árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések típusa, tárgya, a szerződő felek megnevezése, a szerződések értéke, időtartama	a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység	az utasítás 23. pontja szerint	–	Leíró adatként hivatkozás mutat az utasítás 22. pontja szerint közzétett és hozzáférhető adatokra (🡢ÜVEGZSEB).
3.6. KONCESSZIÓK	a koncesszióról szóló törvényben meghatározott nyilvános adatok (pályázati kiírások, pályázók adatai, az elbírálásról készített emlékeztetők, pályázat eredménye)	a koncessziós pályázat kiírását, koncessziós szerződés megkötését kezdeményező szervezeti egység	az utasítás hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárás rendelkezésre álló nyilvános adatai tekintetében az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig	Frissítés esetén az előző állapot a külön jogszabályban meghatározott ideig, de legalább 1 évig archívumban tartandó.
3.7. EGYÉB KIFIZETÉSEK	a minisztérium által nem alapfeladatai ellátására (így különösen társadalmi szervezet támogatására, foglalkoztatottai szakmai és munkavállalói érdek-képviseleti szervei számára, foglalkoztatottjai, ellátottjai oktatási, kulturális, szociális és sporttevékenységet segítő szervezet támogatására, alapítványok által ellátott feladatokkal összefüggő kifizetésre) fordított, ötmillió forintot meghaladó kifizetések címzettjei	a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység	az utasítás 23. pontja szerint	–	Adatként hivatkozás mutat az utasítás 22. pontja szerint közzétett és hozzáférhető adatokra (🡢ÜVEGZSEB).

2. melléklet a 14/2008. (HÉ 52.) KHEM utasításhoz

Az Áht. 15/A. §-ában előírt adatközlési kötelezettség teljesítésének körében releváns adatok

„ÜVEGZSEB”
a minisztérium honlapján megjelenő közzétételi egységek és adatstruktúra, az adatközlésért felelős szervezeti egységek
és a közzététel kezdeményezésének határideje

Közzétételi egység	Adat	Adatközlésért felelős szervezeti egység	A közzététel kezdeményezésének határideje	Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje	Megjegyzés
Áht. 15/A. §	a minisztérium által nyújtott, nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési (egyedi) támogatások adatai, az alábbiak szerint: a kedvezményezett(ek) [szerződő partner(ek)] neve, a támogatás célja (a szerződés tárgya), a szerződés összege (nettó, bruttó), a szerződés felek általi aláírásának napja, továbbá a támogatási program megvalósítási helye	a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység	az utasítás 23. pontja szerint	–	A közzétételt követő legalább 5 évig biztosítani kell az adatok hozzáférhetőségét.
Áht. 15/B. §	az államháztartás pénzeszközei felhasználásával, az államháztartáshoz tartozó vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő – a nettó ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó értékű – árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések adatai: a szerződő partner(ek) neve, a szerződés típusa, tárgya, a szerződés értéke (nettó, bruttó), teljesítési idő, valamint az említett adatok változásai	a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység	az utasítás 23. pontja szerint	–	Valamely alapadat megváltozását (szerződésmódosítás⁵) a honlapon a megváltozott adat és a változás hatálybalépése (szerződésmódosítás aláírása napja) megjelölése útján kell feltüntetni az alapadat mellett. A közzétételt követő legalább 5 évig biztosítani kell az adatok hozzáférhetőségét.

5 A minisztérium internetes honlapján jelen utasítás alapján és az Áht. 15/B. §-a szerint közzétett szerződés honlapon megjelent adatait érintő módosítása esetén a szerződésmódosításhoz kapcsolódó szerződéses adatlapot a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység az utasítás 23. pontja szerint megküldi a Kommunikációs Osztály részére.

3. melléklet a 14/2008. (HÉ 52.) KHEM utasításhoz

Az Ámr. 157/D. §-ában előírt adatközlési kötelezettség teljesítésének körében releváns adatok

„AZ ÁLLAMHÁZTARTÁSSAL ÖSSZEFÜGGŐ KÖZÉRDEKŰ ADATOK”
a minisztérium honlapján megjelenő közzétételi egységek és adatstruktúra, az adatközlésért felelős szervezeti egységek
és a közzététel kezdeményezésének határideje

Közzétételi egység, adat	Adatközlésért felelős szervezeti egység	A közzététel kezdeményezésének határideje	Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje	Megjegyzés
alapító okirat	Jogi Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	a változást követő 5. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot törlendő.
költségvetési alapokmány	Költségvetési Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	évente, az elemi költségvetés jóváhagyását követő 15. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot törlendő.
központi és fejezeti kezelésű előirányzati költségvetési alapokmány	Költségvetési Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	évente, az elemi költségvetés jóváhagyását követő 15. munkanap	Frissítés esetén az előző állapot NEM törölhető, archívumban tartandó.
az éves költségvetési beszámoló szöveges indokolása	Költségvetési Főosztály	az utasítás hatálybalépését követő 5. munkanap	évente, május 15-éig	Frissítés esetén az előző állapot NEM törölhető, archívumban tartandó.
humán szolgáltatásokat ellátó szervezetek és személyek részére juttatott egyéb állami hozzájárulás esetén: a kedvezményezett neve, a támogatás célja, összege	A szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység	az utasítás 23. pontja szerint	–	Adatként hivatkozás mutat az utasítás 22. pontja szerint közzétett és hozzáférhető adatokra (🡢ÜVEGZSEB).
a költséghatékonyság javítása érdekében a tárgyévben tett intézkedések felsorolása, rövid leírása, hatásuk rövid, számszerű elemzése	Miniszteri Kabinet	az utasítás hatálybalépését követő 45. munkanap a 2008. évi adatok tekintetében	évente, tárgyévet követő év január 31-éig	Frissítés esetén az előző állapot NEM törölhető, archívumban tartandó.
közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött, nettó 100 millió forint teljesítési értéket meghaladó szerződések alapján teljesített kifizetések összege, a kifizetés közvetlen jogosultja és a kifizetés összege	A szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység	kizárólag az utasítás hatálybalépését követő kifizetések esetén és a kifizetést követő 5. munkanap	–	–
európai uniós társfinanszírozással bonyolított pályázatok esetében a nettó 100 millió forintot meghaladó teljesített kifizetések összege, a kifizetés közvetlen jogosultja és a kifizetés összege	A pályázati kiírást előkészítő, a kiírásért felelős szakmai szervezeti egység	kizárólag az utasítás hatálybalépését követő kifizetések esetén és a kifizetést követő 5. munkanap	–	–

Az utasítást a 15/2010. (III. 31.) KHEM utasítás 7. § (3) bekezdése hatályon kívül helyezte 2010. április 1. napjával.

^1.

A Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium jogszabály-előkészítési felelősségébe tartozó jogszabályok, jogszabályokat nem tartalmazó kormány-előterjesztések, a Kormánynak szóló jelentések, valamint az utasítások, irányelvek és tájékoztatók előkészítéséről szóló 10/2008. (HÉ 46.) KHEM utasítás.

^2.

A minisztérium szerződései megkötésének és nyilvántartásának általános szabályairól szóló utasítás.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek

14/2008. (HÉ 52.) KHEM utasítás

14/2008. (HÉ 52.) KHEM utasítás

Megnyitottak