24/2002. (HK 11.) HM utasítás

1. § (1) Az utasítás hatálya kiterjed a Magyar Honvédségre (ideértve a katonai szervezeteket, a Honvédelmi Minisztérium szerveit, hivatalait és háttérintézményeit), a katonai nemzetbiztonsági szolgálatokra, a Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hivatalra, valamint a Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetemre (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervek).

(2) Az utasítás szabályait kell alkalmazni a honvédelmi szervek állományába tartozó hivatásos, szerződéses, vagy hadkötelezettségen alapuló katonai szolgálati viszonyban állók, köztisztviselők, közalkalmazottak és munkaviszonyban álló munkavállalók (a továbbiakban együtt: szolgálati viszonyban állók) tevékenységének díjazására, ha ez a tevékenység a (3) bekezdés szerinti feladatok végrehajtására irányul. Ezeket a szabályokat értelemszerűen kell alkalmazni azok esetében is, akik egy másik honvédelmi szerv állományába tartoznak, vagy állományon kívüliek.

(3) Munkavégzéssel járó egyéb (polgári jogi^1, megbízási) jogviszony létesíthető – figyelemmel a (4)–(5) bekezdésekben foglaltakra is – a honvédelmi szervek működési körébe tartozó, alaprendeltetés szerinti szolgálati feladatok végrehajtására, ha az adott feladatra nincs szervezetszerű beosztás, illetve munkaköri leírás szerinti munkakör, vagy a beosztás (munkakör) nincs betöltve, és nem végeztethető el a szolgálati jogviszonyból eredő teljesítési kötelezettség keretében.

(4) Nem létesíthető munkavégzéssel járó egyéb jogviszony (a továbbiakban: megbízásos jogviszony) a megbízott szolgálati, munkaköri kötelezettsége körébe tartozó (munkaköri leírásban meghatározott) feladat elvégzésére, továbbá olyan feladat végrehajtására, amely belső helyettesítéssel („szolgálati” megbízással^2), vagy vezényléssel, átirányítással, rendkívüli időben történő munkavégzéssel, túlmunka, illetve túlszolgálat elrendelésével elvégeztethető. Nem létesíthető megbízásos jogviszony

(5) A honvédelmi szerv nem létesíthet a vele szolgálati viszonyban álló személlyel szolgáltatási (vállalkozási) szerződésen alapuló jogviszonyt, ha az olyan feladat (szolgáltatás) elvégzésére irányul, amelyet munkaköri kötelezettségként (munkaköri leírás szerint) kellene teljesítenie.

(6) A tudományos tevékenységek díjazására külön rendelkezések irányadóak.

2. § (1) Azt, hogy az 1. § (3) bekezdés szerinti feladat szolgálati feladatként, munkaköri kötelezettségként, vállalkozási vagy megbízásos jogviszony keretében teljesíthető, a munkáltatói jogokat gyakorló parancsnok, főnök, vezető (a továbbiakban: parancsnok) a jogszabályok és belső rendelkezések, illetőleg a munkaszervezés és az ésszerű gazdálkodás elvárható követelményeinek figyelembevételével dönti el.

(2) Más honvédelmi szerv állományába tartozó megbízásos jogviszonyban csak akkor foglalkoztatható, ha az 1. § (3) bekezdés szerinti feladat vezényléssel, átirányítással, vagy kirendeléssel – figyelemmel az 1. § (4) bekezdésére is – nem oldható meg. Erről az (1) bekezdés szerinti parancsnok – az ott említett szempontok figyelembevételével – dönt.

(3) Nem magyar állampolgárokkal megbízásos jogviszony – az ide vonatkozó jogszabályok figyelembevételével – csak a honvédelmi miniszter engedélyével létesíthető. E jogkört a honvédelmi miniszter átruházhatja.

(4) Megbízásos jogviszony létesítésekor értelemszerűen alkalmazni kell a megbízott állományviszonyának megfelelő összeférhetetlenségi szabályokat. Más honvédelmi szerv állományába tartozók ezen utasítás szabályai szerint csak akkor foglalkoztathatók, ha jogszabályban előírt engedélyeztetési, illetve bejelentési kötelezettségeiknek eleget tettek.

(5) A honvédelmi szerv alaptevékenységébe tartozó szellemi tevékenységet szolgáltatási szerződéssel, állományon kívüli személlyel vagy más szervezettel (gazdasági társaság, költségvetési szerv stb.) az egyéb feltételek megléte esetén is csak akkor végeztethet

3. § (1) A megbízásos jogviszony – ezen utasításban nem szabályozott – díjazási és egyéb kérdéseiben, jogszabály, különösen a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú tagjainak jogállásáról szóló XCV. törvény, a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és végrehajtási rendeletei, továbbá a hivatásos és szerződéses katonák más kereső foglalkozását szabályozó rendelet előírásait kell alkalmazni.

(2) A szerzői jogvédelem alá eső alkotások esetében szerződéskötésre a vonatkozó jogszabályok^3. szerint kell eljárni.

(3) Hatósági engedélyhez (kamarai tagsághoz stb.) kötött tevékenység végzésére megbízás csak az ilyen engedély birtokában adható.

4. § Az ezen utasítás alapján folyósítható díjak megállapítása (kötelezettségvállalás és utalványozás) annak a parancsnoknak a hatáskörébe tartozik, aki a kifizetéshez szükséges költségvetési előirányzattal, jóváhagyott gazdálkodási kerettel (normatívával) rendelkezik.

5. § A megbízási szerződést jogszabályban^4. meghatározott tartalommal és alakisággal kell megkötni. A megbízási szerződésben a szerződő felek kötelesek nyilatkozni arról, hogy a foglalkoztatásnak, illetve a díj folyósításának kizáró feltétele nincs.

6. § A megbízásos jogviszony keretében végzett tevékenységek díjazását a kötelezettségvállalásra jogosult parancsnok az összes körülmény – különösen a feladat bonyolultsága, a végzett munka színvonala – mérlegelése alapján a jogszabályban meghatározott esetleges díjtételekkel és a feladatra jellemző (tiszti, tiszthelyettesi, közalkalmazotti beosztáshoz, munkakörhöz tartozó) illetményekkel való összevetés, a piaci viszonyok és a pénzügyi lehetőségek figyelembevételével, saját hatáskörben állapítja meg.

7. § (1) Ha az adott feladatra, feladatcsoportra, tevékenységre sem jogszabályban, sem más honvédelmi miniszteri rendelkezésben tételesen nincs meghatározott vagy ajánlott díjtétel (alsó-, felső határ stb.), a megbízási díjat összehasonlító módszer alkalmazásával kell megállapítani. E módszer alkalmazásakor meg kell állapítani a feladatra, annak jellege által megkívánt iskolai végzettség, szakképzettség, szakmai tapasztalat, nyelvismeret, illetőleg az egyéb követelmények, elvárások figyelembevételével jellemzően a köztisztviselő, közalkalmazott, vagy hivatásos katona részére főállásban, teljes munkaidőben történő foglalkoztatás mellett egy munkanapra járó (bruttó) illetmény összegét. Továbbá meg kell állapítani a megbízás végrehajtásához ténylegesen szükséges időtartamot. A két adat összevetésével és arányosításával határozható meg a fizetendő megbízási díj, figyelemmel annak költségvonzataira is.

(2) Amennyiben az (1) bekezdés alapján a megbízott részére a honvédelmi szerv által megállapított díj összege egy naptári évben (több szerződés esetén ezek együttes összege) várhatóan eléri a köztisztviselői (havi) illetményalap 25-szörösét, a folyósításhoz – a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok kivételével – a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal (a továbbiakban: HM KPSZH) főigazgató ellenjegyzése szükséges.

8. § A honvédelmi szerveknél – eltérő rendelkezés hiányában – a különféle szerzői jogvédelem alá eső kiadványok (nevelés, oktatás, kiképzés, közművelődés céljait szolgáló tankönyvek, jegyzetek stb.), alkalmazott grafikai művek megalkotásáért, számítógépes programok (szoftverek) létrehozásáért, illetőleg annak felhasználására adott engedély fejében – figyelemmel a 6–7. §-okban foglaltakra – a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény (Szjt.) [16. § (4) bek.] szabályai szerinti díjazás állapítható meg.

9. § (1) A szerzői jogvédelem alá nem eső munkák [Pl.: az Szjt. 1. § (4)–(7) bekezdés szerint ilyenek lehetnek: szolgálati könyvek, belső kiadványok megalkotása, szerkesztése, lektorálása, hivatalos ügyiratok fordítása, gépelése stb.] díjainak megállapítására az 1. számú melléklet, illetőleg a 12. § szerinti díjtételeket kell alkalmazni.

(2) Az (1) bekezdés szerinti írásos anyagok terjedelmének megállapítására amennyiben nem áll rendelkezésre szövegszerkesztő (MICROSOFT WORD) által számított terjedelem (karakter), úgy azt külön intézkedés^4. alapján kell megállapítani.

10. § (1) A honvédelmi szervek által szervezett és lebonyolított közművelődési, ismeretterjesztő, oktatási és kiképzési rendezvények, programok, konferenciák előadói részére a kötelezettségvállalásra jogosult parancsnok, a 6–7. §-okban foglaltakra figyelemmel, előadói tiszteletdíjat állapíthat meg. Tiszteletdíj annak az előadónak folyósítható, akinek ez a tevékenység nem munkaköri, szolgálati kötelezettsége, és az előadás eseti jellegű (nem rendszeres, nem ismétlődő) új, vagy nem közismert ismeretanyagot tartalmaz.

(2) A rendszeresen ismétlődő előadások vagy nem új, továbbá közismereti anyagot tartalmazó előadások előadói részére a megbízási díjat az azonos felkészültségű tanári, oktatói illetményekkel arányosan kell megállapítani.

(3) A köztisztviselői illetményalapot meghaladó összegű óránkénti előadói tiszteletdíj kifizetésének ellenjegyzése a HM KPSZH főigazgató hatáskörébe tartozik.

11. § (1) A honvédelmi szerv alaprendeltetés szerinti (szolgálati) feladatai teljesítése során felmerülő tolmácsolási feladatokat – különös tekintettel a folyósított nyelvpótlékokra – elsősorban a honvédelmi szerv állományába tartozó személyekkel kell megoldani.

(2) Honvédelmi szervvel szolgálati viszonyban nem álló – vagy másik honvédelmi szervvel szolgálati viszonyban álló – tolmács részére, figyelemmel a 2. § (2) bekezdésre is, a 2. számú melléklet szerinti tolmácsolási díj állapítható meg.

(3) A ténylegesen folyósított tolmácsolási díjat a kötelezettségvállalásra jogosult parancsnok, a tolmácsolandó szöveg jellegétől, idejétől (pl.: heti pihenőnapon magasabb összegben), a tolmácsolással szembeni igényességtől (pl.: szinkrontolmácsolás) függően állapíthatja meg.

(4) Külső tolmácsok részére indokolt esetben, a tolmácsolással összefüggő (utazási, szállás) költségeik jogszabályban meghatározott rend szerint megtéríthetők. Erről a megbízási szerződésben kell megállapodni.

(5) A katonai ügyészi szervezetek a büntetőeljárásról szóló 1973. évi I. törvény (Be.) előírásai, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzataikban jóváhagyottak szerint járnak el. A büntetőeljárás során szükséges hivatalos iratok fordítása, az azokért fizetett díjazás, valamint a nyomozás keretében igénybe vett tolmácsok díjazása terén, az igazságszolgáltatásban alkalmazott mindenkori gyakorlat az irányadó.

12. § (1) Eltérő intézkedés hiányában ügyiratok, táblázatok, kiadványok stb. szövegének gépírásáért oldalanként a következő díjak fizethetők

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott díjtételek magukba foglalják az eredeti szöveggel (kézirattal) történő elsődleges egyeztetésért, a gépíró hibájából történő javításért, újragépelésért járó díjat is.

13. § Ez az utasítás a közzétételt követő 8. napon lép hatályba. Az érintett honvédelmi szervezeteknél 2002. június 30-ig felül kell vizsgálni a tárgy szerint érintett, érvényben lévő megbízási, vállalkozási szerződéseket és szükség szerint kezdeményezni kell azok módosítását. Indokolt esetben a korábbi szerződések alapján megállapított díjak legfeljebb 2002. december 31-ig folyósíthatók.

Dr. Szabó János s. k.,

honvédelmi miniszter