2/1998. (BK 1.) BM utasítás
a Belügyminisztérium Tűzvédelmi Szabályzatának kiadásáról*
2012.07.01.
A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvényre, valamint a tűzvédelmi szabályzat készítéséről rendelkező 30/1996. (XII. 6.) BM rendeletre figyelemmel a Belügyminisztérium tűzvédelmi szervezetéről, működéséről, irányításáról a következő 1. A Belügyminisztérium hivatali szervezeti egységei, a minisztérium hivatali tevékenységét segítő szervezeti egységek, valamint a belügyminiszter irányítása alá tartozó önálló szervezetek a tűz elleni védekezéssel összefüggő feladatait az utasítás mellékletét képező Belügyminisztérium Tűzvédelmi Szabályzata szerint határozom meg.
2. Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a 15/1993. (BK 12.) BM utasítás és az azzal kiadott Tűzvédelmi Szabályzat hatályát veszti.
Melléklet a 2/1998. (BK 1.) BM utasításhoz
A Belügyminisztérium Tűzvédelmi Szabályzata
A BM szervek használatában álló létesítmények,
építmények és épületek tűzvédelmét szolgálató szervezet
1. A Belügyminisztérium hivatali szervezeti egységei, a minisztérium hivatali tevékenységét segítő szervezeti egységek, a belügyminiszter irányítása alá tartozó önálló szervezetek (a továbbiakban: BM szervek) a tűzvédelmi feladatok ellátására nevezzenek ki, illetve bízzanak meg olyan személyeket, akik az utasítás III. fejezetében meghatározott képesítési követelményeknek megfelelnek. A Belügyminisztérium tűzvédelmi szervezetének (a továbbiakban: tűzvédelmi szervezet) felépítését az 1. sz. függelék tartalmazza. 2. A tűzvédelmi szervezet tagjai közül
a) a tűzvédelmi főfelügyelő, a BM Műszaki Főosztály vezetőjének
b) a részmunkakörű tűzvédelmi előadók, illetve a tűzvédelmi megbízottak az 1. sz. függelék b) és c) pontjaiban felsorolt szervek vezetői, parancsnokai, a rendőri szervek tekintetében az országos rendőrfőkapitány irányításával végzik munkájukat.
A BM szervek használatában lévő létesítmények
tűzvédelmében résztvevők feladatai
3. A miniszteri irányítói jogkört és feladatokat a miniszter által irányított önálló szervek tekintetében a BM Műszaki Főosztály vezetője részmunkakörű tűzvédelmi főfelügyelője útján gyakorolja.
4. A tűzvédelmi főfelügyelő a BM szervek tűzvédelemével kapcsolatos szakfelügyeleti, irányítói, ellenőrző, szervező, koordináló, képző, továbbképző, valamint egyéb elvi és operatív jellegű munkát végez.
a) ellátja a tűzvédelmi szervezet és a létesítmények tűzvédelmi felügyeletét;
b) gondoskodik a tűzvédelmi szabályzatok, tűzriadótervek szakszerű elkészíttetéséről, szükség szerint közreműködik, illetve segítséget nyújt ezek kidolgozásához;
c) szervezi, irányítja a tűzvédelmi felvilágosítással, oktatással, továbbképzéssel kapcsolatos feladatokat;
d) ellenőrzi a BM szervek tűzvédelmi tevékenységét, melynek keretében vizsgálja a tűzvédelmi szervezetek működését, a tűzmegelőzéssel, a tűz elleni védekezéssel és a tűzkárok elhárításával kapcsolatos munkájukat;
e) kapcsolatot tart a Tűzoltóság Országos Parancsnokságának munkatársaival;
f) a létesítményekben keletkezett tűzesetekről tűzkárstatisztikai nyilvántartást vezet;
g) évenként értékeli a BM szervek tűzvédelmi helyzetét, amelyről a tárgyévet követő év március hó 31-ig összefoglaló jelentést készít.
a) az irányítása alá tartozó szervek tekintetében irányítói jogkört gyakorol, a közvetlen használatában álló létesítmények vonatkozásában pedig végrehajtói feladatot lát el;
b) az irányítása alá tartozó szerveknél értelemszerűen ellátja a 3. pont a)–f) alpontjában meghatározott feladatokat;
c) évenként értékeli a saját, illetve az irányítása alá tartozó szervek tűzvédelmi helyzetét, elkészíti és a tárgyévet követően február 15-ig a BM Műszaki Főosztályához felterjeszti az erről szóló tájékoztatót.
a) megbízási szerződést köt a részmunkakörű tűzvédelmi előadóval, a tűzvédelmi megbízottal. Azokban a létesítményekben ahol a vonatkozó rendelet kötelezővé teszi a létesítményi tűzoltóság működtetését, létrehozza a létesítményi tűzoltóságot vagy a helyi önkéntes tűzoltósággal szerződést köt a létesítményi tűzoltósági feladatok végzésére;
b) a Belügyminisztérium Tűzvédelmi Szabályzata (a továbbiakban: Szabályzat) figyelembevételével munkaköri leírásban vagy megbízási szerződésben szabályozza a tűzvédelemben résztvevők feladatkörét;
c) gondoskodik a tűzvédelmi szervezet működéséhez szükséges személyi, tárgyi és anyagi feltételek megteremtéséről. A tűzvédelmi szervezet működésének és fenntartásának költségeit a szerv éves költségvetési keretéből biztosítja;
d) elkészítteti és kiadja a vezetése alatt lévő szerv használatában álló létesítmények tűzvédelmi szabályzatát és tűzriadó terveit;
e) gondoskodik arról, hogy az irányítása alá tartozó személyi állomány tagjai a jogszabályokban, kötelezően alkalmazandó szabványokban foglalt előírások szerint végezzék tevékenységüket, illetve a létesítmény, építmény, helyiség igénybevevői a tűzvédelmi szabályzatban foglaltakat megismerjék és megtartsák;
F évenként értékeli a szerv tűzvédelmi helyzetét és arról a tárgyévet követő február 15-ig tájékoztatást ad az irányítói szerv vezetője részére;
(A tűzvédelmi helyzet értékelésének irányelveit a 2. sz. függelék tartalmazza.) g) háromévenként vezetői (parancsnoki) értekezleten értékeli a tűzvédelmi helyzetet.
7. A tűzvédelmi előadó és megbízott
a) működési területén gondoskodik a tűzvédelmi jogszabályokban, szabványokban, műszaki előírásokban és szabályzatokban foglalt előírások érvényre juttatásáról;
b) rendszeresen, de legalább évente egy alkalommal ellenőrzést tart a tűzvédelmi szempontból hatáskörébe tartozó létesítményekben, gondoskodik a tapasztalt hibák és hiányosságok megszüntetéséről, erről a vezetőnek (parancsnoknak) beszámol, jelentést tesz;
c) irányítja és a végzett munkáról beszámoltatja a létesítményi tűzoltóság vezetőjét, illetve ellenőrzi az önkéntes tűzoltósággal kötött szerződésben foglaltak teljesülését;
d) elkészíti a szerv használatában álló létesítményekre a tűzvédelmi szabályzatot, ahol az elő van írva, a tűzriadó tervet és gondoskodik azoknak a személyi állomány részére történő ismertetéséről, oktatásától;
e) gondoskodik a helyi tűzvédelmi szervezet és a személyi állomány tagjainak tűzvédelmi oktatásáról és továbbképzéséről, a tűzvédelmi felvilágosításról és propagandáról;
f) véleményezi, illetve véleményezteti a létesítmények területén végzendő tűzveszélyes tevékenység engedélyezését, szükség szerint gondoskodik a felügyeletéről, a végrehajtás ellenőrzéséről;
g) gondoskodik a hatáskörébe tartozó létesítményekben elhelyezett tűzoltótechnikai eszközök, felszerelések meglétéről, üzemképességük fenntartásáról, karbantartásuk és felülvizsgálatuk ellenőrzéséről;
h) kapcsolatot tart a területileg illetékes hivatásos vagy önkéntes tűzoltósággal;
i) részt vesz a szakmai felügyeletet ellátó szervek által tartott ellenőrzéseken, segíti munkájukat;
j) minden 200 000 Ft kárértéket meghaladó tűzesetet, valamint tűzesettel összefüggő személyi sérülést 24 órán belül jelent a parancsnokának (vezetőjének), továbbá a BM Műszaki Főosztály tűzvédelmi főfelügyelőjének;
k) évenként elkészíti az 5. pont f) alpontjában meghatározott tartalmú tájékoztató jelentést.
A tűzvédelemben résztvevők képesítése, képzése, továbbképzése
8. a) A minisztériumi irányítói feladatokat ellátó tűzvédelmi főfelügyelőnek felsőfokú tűzvédelmi és felsőfokú műszaki szakképesítéssel
b) a tűzvédelmi előadóknak középfokú tűzvédelmi képesítéssel;
c) a tűzvédelmi megbízottaknak alapfokú tűzvédelmi képesítéssel
9. A tűzvédelmi előadók részére évente egyszer – a BM Műszaki Főosztály szervezésében összevont továbbképzést kell tartani, amelyre a tűzvédelmi megbízottak is meghívhatók.
10. A továbbképzésen való megjelenésről és a tanfolyam költségeiről a küldő szerv vezetője (parancsnoka) köteles gondoskodni.
11. A tűzvédelmi szervezet tagjainak beiskolázásáért az 1. sz. függelék b), c) pontjaiban felsorolt szervek vezetői (parancsnokai), a továbbképző tanfolyam megszervezéséért a BM Műszaki Főosztály vezetője a felelős. 12. A személyi állományt kétévenként egyszer, szakmai továbbképzés keretében legalább 2 órás tűzvédelmi oktatásban kell részesíteni.
13. A személyi állomány oktatása terjedjen ki:
a) a tűzvédelemmel kapcsolatos jogszabályok, utasítások és szabályzatok, valamint a tűzvédelmi szabályzat és a tűzriadó terv ismertetésére;
c) a tűzeset során követendő magatartásra;
d) a tűzoltótechnikai eszközök,f elszerelések kezelésére, használatára.
14. Szakvizsgához kötött tűzveszélyes tevékenységet végzők felkészítése, vizsgáztatása:
b) a szakvizsgára kötelezettek kötelesek a tanfolyamon részt venni, részükre ez alól felmentés nem adható;
c) a szakvizsgára való felkészítés és a szükséges tananyag biztosítása, valamint a vizsgáztatás megszervezése az 1. sz. függelék b)–c) pontjaiban felsorolt szervek tűzvédelmi előadóinak, megbízottainak feladata. 15. A BM szervek használatában álló összes létesítményre (létesítménycsoportra) tűzvédelmi szabályzatot kell készíteni.
16. A tűzvédelmi szabályzat elkészítése a tűzvédelmi előadó vagy megbízott feladatkörébe tartozik, jóváhagyására, kiadására a létesítmény parancsnoka (vezetője) jogosult.
17. A tűzvédelmi szabályzatból egy-egy példányt
– a létesítmény parancsnoka (vezetője),
– a tűzvédelmi előadó vagy megbízott,
– az illetékes létesítményi tűzoltósági feladatokat ellátó tűzoltó szervezet parancsnoka köteles megőrizni.
18. A tűzvédelmi szabályzatot a létesítményben dolgozó teljes személyi állománnyal továbbképzés keretében ismertetni kell.
19. A Tűzvédelmi Szabályzat mellékleteként tűzriadó terv készül:
a) az „A”–”C” tűzveszélyességi osztályba tartozó létesítményekre;
b) a művelődési, oktatási, egészségügyi és szociális létesítményekre;
c) azokra a létesítményekre, amelyekben egy tűzszakaszon belül több mint 300 fő tartózkodhat.
20. A tűzriadó-terv célja, hogy tűz esetén eredményesen lehessen megszervezni az azonnali beavatkozást, az élet és vagyontárgyak mentését, a kár csökkentését.
21. A tűzriadó terv elkészítése a tűzvédelmi előadó vagy megbízott feladata. Jóváhagyására és kiadására a létesítmény parancsnoka (vezetője) jogosult.
22. A tűzriadó tervből egy-egy példányt
– a létesítmény parancsnoka (vezetője),
– a tűzvédelmi előadó vagy megbízott,
– illetve (ha van) a létesítményi tűzoltósági feladatokat ellátó tűzoltó szervezet parancsnoka
A tűzriadó tervből egy példányt olyan helyen kell tartani ahol állandóan tartózkodik valaki (ügyeleti vagy portaszolgálat, gondnoki iroda stb.) és tűz esetén az elsőnek helyszínre érkező tűzoltóegység vezetőjének át kell adni.
23. Tűz esetén a tűzvédelmi szervezetbe tartozók, valamint a hivatásos vagy önkéntes tűzoltóság riasztása az ügyeleti vagy porta szolgálat feladata. Az ügyeleti (porta) szolgálat rendelkezésére kell bocsátani a felügyelete alá tartozó létesítményekre vonatkozó tűzvédelmi szabályzatokat, tűzriadó terveket, valamint a tűzvédelmi szervezetbe beosztottak névsorát, lakcímét és telefonszámát.
24. A tűzvédelmi szervezet tagjainak megbízásáról, a feladatok ellátásához szükséges pénzügyi, anyagi és személyi feltételek biztosításáról az 1. sz. függelékben felsorolt szervek vezetői (parancsnokai) kötelesek gondoskodni. 25. A BM szervek a tűzvédelmi szervezeteik működtetéséhez szükséges anyagok (eszközök, felszerelések, berendezések stb.) beszerzését, tervezését, a pénzeszközök biztosítását és az ezekkel való gazdálkodást a BM szerveire kötelezően előírt pénzügyi és gazdálkodási szabályok figyelembevételével, azok értelemszerű alkalmazásával kötelesek végezni.
26. A tűzvédelmi szervezet tagjainak megbízása csak írásban történhet.
27. A Szabályzat 1. sz. függelék a)–c) pontjaiban meghatározott, tűzvédelmi szervezetbe beosztott személyek tűzvédelemmel kapcsolatos feladataikat részmunkaidőben, a főfoglalkozás munkaköri leírásában rögzített módon kötelesek ellátni. 28. A létesítmények vezetői (parancsnokai) a tűzvédelmi előadóval vagy megbízottal együttműködve kötelesek a tűzvédelmi szabályzatban előírtak végrehajtását rendszeresen, évenként legalább egyszer ellenőrizni, az ellenőrzés megállapításait, tapasztalatait jegyzőkönyven rögzíteni.
29. A tűzvédelemmel kapcsolatos okmányok, iratok kezelését a Belügyminisztérium szervezeti és Működési szabályzatának előírásai szerint kell végezni.
A Belügyminisztérium tűzvédelmi szervezetének felépítése
a) a tűzvédelmi főfelügyelő a BM Műszaki Főosztály állományában dolgozik;
b)1 részmunkakörű tűzvédelmi előadók dolgoznak;
– az Országos Rendőr-főkapitányságon és az alábbi szerveinél, illetve létesítményeiben:
− a Rendőrség Igazgatási Központjában,
− a Budapesti Rendőr-főkapitányságon,
− a megyei rendőr-főkapitányságokon,
− Készenléti Rendőrségnél,
− ORFK Rendészeti szervek Kiképző Központjában.
– a Határőrség Országos Parancsnokságán és a Határőrség igazgatóságain;
– a BM Tűzoltóság Országos Parancsnokságán;
– a Polgári Védelmi országos Parancsnokságon;
– a BM Központi Gazdasági Főigazgatóságán;
– a Központi Kórház és Intézményeinél;
– az Országos Közbeszerzési Főigazgatóságnál.
c) tűzvédelmi megbízottak dolgoznak:
– a minisztériumi főosztályoknál,
– BM Duna Palota és Kiadó,
– BM Központi Irattárnál,
– BM Jogi Képviseleti Irodánál,
– BM Távközlési és Frekvencia-gazdálkodási Önálló osztálynál,
– Menekültügyi és Migrációs Hivatalnál és a menekülteket befogadó állomásoknál,
– Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálatoknál,
– az országos Közbeszerzési Főigazgatóság Műszaki szolgáltatási Osztályánál és Tárolási Osztályánál,
– Központi nyilvántartó és Választási Hivatalnál,
– BM Adatfeldolgozó Hivatalnál,
– Rendvédelmi Szervek Védelmi Szolgálatánál,
– a megyei (fővárosi) polgári védelmi parancsnokságoknál,
– Rendőrtiszti Főiskolán,
– a híradástechnikai szolgálatnál,
– a Rendőr szakközépiskoláknál,
– a Kutyavezető-képző Iskolánál,
– a városi (fővárosi, kerületi) rendőrkapitányságokon,
– a határőrség határőrizeti kirendeltségein.
d) a tűzoltási és más műszaki feladatok elsődleges ellátásra létesítményei tűzoltóság működik azoknál a BM szerveknél, ahol a létesítmény tűzveszélyessége és az ott dolgozók létszáma eléri a 118/1996. (VII. 24.) Korm. rendeletben meghatározott, a létesítményi tűzoltóságok kialakítására vonatkozó szabályokban előírt mértéket. Ha a BM szerv nem saját alkalmazottaival kíván eleget tenni a létesítményi tűzoltóság működtetésére vonatkozó kötelezettségeinek, akkor megbízhat külső szervezetet is e feladatok ellátásával. Megállapodhat önkéntes tűzoltósággal, más létesítmények tűzoltóságával vagy erre a célra létrehozott szervezettekkel a létesítményi tűzoltósági feladatok jogszabály szerinti végzésére.
A BM szervek tűzvédelmi helyzetéről szóló jelentés összeállításának irányelvei
1. A szervek használatában álló létesítmények elhelyezésének, építésének értékelése tűzvédelmi szempontból.
2. A megelőző tűzvédelmi rendelkezések (jogszabályok, szabványok, tűzvédelmi szabályzat stb.) érvényesítésében szerzett tapasztalatok.
3. A tűzvédelmi szervezet létrehozásának, irányításának és tevékenységének tapasztalatai.
4. A tűzvédelmi oktatás, képzés, továbbképzés értékelése.
5. A tűzoltói és kárelhárítási tevékenység helyzete, a tűzoltás színvonala, eredményessége.
6. A tűzjelzés lehetősége, technikai feltételei.
7. Tűzoltó készülékkel, tűzcsapokkal, beépített tűzvédelmi berendezésekkel való ellátottság mértéke, működőképességük biztosítására tett intézkedések eredményei.
8. A tűzriadó tervek naprakészsége, a tűzriadó gyakorlatok végrehajtásának tapasztalatai.
9. A hivatásos és önkéntes tűzoltósággal való együttműködés formái, eredményessége.
10. A tűzvédelmi szervezet tagjainak erkölcsi, anyagi elismerése.
11. A tűzvédelemre felhasznált összegek felsorolása.
12. A tűzvédelmi tevékenység javítására vonatkozó javaslatok.
B. |
Tűzkár-statisztikai adatlap |
|
1. A Tűzeset helye: |
2. A létesítmény neve: |
3. A tűz keletkezése: 19 |
év |
hó |
nap, |
óra |
perc. |
4. A tűz jelzésének időpontja a hivatásos, önkéntes, létesítményi tűzoltóságok felé*: |
19 |
év |
hó |
nap, |
óra |
perc. |
5. A tűz jelzésének módja (mivel, hogyan): |
6. A károsult(ak) neve: |
7. A tűzoltásban részt vett: |
a) hivatásos tűzoltóság, |
b) önkéntes tűzoltóság, |
c) létesítményi tűzoltóság |
hány személlyel: |
milyen felszereléssel: |
8. A tűz keletkezési helye: |
a) épületben: |
b) szabadban: |
9. A tűz keletkezési oka: |
a) elektromos energia, b) robbantás, c) nyílt láng, d) öngyulladás, e) technológiai hiba, f) hőtermelő berendezés, g) dohányzás, h) egyéb, i) ismeretlen |
10. A tűz alkalmával megsérült: |
a) hivatásos tűzoltó |
férfi |
, nő |
fő |
b) önkéntes tűzoltó |
férfi |
, nő |
fő |
c) belügyi dolgozó |
férfi |
, nő |
fő |
d) polgári személy |
férfi |
, nő |
fő |
A tűz alkalmával meghalt: |
a) hivatásos tűzoltó |
férfi |
, nő |
fő |
b) önkéntes tűzoltó |
férfi |
, nő |
fő |
c) belügyi dolgozó |
férfi |
, nő |
fő |
d) polgári személy |
férfi |
, nő |
fő |
11. A tűz által keletkezett kár összege: |
Ft. |
12. A tűzesetért felelős személy neve, beosztása: |
13. A tűzesetért felelős személy milyen felelősségre vonásban részesült: |
14. A hasonló tűzesetek megelőzése érdekében milyen intézkedéseket tettek: |
|
15. A tűzeset ismert körülményeinek leírása, egyéb közölni valók: |
|