81/1996. (HK 2/1997.) HM utasítás

a) 1996. november 15-től a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal (a továbbiakban: HM KPSZH);

b) 1996. december 15-től a HM Pénzügyi Számító és Nyugdíjmegállapító Igazgatóság (a továbbiakban: HM PSZNYI);

c) 1997. január 1-jétől az 1. számú, a 2. számú és a 3. számú Területi Pénzügyi és Számviteli Igazgatóság (a továbbiakban: TPSZI).

a) 1997. január 1-jén az 1523 főt,

b) 1998. január 1-jén az 1233 főt,

c) 1998. szeptember 1-jén az 1100 főt.

a) a honvédelmi miniszter megbízásából a Honvédelmi Minisztérium részére jogszabályban meghatározott felügyeleti tevékenység végzése a pénzügyi és számviteli területen;

b) a Pénzügyminisztérium előírásai, a védelmi tervező rendszer, illetve a HVK által előkészített és a tárca vezetése által meghozott döntések alapján a HM pénzügyi és számviteli szolgálat ellátási körébe tartozó szervezetek személyi és egyéb pénzügyi jellegű kiadásainak megtervezése, a tárca összesített és címenkénti/alcímenkénti, valamint a fejezet belső gazdálkodási rendjét meghatározó jogszabályokban (utasításokban) előírt bontású költségvetések összeállítása;

c) a költségvetés felhasználásának és a fejezet által kezelt kincstári vagyonnak a nyilvántartása (számvitel), a felhasználás finanszírozása, a költségvetés felhasználásáról és a kincstári vagyon állapotáról készítendő beszámoló elkészítése;

d) a költségvetés és a költségvetési gazdálkodás államháztartási és kincstári kezelését tartalmazó belső szabályozók előkészítése;

e) a személyi állomány pénzbeni járandóságainak mértékét, jogosultsági feltételeit és azok folyósításának rendjét meghatározó szabályozók előkészítése;

f) a személyi kiadások területén különféle közgazdasági elemzések, modellek készítése;

g) a pénzügyi és számviteli szolgálat által kezelt adatbázis felhasználásával tervezetten vagy eseti döntések alapján a HM vezetése, a Magyar Honvédség különféle szintű vezetői, az állami, érdekképviseleti és nemzetközi szervezetek információkkal való ellátása;

h) a jogszabályok alapján a fejezet egészében a különféle adók, társadalombiztosítási járulékok elszámolása, valamint a munkáltatót terhelő időszakos és éves bevallások elkészítése;

i) a hivatásos állományúak nyugdíj-megállapításával, illetve családtagjaik származékos nyugdíj-megállapításával, továbbá a köztisztviselők és közalkalmazottak korengedményes nyugdíja előkészítésével és megfizetésével kapcsolatos feladatok végzése;

j) a hivatásos állományból nyugállományba kerülők, valamint hozzátartozóik nyugdíjemelésével, segélyezésével kapcsolatos előkészítő munka végzése, továbbá a fejezetnél működő nyugdíj és szociális bizottság ügyeinek intézése;

k) a személyi állomány szolgálati köztisztviselői és közalkalmazotti jogviszonyával összefüggő pénzbeni járandóságok, társadalombiztosítási és egyéb szociális juttatások központi elszámolása (számfejtése) és kifizetése (folyósítása);

l) a fejezet nemzetközi pénzügyi kapcsolatainak kialakításával, ápolásával kapcsolatos feladatok ellátása, valamint a nemzetközi feladatokból eredő kiadások (költségek) és bevételek tervezése, nyilvántartása, teljesítése és az együttműködő szervek tájékoztatása, nemzetközi pénzügyi kötelezettségek nyilvántartása és azok teljesítésével kapcsolatos feladatok ellátása;

m) a honvédség tényleges állományú tagjainak a kötelezettségük teljesítésével összefüggő, valamint a honvédség által okozott károk megtérítésével kapcsolatos kártérítési ügyek intézése, az első fokú államigazgatási határozatok meghozatala;

n) a készpénzbeni és a készpénz nélküli pénzügyi műveletek végzése, a valuta- és forintpénztárak működtetése;

o) a pénzügyi és számviteli tárgyú számadásköteles okmányok, nyomtatványok beszerzése, nyilvántartása, a fejezet valamennyi szervezetének ezekkel történő ellátása, elszámoltatása;

p) a HM fejezet szervezetei törzskönyvi nyilvántartásának vezetése, a kincstár által a fejezet és a kincstári ügyfelek részére vezetendő számlák kezelésével kapcsolatos feladatok végrehajtása;

q) a kincstári rendszer tárcán belüli működtetésével, irányításával és szabályozásával kapcsolatos feladatok végzése;

r) a tárca pénzügyi és számviteli információs rendszerének kialakítása és működtetése, a számviteli politikát tartalmazó előterjesztések, valamint a fejezet teljes körű számviteli rendjét szabályozó belső szabályozók elkészítése;

s) a kötelezettségvállalások és a pénzügyi teljesítés előtt az ellenjegyzéshez és a törvényi előírások betartásához kapcsolódó folyamatba épített ellenőrzések végrehajtása, a költségvetési lehetőségek és az azokhoz kapcsolódó kötelezettségvállalások nyilvántartása;

t) a pénzügyi és számviteli szakellenőrzések végrehajtása;

u) a pénzügyi és számviteli szakállomány oktatásával, kiképzésével és továbbképzésével kapcsolatos feladatok irányítása;

v) a fejezeten belül önálló pénzügyi és számviteli szervezettel rendelkező költségvetési szerveknél – a speciális szabályok figyelembevételével – a pénzügyi és számviteli szervek szakmai felügyeletének ellátása;

w) a fejezet biztosítási ügyeinek kezelése, a központi biztosítások megkötése, a személyi állomány egyes biztosítási módozatainak kezelése;

x) a pénzügyi és számviteli szolgálat békefeladatain túlmenően a harckészültség és mozgósítás pénzügyi biztosításával kapcsolatos szabályozási és előkészítési feladatok ellátása, az átmeneti költségvetési terv elkészítése, az ehhez szükséges finanszírozás biztosítása;

y) a pénzügyi és számviteli területen a tárca képviselete a Pénzügyminisztériumnál, a Kincstárnál, az illetékes kormányzati és egyéb szervezeteknél.

a) az 1997. év költségvetési gazdálkodását alapvetően az 1996. évre érvényes gazdálkodási szabályok szerint kell lebonyolítani, az időközben bekövetkező jogszabályi változások figyelembevételével;

b) 1997. szeptember 30-ig a HM VGF és a HM KPSZH együttes koordinálásával végre kell hajtani a tárca gazdálkodási rendjének átfogó korszerűsítését, el kell készíteni és ki kell adni az új költségvetési gazdálkodási rendre vonatkozó szabályozókat úgy, hogy az új költségvetési gazdálkodási rendre történő áttérés 1998. január 1-jével megtörténhessen;

c) a HM PSZNYI készüljön fel az illetmények és egyéb személyi járandóságok központi folyósítására (kifizetésére) úgy, hogy az 1997. március havi járandóságok folyósítása már központilag történjen;

d) a HM Védelemgazdasági Főosztály az 1997. évi fejezeti költségvetéssel és jelen utasítással érintett, illetőleg a HM hivatalok és háttérintézmények felé ellátott feladatait a HM KPSZH-nak 1997. január 31-éig adja át;

e) a HM KPSZH irányításával az illetékes HM- és MH-szervek bevonásával 1998. augusztus végéig ki kell dolgozni és 1999. január 1-jétől be kell vezetni az új ellátási és gazdálkodási rendnek megfelelő pénzügyi és számviteli információ-rendszert, egyidejűleg biztosítani kell annak számítástechnikai hátterét is;

f) a HM Infrastrukturális Főosztály, a HVK Híradó és Informatikai Csoportfőnökség, valamint az MH Elhelyezési Csoportfőnökség 1997. szeptember 30-áig biztosítsa a HM PSZSZ szervezeti elemei elhelyezésének infrastrukturális feltételeit;

g) azon hivatásos katonák részére, akik nem vállalják, hogy a HM PSZSZ állományába átkerüljenek – a lehetőségek szerint – a képességüknek, illetve végzettségüknek megfelelő beosztást kell felajánlani;

h) az új HM PSZSZ állományába át nem vett közalkalmazotti állományt az átszervezési időszakon belül 1998. február 28-ig a szakmai feladatok megléte miatt az 1996. december 31-én meglévő közalkalmazott jogviszony alapján kell tovább foglalkoztatni. A munkáltató által kezdeményezett közalkalmazotti jogviszony megszüntetése csak ezen időponttól lehetséges, vagyis a felmentésről szóló értesítés, mint okmány ekkor kézbesíthető;

i) 1998. február 28-át megelőzően közalkalmazott felmentése – törvényben meghatározott egyéb okok kivételével – csak a szervezet megszüntetése esetén lehetséges;

j) az átvételre nem kerülő és így 1998. február 28-ig foglalkoztatott közalkalmazottak költségvetési létszámát és béralapját a HM KPSZH által az 1. cím megfelelő alcíme terhére a Magyar Honvédség érintett szervezeteihez kell biztosítani;

k) az átmeneti időszakban az 1997. év költségvetési kezelését a megszüntetett középirányító pénzügyi és számviteli szervek vezetői a jóváhagyott költségvetések alapján az illetékes TPSZI igazgatókkal egyeztetve végzik;

l) a TPSZI-k fokozatosan, legkésőbb 1998. február 28-ig vegyék át a végrehajtói feladatokat;

m) a HM PSZSZ az új szemléletű folyamatba épített ellenőrzéseket, az ehhez kapcsolódó nyilvántartások rendszerét úgy alakítsa ki, hogy ennek működése 1998. január 1-jétől teljes körűen megvalósulhasson;

n) a TPSZI-k állományából a pénzügyileg ellátott szervezetekhez munkavégzésre pénzügyi összekötő csoportot, illetve pénzügyi referenst kell kikülöníteni;

o) az átszervezés alatt álló pénzügyi és számviteli szolgálat működőképességének fenntartása érdekében a szolgálatban dolgozó szakállomány más szakterületre történő áthelyezése csak a HM PSZSZ, HM KPSZH főigazgatójának egyetértésével lehetséges.

a) a HM KPSZH, a HM PSZNYI és az 1. sz. TPSZI teljes körű ellátását a HM-et és az MHP-t (HVK-t) kiszolgáló központi ellátó szervek végzik;

b) a 2. sz. TPSZI (Székesfehérvár) teljes körű ellátását az 5. Alba Regia rendészeti kommendáns zászlóalj végzi;

c) a 3. sz. TPSZI (Szolnok) teljes körű ellátását a 89. Szolnok vegyes szállító repülő dandár végzi.

a) az egyes személyi juttatások alapokmányainak (pl.: személyügyi adatok, parancsok) a pénzügyi referensek által igényelt formában történő elkészítéséért;

b) a gazdasági események közben keletkező okmányok, bizonylatok pénzügyi referensnek határidőre történő leadásáért;

c) a TPSZI állományából ezen szervekhez állandó munkavégzésre kihelyezett pénzügyi és számviteli állomány elhelyezéséért, a munkavégzés feltételeinek és a házipénztárak működésének biztosításáért;

d) a pénzügyi és számviteli szolgálat által az átszervezés előtt használt eszközök, irodák változatlan formában való rendelkezésre bocsátásáért.